2026年教育局高等教育科工作计划

2026年教育局高等教育科工作计划为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实全国、全省教育大会部署，坚持和加强党对高等教育的全面领导，锚定“加快建设教育强国”目标，以高质量发展为主线，以服务区域经济社会需求为导向，以深化综合改革为动力，系统推进高等教育内涵式发展，现就2026年高等教育科重点工作安排如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。坚持“四个面向”（面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康），聚焦“双一流”建设、产教融合、教师队伍优化、学生全面发展等关键领域，推动高等教育结构更优、质量更高、服务更强。2026年目标：高等教育毛入学率由2025年的59.6%提升至61%，本科院校新增3-5个省级重点学科，高职院校“双高计划”建设成效评估进入全国前20%，毕业生去向落实率保持92%以上，校企联合攻关项目突破100项，教师教学竞赛获奖数量同比增长15%，切实打造与区域经济社会发展同频共振的高等教育体系。二、重点任务与具体举措（一）深化内涵建设，全面提升人才培养质量1.优化学科专业布局制定《2026年高等学校学科专业调整指导目录》，建立“需求预警—动态调整—重点建设”联动机制。支持高校围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、人工智能等战略性新兴产业，增设集成电路设计与集成系统、量子信息科学、碳储科学与工程等紧缺专业15个；对连续3年就业率低于60%、报考率低于80%的专业，督促高校予以停招或调整。推进“新工科、新医科、新农科、新文科”建设，培育省级“四新”研究与改革实践项目20项，支持2所高校申报国家级“四新”示范项目。强化学科建设梯度培育，实施“重点学科提质工程”：新增省级优势特色学科3个（其中理学、工学各1个，交叉学科1个），培育校级重点学科20个；支持3所高校参与“双一流”建设动态监测，推动1-2个学科进入ESI全球前1%。开展学科建设绩效评估，将评估结果与经费分配、招生计划挂钩，淘汰低效学科2-3个。2.推进教学改革与质量提升深入实施“本科教学质量与教学改革工程”，立项省级教学改革研究项目100项（其中重点项目20项），培育国家级教学成果奖候选项目15项。持续推进课程思政建设，认定省级课程思政示范课程30门、教学团队10个，建设课程思政教学研究示范中心2个，实现所有专业类核心课程全覆盖。强化实践教学环节，推动高校与行业企业共建实验教学示范中心、虚拟仿真实验教学中心5个，其中申报国家级虚拟仿真项目3个。严格教学过程管理，推行“课堂教学质量月”活动，开展高校领导干部听课评课3000人次以上，抽查课程教案、作业批改记录2000门次，确保课堂教学达标率100%。完善质量保障体系，完成10所本科高校教学审核评估整改验收，启动5所高校新一轮审核评估；推动15个专业参加工程教育、师范类、医学类等专业认证，其中工程教育认证通过数不少于8个，持续提升专业建设国际化水平。（二）强化产教融合，服务区域经济社会发展1.构建校企协同创新体系制定《深化产教融合实施方案（2026-2028年）》，推动高校与重点产业园区、行业龙头企业建立“产业学院—协同创新中心—中试基地”三级联动平台。2026年新增省级现代产业学院5个（覆盖智能制造、数字经济、绿色化工等领域），支持高校与企业共建产业研究院3个，推动100个以上校企联合攻关项目落地，其中解决行业关键技术难题项目占比不低于30%。实施“高校服务地方能力提升计划”，引导高校与县域政府共建“校地合作示范基地”8个，围绕特色农业、文化旅游等县域支柱产业开展技术研发、产品升级，年度技术合同成交额突破5亿元，同比增长20%。2.深化职业教育类型特色推动高职院校对接区域产业链，重点建设装备制造、信息技术、现代服务等专业群10个，其中2个专业群纳入国家级高水平专业群建设。支持3所高职院校与本科高校联合开展“3+2”“5+2”贯通培养，试点专业覆盖先进制造、现代农业等领域，年招生规模达1000人。推进“1+X”证书制度实施，组织高职院校参与20个以上职业技能等级证书试点，覆盖80%的专业，学生取证率达60%以上。开展职业教育教师企业实践行动，选派300名专业教师到企业跟岗实训3个月以上，提升“双师型”教师比例至65%。（三）加强教师队伍建设，夯实高质量发展基础1.实施高层次人才引育工程制定《高等学校高层次人才引育专项计划（2026年）》，设立“学科领军人才专项”“青年学者培育基金”，全年引进省级以上高层次人才（含“长江学者”“国家杰青”等）30名左右，其中全职引进比例不低于60%；选拔校级“青年骨干教师”100名，给予每人5-10万元科研启动经费，支持其参与国家级项目、发表高水平论文。优化人才评价机制，推行“代表性成果”评价模式，对基础研究人才侧重学术贡献，对应用研究人才侧重成果转化效益，取消“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”刚性指标，建立分类评价指标体系。2.提升教师教学能力开展“教学能力提升年”活动，组织高校教师教学竞赛（涵盖本科、高职、公共课等类别），推荐20名教师参加国家级竞赛；举办新入职教师岗前培训、课程思政教学工作坊、虚拟仿真教学培训等专题活动，全年培训教师2000人次以上。加强教学团队建设，认定省级优秀教学团队15个、课程思政教学团队10个，推动团队成员跨校、跨学科交流，形成可复制的教学改革经验。3.强化师德师风建设修订《高等学校教师师德考核办法》，将师德表现作为教师招聘、职称评审、评优评先的“第一标准”，建立师德负面清单和失范行为通报警示制度。开展“师德标兵”评选活动，选树典型20名，通过事迹宣讲、专题报道等形式发挥示范引领作用。全年组织师德专题教育活动不少于4次，覆盖所有专任教师；建立校、院两级师德档案，实现师德考核结果与绩效考核、岗位聘任紧密挂钩，对师德失范行为“零容忍”，年内处理师德违规事件不超过2起。（四）聚焦学生发展，促进全面成长成才1.提升就业创业服务水平实施“就业质量提升行动”，建立高校毕业生就业需求数据库，定期发布区域重点产业人才需求报告，引导毕业生到先进制造业、现代服务业、乡村振兴等领域就业。2026年目标：毕业生去向落实率保持92%以上，其中到重点领域就业比例提升至35%；困难毕业生帮扶覆盖率100%，就业满意度达85%以上。深化创新创业教育改革，建设省级大学生创新创业教育实践基地5个、众创空间3个，举办“互联网+”“挑战杯”等赛事，参赛学生达5万人次，培育国家级创新创业项目50项，推动20个学生创业项目实现落地转化。2.加强心理健康与综合素质培养完善“校-院-班-宿舍”四级心理健康教育网络，要求所有高校按生师比不低于4000:1配齐专职心理教师（本科院校至少4名，高职院校至少3名），建设标准化心理辅导中心10个。全年开展心理健康讲座、团体辅导等活动200场以上，覆盖90%以上学生；建立重点学生动态监测档案，干预成功率达95%以上。推进体教、美育、劳育融合发展，督促高校开足开齐体育、美育课程，推广“运动技能+健康知识”教学模式，学生体质健康测试达标率保持90%以上；举办大学生艺术展演、劳动技能大赛等活动，参与学生达8万人次，培育省级“五育融合”示范校3所。（五）扩大开放合作，提升高等教育影响力1.深化国际交流与合作支持高校与“一带一路”沿线国家、RCEP成员国高校开展合作，新增本科层次中外合作办学项目2-3个（聚焦电子信息、临床医学等专业），推动2所高校与海外高校共建“联合学院”。扩大留学生规模，全年招收学历留学生1200人（同比增长15%），优化专业结构（理工科占比提升至60%）。实施“教师海外研修计划”，选派300名骨干教师赴国（境）外高水平大学、科研机构访学交流，其中90%以上为45岁以下青年教师；支持高校承办国际学术会议5场，提升学术话语权。2.推进校际协同发展推动“高水平大学联盟”建设，支持联盟高校在学科共建、课程互选、学分互认、师资共享等方面深化合作，年内开设跨校通识课程20门，互派交换生500人次。鼓励应用型本科高校与高职院校组建“职教共同体”，共享实训基地、教学资源，联合开展技术研发，形成“本科引领、高职支撑”的协同发展格局。（六）强化安全稳定，筑牢高质量发展底线1.维护校园安全秩序完善高校安全风险防控体系，推动“智慧校园”安全管理平台全覆盖（100%高校接入），实现消防、交通、实验室等重点领域实时监测。开展“校园安全专项整治行动”，重点排查实验室危化品管理、学生宿舍用电、食堂食品卫生等隐患，全年检查高校60所次，隐患整改率100%。加强学生安全教育，通过专题讲座、应急演练等形式，普及网络安全、防诈骗、防灾避险等知识，覆盖学生10万人次以上；推动高校与公安、应急等部门建立联动机制，提升突发事件处置能力。2.守牢意识形态阵地严格落实高校意识形态工作责任制，加强课堂、讲座、论坛、社团等阵地管理，建立“双审核”（内容审核、人员审核）机制，全年审核备案各类活动2000场以上，确保导向正确。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，立项“习近平新时代中国特色社会主义思想”示范课程10门，培育“形势与政策”课教学名师5名。加强高校网络意识形态管理，建强网络评论员队伍（每校不少于10人），及时处置有害信息，网络舆情回应率100%。三、保障措施1.强化组织领导成立高等教育重点工作推进专班，由分管局长任组长，科室负责人、高校分管领导为成员，定期召开联席会议（每月1次），统筹协调学科建设、产教融合、教师发展等重点任务。建立“一校一策”跟踪机制，针对不同类型高校（研究型、应用型、职业型）制定个性化推进方案，确保任务落地。2.加大经费保障2026年高等教育专项经费预算同比增长8%，重点向“双一流”建设、产教融合平台、教师引育、学生发展等领域倾斜。完善经费使用绩效评价制度，对项目实施情况开展中期检查和结项验收，评估结果与下一年度经费分配挂钩，提高资金使用效益。3.严格督导评估制定《2026年高等教育重点工作督导清单》，明确30项具体指标，委托第三方机构开展季度督导、年度评估。建立“红黑榜”通报制度，对进度快、成效好的高校予以表彰，在项目申报、招生计划等方面优先支持；对推进不力的高校进行约谈，限期整改并减少相关经费。4.加强宣传引导