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文档简介
2026年教育信息化应用推广工作计划为深入贯彻落实党的二十大关于“推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”的决策部署,全面实施《教育数字化战略行动》,持续深化教育领域数字技术与教育教学的融合创新,切实提升教育信息化应用水平和效益,结合《“十四五”教育信息化发展规划》实施进展及2026年教育改革发展重点任务,制定本工作计划。一、工作背景与现状分析近年来,我国教育信息化发展取得显著成效。截至2025年底,全国中小学(含教学点)互联网接入率已稳定保持100%,出口带宽100Mbps以上学校占比达98.6%,5G校园网络覆盖比例提升至32%;国家中小学智慧教育平台累计访问量突破500亿次,汇聚优质资源480万条,覆盖31个省(区、市)及新疆生产建设兵团,服务师生及家长超8.2亿人次;全国85%的县域建成教育云平台,60%的学校部署智慧教室,教师信息化教学能力培训覆盖率达95%,其中35%的教师能够熟练运用智能工具开展混合式教学;教育大数据应用在精准学情分析、个性化辅导等场景的渗透率提升至42%,为教育决策提供了有力支撑。但对照教育高质量发展需求,仍存在部分短板:区域间、城乡间信息化应用水平差异显著,农村学校智慧设备使用率不足城市学校的60%;教师数字素养与新技术应用能力有待提升,特别是45岁以上教师智能工具使用熟练度仅为28%;优质数字资源供给与实际教学需求匹配度不足,跨学科、跨学段资源整合度较低;教育数据孤岛现象尚未完全消除,数据驱动的教育治理体系有待完善。2026年需聚焦关键领域精准发力,推动教育信息化从“基础建设”向“深度应用”跨越。二、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持“应用为王、服务为本、示范引领、安全可控”原则,以教育数字化转型为主线,以促进教育公平、提高教育质量为目标,深化数字技术与教育教学、管理服务的全方位融合,推动形成“人人皆学、处处能学、时时可学”的教育新生态。(二)基本原则1.需求导向,问题驱动:聚焦师生实际需求与教学痛点,优先解决农村及薄弱学校信息化应用“最后一公里”问题,增强应用的针对性和实效性。2.融合创新,深度赋能:推动人工智能、大数据、虚拟现实等技术与教育教学深度融合,探索“AI+教育”“元宇宙+教育”等新模式,激发教育发展新动能。3.协同共享,均衡发展:强化国家、省、市、校四级平台互联互通,促进优质资源跨区域共享,缩小城乡、校际数字鸿沟。4.安全可控,规范有序:严格落实网络安全与数据安全法律法规,建立全流程安全防护体系,保障教育系统网络空间安全。(三)主要目标到2026年底,基本形成“技术赋能、数据驱动、资源共享、服务精准”的教育信息化应用新格局,具体目标如下:-平台应用:国家中小学智慧教育平台覆盖95%以上的学校,省级平台与国家平台互联互通率达100%,校级平台个性化应用率提升至80%。-教学创新:智慧课堂覆盖率(含普通教室智能化改造)达75%,AI辅助教学系统在学科教学中的使用率超60%,虚拟仿真实验覆盖90%以上的理、工、医类实验课程。-教师能力:教师数字素养达标率(依据《教师数字素养》国家标准)达98%,其中具备“数据驱动教学”能力的教师占比超50%,培育1000名全国级、10000名省级信息化教学能手。-资源生态:新增优质数字资源200万条,其中跨学科主题资源占比不低于30%,校企协同开发资源比例提升至40%,资源有效使用率(单条资源月均使用超100次)达65%。-治理优化:教育管理服务数字化覆盖率达100%,招生、学籍、评价等核心业务在线办理率超95%,基于大数据的教育决策支持系统在县级以上教育行政部门覆盖率达85%。三、重点任务与实施路径(一)深化平台体系应用,构建全域覆盖服务网络1.强化国家平台核心引领:持续优化国家中小学智慧教育平台功能,重点完善“资源中心—教学中心—研训中心—服务中心”四大模块。2026年新增“AI教研助手”功能,支持教师智能组卷、学情分析报告生成;升级“跨学科主题学习”专区,开发覆盖小学至高中的100个主题案例;拓展“家校共育”板块,上线家庭教育指导资源5000条。推动平台与“学习强国”“国家智慧教育公共服务平台”深度对接,实现用户“一次登录、全域访问”。2.推进省级平台互联互通:制定《省级教育平台与国家平台对接技术规范》,明确数据共享、接口标准、安全协议等要求。2026年6月底前完成所有省级平台与国家平台的标准化对接,实现资源目录、用户行为、教学数据的跨平台互通;推动省级平台开放本地特色资源(如地方文化、劳动教育资源),全年向国家平台推送优质资源不少于10万条。3.提升校级平台应用效能:实施“智慧校园提质行动”,指导学校基于国家和省级平台,结合自身办学特色开发校级应用模块。重点支持农村及薄弱学校配置“轻量级”智慧校园系统(含教学管理、资源推送、家校沟通功能),2026年覆盖10000所农村学校;开展“校级平台优秀案例评选”,遴选200个特色应用案例(如STEAM教育平台、留守儿童关爱平台),通过现场会、线上展厅推广。(二)创新智慧课堂模式,推动教学方式根本性变革1.普及智能教学环境:实施“智慧教室升级计划”,2026年完成30万间普通教室的智能化改造(加装交互大屏、AI摄像头、环境传感器等设备),新增10万间智能实验室(含虚拟仿真、编程创客等功能);在农村地区推广“双师课堂”模式,依托5G网络实现城市优质教师与农村学生实时互动,全年开展双师教学100万课时以上。2.推广AI+教学应用:在语文、数学、英语等主科全面试点“AI教学助手”,支持教师智能分析学生作业、课堂问答数据,生成个性化教学方案;在物理、化学等学科推广“智能实验系统”,通过传感器采集实验数据并自动生成分析报告;开展“AI作业批改”试点,覆盖小学至高中作业量的30%(主观题除外),减轻教师负担。3.探索元宇宙教学场景:选择100所学校开展“元宇宙+教育”试点,建设虚拟历史博物馆、地理实验室、外语情境教室等场景,支持学生以虚拟化身参与跨校协作学习;开发“元宇宙班会”“元宇宙家长会”等应用,增强互动体验,2026年形成20个可复制的元宇宙教学案例。(三)强化数据赋能,推进教育管理精准化与决策科学化1.完善教育大数据体系:制定《教育数据分类分级标准》,明确学生、教师、学校等核心数据的采集范围、存储方式和使用权限;推动国家、省、校三级数据中心互联互通,2026年6月底前完成全国教育基础数据库(含2.3亿学生、1800万教师数据)的标准化整合,实现“一数一源”。2.深化数据应用场景:在教学领域,推广“学情画像”系统,为每个学生生成包含学习轨迹、知识薄弱点、兴趣特长的数字画像,支撑个性化辅导;在管理领域,开发“教育质量监测平台”,实时分析区域、学校、学科的教学质量数据,预警学业困难学生和教学薄弱环节;在评价领域,探索“数字素养评价”系统,通过行为数据客观评估学生信息获取、分析、创新能力。3.保障数据安全与隐私:落实《个人信息保护法》《数据安全法》,建立教育数据全生命周期安全管理机制;学校需与数据服务提供商签订严格的安全协议,明确数据所有权归属;开展“教育数据安全专项整治”,2026年12月底前完成所有学校数据安全风险排查,确保学生敏感信息“零泄露”。(四)实施教师数字素养提升工程,建强信息化应用主力军1.优化培训体系:依托国家中小学智慧教育平台“教师研修”板块,开发“数字素养提升”系列课程(含200学时微课程),覆盖智能工具使用、数据驱动教学、跨学科资源开发等内容;实施“分层分类培训”:针对45岁以上教师,开展“智能设备基础操作”专项培训(不少于40学时);针对骨干教师,开展“AI教学创新工作坊”(不少于60学时);全年培训教师1200万人次。2.健全考核激励机制:将数字素养纳入教师职称评审、评优评先指标,明确“信息化教学能力”为中小学高级教师评审的必备条件;开展“信息化教学能手”评选,全国级能手每人给予1万元奖励(由省级财政统筹),并优先推荐参与教材编写、教研项目;建立“教师数字素养档案”,记录培训、应用、创新等情况,作为教师专业发展的重要依据。3.加强典型示范引领:培育100个“教师信息化创新团队”,支持团队开展跨校教研、资源开发、模式创新;组织“全国信息化教学大赛”,设置“智慧课堂”“数据驱动教学”“元宇宙教学”等专项赛,吸引10万名教师参赛;通过“名师工作室”“青蓝工程”等机制,推动优秀教师与农村教师“结对帮扶”,全年完成2万对结对。(五)优化数字资源生态,打造供需匹配的资源服务体系1.加强优质资源供给:实施“精品资源建设计划”,组织高校、教研机构、龙头企业联合开发覆盖各学段的“核心素养导向”资源,2026年重点建设1000个大单元教学设计、500个跨学科实践活动案例、300个虚拟仿真实验项目;鼓励中小学教师参与资源开发,对入选国家平台的资源给予每课时500-2000元的奖励(由中央财政专项支持)。2.推进资源共建共享:建立“资源共享联盟”,组织东部发达地区学校与中西部农村学校结对,全年共享优质资源50万条;推广“资源众筹”模式,鼓励教师上传教学课件、试题、案例,平台按资源质量给予积分奖励(可兑换培训课程、设备使用权);开展“资源有效使用”监测,对月均使用不足50次的资源进行优化或下架。3.强化资源审核与监管:完善“省级初审、国家终审”的资源审核机制,明确政治性、科学性、教育性“三审”标准;引入AI技术对资源内容进行自动筛查(含涉黄涉暴、错误价值观等),人工审核覆盖率达100%;建立资源质量反馈渠道,用户可对资源提出修改建议,平台需在5个工作日内响应。(六)推进教育治理数字化,提升管理服务效能1.优化教育管理服务平台:整合“全国中小学生学籍信息管理系统”“教师管理信息系统”“招生考试管理系统”等核心业务系统,2026年6月底前建成“一站式”教育管理服务平台,实现“一屏通览、一网通办”;推广“电子证照”应用,教师资格证、学生成绩单等证明材料电子化率达100%,减少纸质材料报送。2.深化教育评价改革:开发“数字化综合评价系统”,融合学业成绩、综合素质、个性发展等多维度数据,为学生生成可视化成长报告;在学校评价中,增加“信息化应用成效”指标(占比不低于20%),重点考核智慧课堂使用率、资源共建数量、教师数字素养达标率等;在区域评价中,将“教育数字化指数”(含基础设施、应用水平、服务效能等维度)纳入政府教育督导评估体系。3.推动家校社协同治理:依托“家长端”应用,向家长推送学生学习动态、在校表现等信息(需经学生及家长授权);开发“社区教育服务平台”,整合图书馆、博物馆、科技馆等社会资源,为学生提供课后实践活动预约、评价等服务;2026年开展“家校社数字化协同”试点,覆盖50个县(区),形成可复制的治理模式。四、保障措施(一)强化组织领导成立由教育部分管领导任组长,基础教育司、教师工作司、科学技术与信息化司等相关司局负责人为成员的“教育信息化应用推广工作领导小组”,统筹协调政策制定、资源调配、督导评估等工作。各省(区、市)需成立相应领导小组,明确教育行政部门、学校、企业等各方职责,形成“部省联动、校社协同”的工作格局。(二)保障经费投入中央财政继续通过“教育强国推进工程”“中小学信息化建设专项”等渠道,2026年安排不低于50亿元资金支持教育信息化应用推广,重点向农村及薄弱地区倾斜。地方财政需按不低于1:1比例配套,确保资金用于设备购置、资源开发、教师培训等关键领域。鼓励社会资本通过“政府+企业”合作模式参与智慧校园建设、资源开发等项目,探索“教育信息化服务采购”机制。(三)完善监测评估建立“月度调度、季度通报、年度考核”的推进机制,教育部每月收集各省工作进展,每季度发布《教育信息化应用推广指数报告》,重点通报平台应用、教师培训、资源使用等核心指标完成情况。将项目实施成效纳入省级政府教育履职评价,对成效突出的地区给予政策倾斜和资
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