乡镇河长督查考核制度

PAGE乡镇河长督查考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的决策部署，加强乡镇河长制工作的规范化、制度化建设，确保河长制各项任务落到实处，有效保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，制定本督查考核制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内各级河长履行职责情况的督查考核工作。（三）基本原则1.客观公正原则：督查考核应依据明确的标准和程序，实事求是地评价河长工作成效，确保结果真实、准确、公正。2.问题导向原则：聚焦河长制工作中的重点、难点问题，注重发现问题、分析原因、提出整改措施，推动河长制工作不断取得新成效。3.激励约束并重原则：通过督查考核，对工作成绩突出的河长进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，充分调动各级河长的工作积极性和主动性。4.公众参与原则：鼓励公众参与河长制工作监督，将公众满意度作为督查考核的重要参考，增强公众对河长制工作的认同感和支持度。二、督查考核主体与对象（一）督查考核主体成立乡镇河长制督查考核工作领导小组，由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，成员包括相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责督查考核的具体组织实施工作。（二）督查考核对象本乡镇行政区域内各级河长，包括乡镇总河长、副总河长，各村级河长。三、督查考核内容（一）水资源保护1.水资源管理：严格执行水资源管理制度，加强水资源论证和取水许可管理，确保水资源合理开发利用。2.节水措施落实：推进节水型社会建设，落实节水措施，提高水资源利用效率。3.饮用水水源地保护：加强饮用水水源地规范化建设，保障饮用水安全。（二）水污染防治1.工业污染防治：加强工业企业环境监管，确保工业废水达标排放，严禁偷排漏排。2.城镇生活污染治理：完善城镇污水处理设施建设与运行管理，提高生活污水收集处理率。3.农业面源污染治理：推广生态农业，减少化肥、农药使用量，加强畜禽养殖污染防治。（三）水环境治理1.河道保洁：建立健全河道保洁长效机制，及时清理河道垃圾和漂浮物，保持河道整洁。2.黑臭水体整治：全面排查整治黑臭水体，采取有效措施消除黑臭现象，改善水体水质。3.水生态修复：加强河道生态修复，保护水生生物多样性，提升水生态系统功能。（四）河长履职尽责1.河长巡河：各级河长按照规定频次开展巡河工作，及时发现和解决问题，并做好巡河记录。2.问题交办与整改：对巡河发现的问题及时交办相关责任部门，并跟踪督促整改，确保问题得到有效解决。3.协调联动：加强与相关部门、上下游、左右岸之间的协调联动，形成工作合力，共同推进河长制工作。四、督查考核方式（一）日常督查1.定期巡查：督查考核工作领导小组办公室定期组织对各级河长履职情况、河道治理等工作进行巡查，及时发现问题并记录。2.专项督查：针对河长制工作中的重点、难点问题或群众反映强烈的问题，开展专项督查，深入查找原因，提出整改建议。（二）年度考核1.自评：各级河长每年年底对本年度履行职责情况进行自评，形成自评报告，报送乡镇河长制督查考核工作领导小组办公室。2.考核评价：督查考核工作领导小组办公室根据日常督查情况、河长自评报告以及相关部门提供的资料，对各级河长进行年度考核评价，确定考核等次。（三）社会监督1.设立举报电话和邮箱：向社会公布举报电话和邮箱，接受公众对河长制工作的监督举报。对举报的问题及时进行调查核实，并将处理结果反馈举报人。2.公众满意度调查：通过问卷调查、网络投票等方式，开展公众满意度调查，了解公众对河长制工作的评价和意见建议，将公众满意度作为考核河长工作成效的重要依据。五、督查考核程序（一）制定方案督查考核工作领导小组办公室根据本制度和年度工作重点，制定年度督查考核工作方案，明确督查考核的内容、方式、时间安排等。（二）组织实施1.资料收集：各级河长按照要求报送自评报告、巡河记录等相关资料，相关部门提供工作进展情况、统计数据等资料。2.现场检查：督查考核人员通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式，对各级河长履职情况和河道治理等工作进行现场检查。3.数据汇总与分析：督查考核工作领导小组办公室对收集到的资料和现场检查情况进行汇总分析，形成督查考核报告。（三）结果反馈督查考核工作领导小组办公室将督查考核结果及时反馈给各级河长，并在一定范围内进行通报。对存在问题的河长，下达整改通知书，明确整改要求和期限。（四）整改落实各级河长根据督查考核反馈意见，制定整改方案，明确整改措施和责任人，认真组织整改。整改期限届满后，向督查考核工作领导小组办公室报送整改情况报告。督查考核工作领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。六、督查考核结果运用（一）表彰奖励对在河长制工作中成绩突出、考核优秀的河长，由乡镇党委、政府进行表彰奖励，并在全镇范围内进行通报表扬，树立工作典型，发挥示范引领作用。（二）问责处理对在河长制工作中履职不力、考核不合格的河长，按照有关规定进行问责处理。问责方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话等。对因工作不力导致河道环境恶化、发生重大水污染事件等严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任。（三）与绩效挂钩将河长制工作督查考核结果与河长个人绩效挂钩，作为评先评优、职务晋升等方面的重要依据，激励各级河长积极履行职责，推动河长制工作取得实效。七、信息公开（一）公开内容1.河长制工作方案、年度工作计划、目标任务等。2.各级河长名单及职责。3.督查考核工作方案、考核结果、整改情况等。4.河长制工作动态、典型案例等。（二）公开方式通过乡镇政府网站、政