煤矿安全监督考核制度

PAGE煤矿安全监督考核制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产监督管理，规范煤矿安全监督考核工作，落实煤矿企业安全生产主体责任，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，保障煤矿职工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据国家有关法律法规、行业标准及相关规定，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业及其从业人员的安全监督考核工作。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及相关规定进行考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公平、公正地对煤矿企业及其从业人员的安全生产工作进行评价和考核，避免主观随意性。3.科学合理原则：考核指标和评价方法应科学合理，具有可操作性和针对性，能够准确反映煤矿企业安全生产工作的实际情况。4.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作表现突出的单位和个人给予奖励，对存在问题的单位和个人进行处罚，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核主体与职责（一）考核主体公司成立煤矿安全监督考核领导小组（以下简称“领导小组），负责组织实施本公司煤矿安全监督考核工作。领导小组下设办公室，设在公司安全管理部门，负责考核日常工作。（二）领导小组职责1.研究制定煤矿安全监督考核工作的方针、政策和制度。2.审定年度煤矿安全监督考核计划和考核标准。3.组织开展对所属煤矿企业的安全监督考核工作。4.审议考核结果，做出奖惩决定。5.研究解决考核工作中的重大问题。（三）领导小组办公室职责1.负责起草煤矿安全监督考核工作的相关文件、制度和规定。2.制定年度煤矿安全监督考核计划和考核标准，并组织实施。3.收集、整理和分析考核数据，撰写考核报告。4.负责考核结果的公示、存档和反馈工作。5.组织协调考核工作中的其他事项。三、考核内容与标准（一）考核内容1.安全管理机构与人员配备：包括煤矿企业安全管理机构的设置、人员配备情况，安全管理人员的资质和配备数量是否符合规定要求。2.安全生产责任制：检查煤矿企业各级领导、各部门、各岗位安全生产责任制的建立和落实情况，是否明确了各自的安全生产职责和工作流程。3.安全管理制度：考核煤矿企业安全管理制度的健全性和有效性，如安全生产操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等是否完善并严格执行。4.安全投入：审查煤矿企业安全费用的提取、使用情况，是否保证安全设施设备建设、维护、更新以及安全教育培训、应急救援等方面的资金投入。5.安全设施设备：检查煤矿企业安全设施设备的配备、运行、维护情况，是否符合国家安全标准和行业要求，是否定期进行检测检验和维护保养。6.安全教育培训：考核煤矿企业安全教育培训计划的制定和实施情况，从业人员的安全培训档案是否完整，培训内容是否符合要求，培训效果是否达到规定标准。7.隐患排查治理：检查煤矿企业隐患排查治理制度的执行情况，是否定期开展隐患排查工作，对排查出的隐患是否及时进行整改，整改措施是否落实到位，隐患治理是否形成闭环管理。8.应急管理：审查煤矿企业应急预案的制定、修订和演练情况，应急救援队伍的建设和配备情况，应急物资储备是否充足，应急响应是否及时有效。9.安全绩效：考核煤矿企业安全生产事故的发生情况，包括事故起数、伤亡人数、经济损失等指标，以及安全质量标准化建设、安全文化建设等方面的工作成效。（二）考核标准1.根据考核内容，制定详细的考核评分标准，采用百分制评分。2.考核评分标准分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。3.对各项考核内容设定具体的评分细则，明确每个考核指标的分值和扣分标准，确保考核结果客观公正。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：公司安全管理部门及相关职能部门定期对煤矿企业进行日常安全检查，检查结果作为考核的重要依据。2.专项督查：针对煤矿安全生产的重点环节、关键部位或突出问题，组织开展专项督查，对督查情况进行考核评价。3.定期考核：每年定期组织对煤矿企业进行全面考核，考核工作按照规定的程序和标准进行，确保考核结果真实可靠。4.不定期抽查：根据工作需要，不定期对煤矿企业进行抽查，及时发现和纠正安全生产工作中存在的问题。（二）考核周期1.日常检查和专项督查根据工作安排随时进行。2.定期考核每年进行一次，一般在次年第一季度完成对上一年度的考核工作。3.不定期抽查根据实际情况适时开展。五、考核程序（一）考核准备1.考核领导小组办公室制定考核方案，明确考核目的、范围、内容、标准、方式、时间安排等。2.组建考核组，考核组成员应具备相应的专业知识和工作经验，熟悉考核标准和程序。3.考核组提前通知被考核煤矿企业考核的时间、内容、方式等相关事项，要求煤矿企业做好准备工作。（二）考核实施1.考核组通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，对煤矿企业安全生产工作进行全面考核。2.考核组按照考核评分标准，对各项考核内容进行量化评分，记录考核过程中发现的问题和存在的不足。3.考核组在考核结束后，及时整理考核资料，形成考核记录和初步考核意见。（三）考核结果汇总与审核1.考核领导小组办公室对各考核组的考核结果进行汇总，计算被考核煤矿企业的综合得分。2.考核领导小组办公室将汇总后的考核结果提交考核领导小组审核，审核内容包括考核数据的准确性、考核过程的合规性、考核结果的公正性等。（四）考核结果公示与反馈1.考核结果经考核领导小组审定后，在公司内部进行公示，公示期为[X]个工作日。2.公示期间，如被考核煤矿企业对考核结果有异议，可向考核领导小组提出申诉。考核领导小组应及时组织复查，并将复查结果反馈给被考核煤矿企业。3.公示期满无异议的，考核领导小组办公室将考核结果正式反馈给被考核煤矿企业，并下达考核通报。六、考核结果应用（一）表彰奖励1.对年度考核结果为优秀的煤矿企业，公司给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.对在安全生产工作中表现突出的个人，公司给予表彰和奖励，包括荣誉称号、奖金等，激励广大职工积极参与安全生产工作。（二）处罚措施1.对年度考核结果为不合格的煤矿企业，公司下达整改通知书，责令其限期整改。整改期间，对该煤矿企业采取重点监管、增加检查频次等措施。2.对连续两年考核结果为不合格的煤矿企业，公司将视情节轻重，依法依规采取停产整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等处罚措施。3.对考核过程中发现的安全生产违法违规行为，按照国家法律法规和公司相关规定进行严肃处理，追究相关单位和人员的责任。（三）与绩效挂钩1.将煤矿安全监督考核结果与煤矿企业及其主要负责人的绩效挂钩，作为绩效评定、薪酬调整、职务晋升等的重要依据。2.对考核结果优秀的煤矿企业及其主要负责人，在绩效评定中给予加分，在薪酬调整、职务晋升等方面予以优先考虑