企业安全风险双重管控制度

企业安全风险双重管控制度第一章总则第一条目的与依据为全面提升企业安全风险管控能力，有效预防和减少各类安全事故发生，保障企业生产经营活动的持续稳定，保护员工生命财产安全，维护企业声誉与社会形象，依据国家相关法律法规及行业标准，并结合本企业实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于企业内部所有部门、生产经营单位以及全体员工在生产、经营、管理等活动中涉及的各类安全风险管控工作。第三条基本原则企业安全风险双重管控工作遵循以下原则：1.谁主管、谁负责：各部门负责人是本部门安全风险管控的第一责任人，对本部门的安全风险管控工作负全面责任。2.风险导向、预防为主：以安全风险辨识、评估为基础，突出对高风险领域和关键环节的管控，实现风险的超前预防。3.分级管控、层层落实：根据风险等级，实施分级管控，明确各级管控责任主体和管控要求，确保责任落实到岗、到人。4.双重管控、协同联动：坚持业务部门主体管控与专业安全管理部门监督指导相结合，形成管控合力。5.持续改进、动态管理：根据内外部环境变化和风险评估结果，定期对风险管控措施进行评审和优化，实现动态管理。第二章双重管控机制第四条业务部门主体责任各业务部门是本部门安全风险管控的责任主体，应全面履行以下职责：1.风险辨识：定期组织本部门相关人员，结合业务特点和作业流程，全方位、全过程辨识生产经营活动中存在的各类安全风险，确保风险点无遗漏。2.风险评估：对辨识出的安全风险，从可能性、严重性等方面进行评估，确定风险等级，建立本部门安全风险清单。3.风险控制：针对不同等级的风险，制定和落实相应的风险控制措施。优先采用工程技术措施，辅以管理措施、培训教育、个体防护等，确保风险得到有效控制。4.风险告知：将本部门的主要安全风险、控制措施以及应急处置方法向本部门员工进行告知和培训，确保员工了解相关风险并掌握应对技能。5.应急准备：针对可能发生的突发事件，制定应急预案，配备必要的应急物资，定期组织应急演练，提高应急处置能力。6.日常检查与隐患排查：建立健全日常安全检查和隐患排查治理机制，及时发现和消除安全隐患，防止风险升级。7.信息上报：定期向企业安全管理部门报送本部门安全风险管控情况、风险评估结果、隐患排查治理情况等信息。第五条安全管理部门监督指导责任企业安全管理部门是安全风险管控工作的监督指导部门，应履行以下职责：1.制度建设与标准制定：组织制定和完善企业安全风险管控相关的规章制度、标准和规范，指导各业务部门开展风险管控工作。2.统筹协调与专业支持：统筹协调企业层面的安全风险管控工作，为各业务部门提供风险辨识、评估、控制等方面的专业技术支持和咨询服务。3.监督检查与考核评估：对各业务部门安全风险管控责任的落实情况、风险管控措施的有效性进行监督检查和考核评估，对发现的问题提出整改要求。4.重大风险管控：组织对企业层面的重大安全风险进行辨识、评估和分级，制定专项管控方案，并跟踪落实。5.培训与宣传：组织开展企业全员安全风险管控知识和技能的培训教育，宣传普及安全风险防控理念和方法。6.风险信息管理：建立企业安全风险信息管理系统，汇总、分析各业务部门上报的风险信息，形成企业安全风险数据库，并定期向企业决策层报告。7.应急管理统筹：统筹企业应急预案体系建设，指导和协调各业务部门的应急准备和应急演练工作，参与突发事件的应急处置。第六条协同与联动业务部门与安全管理部门应建立有效的协同联动机制：1.信息共享：建立常态化的信息沟通与共享机制，确保风险信息、隐患信息、检查信息等及时互通。2.联合检查：针对重点领域、关键环节或特定时期，安全管理部门可与相关业务部门开展联合安全检查和风险评估。3.会商研判：定期组织召开安全风险管控工作会议，对企业安全风险形势进行会商研判，共同研究解决风险管控中存在的突出问题。4.整改闭环：对于监督检查中发现的安全隐患和风险管控不到位的问题，安全管理部门应向责任业务部门发出整改通知，跟踪整改进度，确保整改闭环。第三章保障措施第七条组织保障企业应成立由主要负责人牵头的安全风险管控领导小组，明确各层级、各部门在风险管控工作中的职责和权限，形成统一领导、分级负责、层层落实的组织体系。第八条人员保障各部门应配备与本部门安全风险管控工作相适应的专业人员，确保其具备必要的专业知识和技能。鼓励员工参与风险管控工作，发挥员工在风险辨识和隐患排查中的积极作用。第九条经费保障企业应将安全风险管控所需经费纳入年度预算，保障风险辨识评估、监测预警、隐患治理、应急准备、培训教育等工作的资金投入。第十条技术保障积极采用先进的安全风险辨识、评估、监测、预警和控制技术与装备，提升风险管控的科学化、信息化水平。鼓励开展安全风险管控技术研究与应用。第十一条考核与问责将安全风险管控工作成效纳入各部门和相关人员的年度绩效考核体系，对在风险管控工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对未履行风险管控职责、导致安全事故或重大风险失控的，依法依规追究相关部门和人员的责任。第四章附则第十二条术语解释本制度所称安全风险，是指生产经营活动中可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏或企业声誉受损的潜在危害。双重管控，是指在企业统一领导下，由业务部门承担风险管控主体责任，安全管理部门承担监督指导责任