《预包装螺蛳粉生产企业计量器具配备和管理要求》编制说明（征求意见稿）

柳州团体标准《预包装螺蛳粉生产企业计量器具配备

和管理要求》（征求意见稿）编制说明

一、起草情况

近年来，柳州市预包装螺蛳粉生产企业发展迅速，年销售收

入从2015年的5亿元，发展到2020年的105.6亿元，6年内增幅

超过20倍。

为贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示

精神，增加柳州螺蛳粉产业相关标准的有效供给，完善柳州螺蛳

粉产业链标准体系，发挥标准引领作用，促进柳州螺蛳粉产业高

质量发展。建立此规范，不仅可填补柳州市预包装螺蛳粉企业计

量器具配备和管理的空白，而且可以让螺蛳粉企业依据此规范对

计量器具进行规范化的使用和管理，保证生产质量。更能发挥法

定计量技术机构的作用，为市场监管部门依法行政提供可靠的技

术保障，有着良好社会效益和经济效益。

相关在用标准在预包装螺蛳粉生产企业建立及经营过程中，

对计量器具的配备不够明确、具体，企业在生产经营过程中感到

困难，希望有预包装螺蛳粉生产企业计量器具配备的标准出台，

作为推动预包装螺蛳粉生产进步的技术依据。满为此，经柳州市

市场监督管理局同意，柳州市标准技术协会提出，柳州市计量技

术测试研究所、柳州市标准技术和知识产权研究中心、柳州市市

场监督管理局经过大量的调研和实验承担了对柳州团体标准《预

包装螺蛳粉生产企业计量器具配备和管理要求》起草任务。

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二、标准制定情况

为保证该项目的顺利进行，标准起草小组做了以下工作：

（一）专人负责，组织落实

项目由柳州市计量技术测试研究所所长全面负责、并落实专

人负责具体工作。确定本标准的制定工作组成员的责任分工，分别

负责现场调研、研究检定方法、收集整理资料、标准编写等工作。

柳州市计量技术测试研究所、柳州市标准技术和知识产权研

究中心、柳州市市场监督管理局为主要起草单位，多次召集柳州

市市场监督管理局、柳州市计量技术测试研究所、柳州市标准技

术和知识产权研究中心、广西螺霸王食品有限公司、柳州市乐哈

哈食品科技有限公司、柳州辣螺妹食品科技有限公司、广西柳螺

香食品科技有限公司等相关单位的专家研究讨论，并到桂林市计

量测试研究所、玉林市检验检测研究院调研和征求意见，较好地

建立起草标准的技术支持关系。

（二）做好预包装螺蛳粉生产企业的调研工作

对各类预包装螺蛳粉生产企业开展调研，深入现场考查了解

计量器具的配备、使用及管理情况，收集分析具体数据及相关信

息。

（三）注重收集资料与分析

目前，国家（或行业）尚无预包装螺蛳粉生产企业计量器具

配备和管理要求的标准。项目组首先收集DBS45/034-2018《食品

安全地方标准柳州螺蛳粉》、T/LZLSF001-2019《柳州螺蛳粉汤

（配）料包生产规范》等相关资料进行学习和分析。

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同时通过对柳州市预包装螺蛳粉生产企业的调研、查阅相关

法律法规、互联网等多种途径收集相关资料，并进行整理与分析，

反复实验，确定合理的计量器具配备原则和管理方法。

（四）认真起草标准，广泛征求意见

根据调研和资料收集的情况，2021年7月完成初稿，并多次

组织专家和企业代表对标准的框架，条文规定及技术指标等逐条

进行讨论，重点分析技术指标的确定，根据讨论意见。2021年8

月完成第二稿，组织专家和企业代表再讨论。2021年9月形成较

成熟的征求意见稿，并通过互联网等途径向社会广泛征求意见，

回收了多条建议，最终形成本送审稿。

三、技术指标确定依据及说明

（一）制订标准原则

本标准本着结合实际、科学、可行的原则制订。

（二）主要技术指标制定说明

本标准依据GB4789.1《食品安全国家标准食品微生物学检

验总则》、GB5009.3《食品安全国家标准食品中水分的测定》、

GB5009.33《食品安全国家标准食品中亚硝酸盐与硝酸盐的测

定》、GB5009.227《食品安全国家标准食品中过氧化值的测定》、

JJF1001《通用计量术语及定义》、JJF1070《定量包装商品净含量

计量检验规则》编制

四、预测标准实施效果及标准属性建议

该标准是在遵循法律法规及国家相关标准的前提下，并结合

预包装螺蛳粉生产企业的特点而制定，标准具有法律依据及可操

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作性。

该标准的发布实施，将使预包装螺蛳粉生产企业在计量的配

备有章可循，为预包装螺蛳粉生产加强制度建设提供量化依据。

建议将《预包装螺蛳粉生产企业计量器具配备和管理要求》

定位推荐性团体标准。

柳州市计量技术测试研究所

柳州市标准技术和知识产权研究中心

柳州市市场监督管理局

二〇二一年九月八日

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柳州团体标准《预包装螺蛳粉生产企业计量器具配备

和管理要求》（征求意见稿）编制说明

一、起草情况

近年来，柳州市预包装螺蛳粉生产企业发展迅速，年销售收

入从2015年的5亿元，发展到2020年的105.6亿元，6年内增幅

超过20倍。

为贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示

精神，增加柳州螺蛳粉产业相关标准的有效供给，完善柳州螺蛳

粉产业链标准体系，发挥标准引领作用，促进柳州螺蛳粉产业高

质量发展。建立此规范，不仅可填补柳州市预包装螺蛳粉企业计

量器具配备和管理的空白，而且可以让螺蛳粉企业依据此规范对

计量器具进行规范化的使用和管理，保证生产质量。更能发挥法

定计量技术机构的作用，为市场监管部门依法行政提供可靠的技

术保障，有着良好社会效益和经济效益。

相关在用标准在预包装螺蛳粉生产企业建立及经营过程中，

对计量器具的配备不够明确、具体，企业在生产经营过程中感到

困难，希望有预包装螺蛳粉生产企业计量器具配备的标准出台，

作为推动预包装螺蛳粉生产进步的技术依据。满为此，经柳州市

市场监督管理局同意，柳州市标准技术协会提出，柳州市计量技

术测试研究所、柳州市标准技术和知识产权研究中心、柳州市市

场监督管理局经过大量的调研和实验承担了对柳州团体标准《预

包装螺蛳粉生产企业计量器具配备和管理要求》起草任务。

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二、标准制定情况

为保证该项目的顺利进行，标准起草小组做了以下工作：

（一）专人负责，组织落实

项目由柳州市计量技术测试研究所所长全面负责、并落实专

人负责具体工作。确定本标准的制定工作组成员的责任分工，分别

负责现场调研、研究检定方法、收集整理资料、标准编写等工作。

柳州市计量技术测试研究所、柳州市标准技术和知识产权研

究中心、柳州市市场监督管理局为主要起草单位，多次召集柳州

市市场监督管理局、柳州市计量技术测试研究所、柳州市标准技

术和知识产权研究中心、广西螺霸王食品有限公司、柳州市乐哈

哈食品科技有限公司、柳州辣螺妹食品科技有限公司、广西柳螺

香食品科技有限公司等相关单位的专家研究讨论，并到桂林市计

量测试研究所、玉林市检验检测研究院调研和征求意见，较好地

建立起草标准的技术支持关系。

（二）做好预包装螺蛳粉生产企业的调研工作

对各类预包装螺蛳粉生产企业开展调研，深入现场考查了解

计量器具的配备、使用及管理情况，收集分析具体数据及相关信

息。