吉林省公务员考核制度

PAGE吉林省公务员考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员忠于职守、担当作为，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合吉林省实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于吉林省各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）考核原则1.全面考核，注重实绩。全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。2.客观公正，民主公开。以事实为依据，按照规定的标准、程序和方法进行考核，广泛听取群众意见，接受社会监督。3.分类考核，激励约束。根据不同职位类别、层级和岗位特点，实行分类考核，强化考核结果的运用，激励公务员积极进取，约束其不当行为。4.考用结合，促进发展。将考核结果与公务员的职务晋升、职级调整、奖励惩戒、教育培训、工资待遇等挂钩，促进公务员队伍整体素质提升和事业发展。二、考核内容和标准（一）考核内容1.德：主要考核政治素质、道德品质、廉洁自律等方面。包括政治立场、政治态度、政治敏锐性和政治鉴别力；遵守社会公德、职业道德、家庭美德情况；廉洁奉公、廉洁从政情况等。2.能：主要考核业务能力、工作能力和专业素养等方面。包括履行职责的业务水平、工作效率、工作质量；组织协调能力、沟通能力、创新能力；掌握和运用专业知识的能力等。3.勤：主要考核工作态度、工作作风和勤奋敬业精神等方面。包括出勤情况、工作纪律；工作积极性、主动性、责任心；敬业奉献精神等。4.绩：主要考核工作业绩和工作成效等方面。包括完成工作任务的数量、质量、效率；工作创新成果；对本地区、本部门事业发展的贡献等。5.廉：主要考核廉洁从政情况等方面。包括遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，做到清正廉洁等。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，精通业务，工作能力强，工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好，工作实绩突出，清正廉洁。2.称职：思想政治素质较高，熟悉业务，工作能力较强，工作责任心较强，工作积极，工作作风较好，能够完成本职工作，廉洁自律。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，能基本完成本职工作，但工作积极性、主动性不够，工作作风方面存在一定不足，廉洁自律方面基本符合要求。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力较差，工作责任心不强，不能完成本职工作任务，或在工作中出现重大失误，工作作风差，存在不廉洁问题。三、考核方式和程序（一）考核方式1.平时考核：对公务员日常工作表现和任务完成情况进行考核。重点考核公务员履行岗位职责、完成日常工作任务、遵守工作纪律等情况。平时考核可以采取个人工作纪实、领导评鉴、服务对象评价、专项工作检查等方式进行，及时记录公务员的工作表现和业绩。2.年度考核：以平时考核为基础，对公务员一年的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。年度考核一般在每年年末或次年年初进行。3.专项考核：根据不同专项工作任务和特定考核目的，对公务员在特定时期、特定任务中的表现进行考核。专项考核可以单独组织，也可以与年度考核结合进行。（二）考核程序1.制定方案：各级机关根据本制度要求，结合实际制定年度考核工作方案，明确考核对象范围、考核内容、考核标准、考核方式、时间安排和工作要求等。2.个人总结：被考核公务员按照考核要求，对自己一年来的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面总结，填写《公务员年度考核登记表》。3.述职述廉：被考核公务员在一定范围内进行述职述廉，汇报自己一年来的工作情况、廉洁自律情况等，接受群众评议。4.民主测评：采取无记名方式，组织本机关公务员、直属单位主要负责人、部分服务对象等对被考核公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。5.领导评价：机关负责人或授权的考核委员会根据平时考核情况、个人总结、民主测评结果以及被考核公务员的工作表现等，对被考核公务员提出考核评价意见。6.确定等次：考核委员会或授权的考核机构根据民主测评、领导评价等情况，综合分析被考核公务员的表现，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次确定考核结果，并在一定范围内公示。公示期一般不少于五个工作日。7.反馈结果：将考核结果以书面形式通知被考核公务员，由其本人签署意见。如被考核公务员对考核结果有异议，可以在规定时间内申请复核。四、考核结果的运用（一）与职务晋升、职级调整挂钩1.连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功，在本职务对应级别范围内晋升一级。2.累计两年被确定为优秀等次的公务员，在本职务对应级别范围内晋升一级。3.年度考核被确定为称职以上等次的公务员，在所任职务对应级别范围内晋升工资档次。4.年度考核被确定为优秀等次的公务员，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；连续五年被确定为优秀等次的，记二等功；连续七年被确定为优秀等次的，记一等功。5.年度考核被确定为不称职等次的公务员，降低一个职务层次任职；连续两年被确定为不称职等次的，予以辞退。（二）与奖励惩戒挂钩1.对年度考核优秀的公务员，给予表彰奖励，在评先评优、选拔任用等方面优先考虑。2.对年度考核基本称职的公务员，由任免机关对其诫勉谈话，限期改进。3.对年度考核不称职的公务员，按照有关规定给予批评教育、责令辞职、降职、免职、辞退等处理。（三）与教育培训挂钩1.根据考核结果，针对公务员的不同情况，制定个性化的教育培训计划，提高公务员的综合素质和业务能力。2.对考核优秀的公务员，提供更多的培训机会和资源，支持其参加高层次、专业化培训。3.对考核不称职或基本称职的公务员，安排专门的培训，帮助其改进不足，提升工作能力。（四）与工资待遇挂钩1.年度考核被确定为称职以上等次的公务员，按照国家规定晋升工资级别和档次，增加工资收入。2.年度考核被确定为不称职等次的公务员，按照有关规定降低工资待遇。五、考核的组织管理（一）成立考核委员会各级机关成立由机关负责人、组织人事部门负责人、纪检监察部门负责人等组成的考核委员会，负责本机关公务员考核工作的组织领导、审核把关、监督检查等工作。考核委员会下设办公室，负责考核工作的具体组织实施。（二）明确职责分工1.组织人事部门负责考核工作的综合协调、指导监督，制定考核方案，组织实施考核工作，汇总考核结果等。2.纪检监察部门负责对考核工作进行全程监督，受理对考核工作中违规违纪行为的举报投诉，查处考核工作中的违法违纪问题。3.各部门（单位）负责人负责本部门（单位）公务员考核工作的组织实施，对本部门（单位）公务员的考核结果负责。4.公务员本人应当如实填写考核登记表，提供真实情况，接受组织考核。（三）加强监督检查1.各级机关要加强对考核工作的监督检查，确保考核工作严格按照规定的程序和标准进行。2.对考核工作中出现的违规违纪行为，要严肃查处，追究相关人员的责任。3.建立考