全国文明城市考核制度

PAGE全国文明城市考核制度一、总则（一）目的为深入推进全国文明城市创建工作，提升城市文明程度、市民文明素质、城市文化品位和群众生活质量，依据相关法律法规和政策要求，结合本市实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内参与全国文明城市创建工作的各部门、各单位以及全体市民。（三）基本原则1.导向性原则：以培育和践行社会主义核心价值观为根本导向，推动城市文明建设。2.系统性原则：涵盖城市建设、公共秩序、公共服务、市民行为等多个方面，形成全面、系统的考核体系。3.科学性原则：考核指标设置合理，方法科学，数据真实可靠。4.动态性原则：根据形势发展和工作需要，适时调整考核内容和标准。5.公众参与原则：鼓励市民积极参与，广泛听取社会各界意见，接受群众监督。二、考核主体与对象（一）考核主体成立全国文明城市考核工作领导小组，由市委书记担任组长，市长担任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责考核工作的组织协调和日常工作。（二）考核对象1.各区（县）政府：负责辖区内全国文明城市创建工作的组织实施和推进。2.市直各部门、各单位：按照职责分工，落实全国文明城市创建任务。3.街道办事处、乡镇政府：具体组织辖区内的创建工作，指导社区、村开展相关活动。4.各类企业、社会组织：积极参与全国文明城市创建工作，履行社会责任。三、考核内容与标准（一）公共环境1.市容市貌主次干道、背街小巷干净整洁，无垃圾堆积、无污水横流。建筑物外立面整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画。公共厕所设施完好，卫生达标，无异味。2.环境卫生垃圾清运及时，分类收集规范。城市绿化养护良好，无缺株、死株现象。水域环境整洁，无漂浮物、无黑臭水体。3.公共设施市政设施完好，道路平整，路灯、井盖等无损坏。公共交通设施齐全，运行正常，无障碍设施完善。公共文化设施免费开放，功能齐全，管理规范。（二）公共秩序1.交通秩序机动车、非机动车遵守交通规则，无闯红灯、逆行等违法行为。行人走人行道、斑马线，无乱穿马路现象。交通路口设置合理，交通标识清晰，信号灯正常运行。2.市场秩序各类市场经营规范，无占道经营、乱摆摊点现象。商品明码标价，无假冒伪劣商品。市场环境卫生良好，消防设施齐全。3.公共安全社会治安良好，无重大刑事案件发生。消防安全达标，消防设施完好，疏散通道畅通。食品药品安全监管到位，无重大食品安全事故。（三）公共服务1.政务服务政务大厅服务规范，办事流程简化，服务态度热情。行政审批效率高，按时办结率达到规定要求。政务公开及时、全面，信息准确。2.公共卫生服务医疗机构服务质量好，医疗秩序井然。公共卫生体系健全，疾病防控措施落实到位。社区卫生服务机构功能完善，服务便捷。3.公共交通服务公交车、出租车运营规范，文明服务，无拒载、甩客现象。公交线路设置合理，站点布局科学，方便群众出行。公共交通设施整洁，车内环境舒适。（四）市民素质1.道德风尚市民遵守社会公德，诚实守信，文明礼貌。志愿服务活动广泛开展，志愿者注册人数达到规定比例。道德模范、身边好人等评选表彰活动常态化，发挥示范引领作用。2.文明行为市民自觉遵守公共场所秩序，不大声喧哗、不随地吐痰。文明旅游、文明餐桌等活动深入开展，市民文明素质明显提升。未成年人思想道德建设成效显著，学校、家庭、社会教育网络健全。（五）未成年人思想道德建设1.学校教育学校德育工作扎实，社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。师德师风建设良好，教师关爱学生，无体罚和变相体罚学生现象。学校开展丰富多彩的文体活动，促进学生全面发展。2.家庭教育家长注重培养孩子良好的道德品质和行为习惯。社区、学校组织开展家庭教育指导服务活动。3.社会教育各类公共文化设施为未成年人免费开放，提供优质服务。网吧、游戏厅等场所禁止未成年人进入，监管到位。社区组织开展适合未成年人的活动，营造良好的社会氛围。四、考核方式与周期（一）考核方式1.材料审核：各考核对象按照要求提供相关工作材料，考核组进行审核。2.实地考察：考核组对城市公共环境、公共秩序、公共服务等进行实地检查。3.问卷调查：随机抽取市民进行问卷调查，了解市民对全国文明城市创建工作的满意度和知晓率。（二）考核周期每年度进行一次全面考核，日常进行不定期抽查。五、考核评分与结果运用（一）考核评分考核实行百分制，各项考核内容按照相应权重计分。（二）结果运用1.通报表彰：对考核成绩优秀的区（县）、部门和单位进行通报表彰，并给予一定的奖励。2.督促整改：对考核成绩不合格的区（县）、部门和单位，下达整改通知书，限期整改。3.问责处理：对因工作不力，影响全国文明城市创建工作的单位和个人，按照有关规定进行问责处理。六、监督与投诉（一）监督机制建立健全全国文明城市考核监督机制，加强对考核工作的全程监督。（二）投诉渠道设立投诉电话、邮箱等投诉渠道，接受市民对全国文明城市创建工作中