境外人员安全管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强我国境外人员的安全管理，保障境外人员在我国的合法权益，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内工作的境外人员，包括但不限于外国专家、技术人员、商务人员、留学生、旅游者等。第三条境外人员安全管理应遵循以下原则：1.安全第一，预防为主；2.责任明确，分工协作；3.科学管理，持续改进；4.尊重人权，保障合法权益。第四条各级政府、企事业单位和社会组织应按照本制度的要求，加强境外人员的安全管理工作。第二章组织机构与职责第五条境外人员安全管理实行统一领导、分级负责、属地管理的原则。第六条国家设立境外人员安全管理领导小组，负责全国境外人员安全管理的组织、协调和监督工作。第七条境外人员安全管理领导小组的主要职责：1.制定境外人员安全管理的政策和法规；2.指导、协调各级政府、企事业单位和社会组织开展境外人员安全管理工作；3.对境外人员安全管理工作进行监督检查；4.应对境外人员安全事故，组织救援和善后处理。第八条各级政府应设立境外人员安全管理办公室，负责本行政区域内境外人员安全管理的日常工作。第九条境外人员安全管理办公室的主要职责：1.贯彻执行国家境外人员安全管理的政策和法规；2.组织开展境外人员安全教育培训；3.收集、整理、分析境外人员安全信息；4.指导、监督企事业单位和社会组织开展境外人员安全管理工作；5.处理境外人员安全事故。第十条企事业单位和社会组织应设立境外人员安全管理机构，负责本单位境外人员安全管理工作。第十一条境外人员安全管理机构的主要职责：1.贯彻执行国家、地方境外人员安全管理的政策和法规；2.制定本单位境外人员安全管理制度；3.组织开展境外人员安全教育培训；4.监督、检查本单位境外人员安全管理工作；5.处理本单位境外人员安全事故。第三章安全管理措施第十二条境外人员安全管理应包括以下措施：1.安全教育培训：对境外人员进行安全教育培训，提高其安全意识和自我保护能力。2.安全检查：定期对境外人员工作、生活场所进行安全检查，确保其符合安全要求。3.安全设施：为境外人员提供必要的安全设施，如消防器材、防护用品等。4.安全防护：对境外人员进行安全防护，如配备安保人员、安装监控设备等。5.应急预案：制定境外人员安全事故应急预案，确保在发生事故时能够迅速、有效地进行处置。6.保险保障：为境外人员购买意外伤害保险，保障其合法权益。第十三条境外人员安全管理机构应采取以下措施：1.建立境外人员安全档案，记录其基本信息、安全教育培训情况、安全检查结果等。2.定期对境外人员进行安全教育培训，提高其安全意识和自我保护能力。3.对境外人员工作、生活场所进行安全检查，确保其符合安全要求。4.配备必要的安全设施，如消防器材、防护用品等。5.安排安保人员，安装监控设备，加强安全防护。6.制定应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力。第十四条企事业单位和社会组织应采取以下措施：1.制定境外人员安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责。2.对境外人员进行安全教育培训，提高其安全意识和自我保护能力。3.定期对境外人员工作、生活场所进行安全检查，确保其符合安全要求。4.配备必要的安全设施，如消防器材、防护用品等。5.安排安保人员，安装监控设备，加强安全防护。6.制定应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力。第四章监督检查第十五条国家境外人员安全管理领导小组负责对全国境外人员安全管理工作进行监督检查。第十六条各级政府境外人员安全管理办公室负责对本行政区域内境外人员安全管理工作进行监督检查。第十七条境外人员安全管理机构负责对本单位境外人员安全管理工作进行监督检查。第十八条监督检查的内容包括：1.境外人员安全管理制度落实情况；2.境外人员安全教育培训情况；3.境外人员安全检查情况；4.境外人员安全设施配备情况；5.境外人员安全事故处理情况。第十九条对违反本制度的行为，应依法予以查处。第五章事故处理第二十条境外人员安全事故发生后，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置。第二十一条事故处理应遵循以下原则：1.及时报告：事故发生后，立即向有关部门报告，不得隐瞒、谎报或者迟报。2.依法处理：依法对事故进行调查、处理，追究相关责任。3.保护生命：优先保障人员生命安全，减少事故损失。4.整改措施：对事故原因进行分析，制定整改措施，防止类似事故再次发生。第二十二条事故调查和处理程序：1.事故发生单位应立即组织调查，查明事故原因，提出处理意见。2.事故发生单位应将事故调查报告报送有关部门。3.有关部门应组织专家对事故进行调查，提出处理意见。4.事故处理结果应向社会公布。第六章法律责任第二十三条违反本制度，有下列情形之一的，依法承担法律责任：1.隐瞒、谎报或者迟报境外人员安全事故的；2.不履行安全教育培训、安全检查、安全设施配备等职责的；3.不执行应急预案，导致事故扩大或者造成严重后果的；4.其他违反本制度的行为。第七章附则第二十四条本制度由国务院境外人员安全管理领导小组负责解释。第二十五条本制度自发布之日起施行。注：本制度为示例性文本，具体内容应根据实际情况进行调整和完善。第2篇第一章总则第一条为确保境外人员在我国的合法权益，保障我国的安全稳定，根据《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内工作的所有境外人员，包括外籍专家、技术人员、管理人员、学者、留学生、游客等。第三条境外人员安全管理应当遵循以下原则：1.法规先行，依法管理；2.安全第一，预防为主；3.公开透明，公平公正；4.服务至上，人性化管理。第二章组织机构与职责第四条境外人员安全管理实行统一领导、分级负责、属地管理的原则。第五条国家出入境管理局负责全国境外人员安全管理的指导和协调工作。第六条各省、自治区、直辖市出入境管理局负责本行政区域内境外人员安全管理的具体实施。第七条境外人员所在单位应当设立境外人员安全管理机构或者指定专人负责境外人员的安全管理工作。第八条境外人员安全管理机构的主要职责：1.负责境外人员的安全教育和培训；2.负责境外人员的登记、备案和审查；3.负责境外人员的住宿、出行、通讯等管理工作；4.负责境外人员的合法权益保障；5.负责境外人员的突发事件应对；6.负责境外人员的离境手续办理。第三章安全教育与培训第九条境外人员安全管理机构应当定期对境外人员进行安全教育和培训，内容包括：1.我国法律法规和政策；2.我国的风俗习惯和社会规范；3.安全防范知识和技能；4.应急处理程序和措施。第十条境外人员所在单位应当积极配合安全管理机构开展安全教育和培训工作。第十一条境外人员应当积极参加安全教育和培训，提高自身的安全意识和防范能力。第四章登记与备案第十二条境外人员入境后，应当在规定的时间内向所在地公安机关出入境管理部门进行登记。第十三条境外人员所在单位应当在本单位设立境外人员登记簿，如实登记境外人员的基本信息。第十四条境外人员所在单位应当定期向所在地公安机关出入境管理部门备案境外人员的信息变化。第五章住宿与出行管理第十五条境外人员应当遵守我国的住宿规定，选择合法的住宿场所。第十六条境外人员出行应当遵守我国的出境入境管理规定，不得擅自前往限制区域。第十七条境外人员因工作、学习、旅游等原因需要出行的，应当提前向所在单位提出申请，并遵守相关规定。第十八条境外人员所在单位应当加强对境外人员出行的管理，确保其安全。第六章通讯与活动管理第十九条境外人员可以依法使用我国的通讯工具，但不得从事违法活动。第二十条境外人员参加社会活动应当遵守我国的法律法规，不得损害我国的国家利益、社会公共利益和他人合法权益。第七章应急处置第二十一条境外人员安全管理机构应当建立健全应急处置机制，制定应急预案。第二十二条发生境外人员安全事故或者突发事件时，境外人员安全管理机构应当立即启动应急预案，采取有效措施，及时处置。第二十三条境外人员所在单位应当积极配合应急处置工作，确保事故或事件得到妥善处理。第八章法律责任第二十四条违反本制度，造成严重后果的，依法承担相应的法律责任。第二十五条国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则第二十六条本制度自发布之日起施行。第二十七条本制度由中华人民共和国出入境管理局负责解释。第二十八条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。结语本制度的制定旨在加强对境外人员的安全管理，保障我国的安全稳定和社会秩序。各有关单位和个人应当认真遵守本制度，共同维护我国的和谐与安宁。第3篇第一章总则第一条为加强我国境外人员的安全管理，保障境外人员的人身和财产安全，维护国家利益和社会稳定，根据《中华人民共和国出境入境管理法》及相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于在我国境内工作的境外人员，包括外籍专家、技术人员、管理人员、留学生、旅游者等。第三条境外人员安全管理遵循以下原则：1.预防为主，防治结合；2.安全第一，以人为本；3.法制管理，依法行政；4.综合治理，协同作战。第四条境外人员安全管理实行分级负责、属地管理、部门协作、单位负责的原则。第二章组织机构与职责第五条国家设立境外人员安全管理领导小组，负责全国境外人员安全管理工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。第六条境外人员安全管理领导小组的主要职责：1.制定境外人员安全管理的政策和措施；2.指导、协调、监督全国境外人员安全管理工作；3.调查处理重大境外人员安全事故；4.开展境外人员安全宣传教育。第七条省级人民政府设立境外人员安全管理办公室，负责本行政区域内境外人员安全管理工作。第八条境外人员安全管理办公室的主要职责：1.贯彻执行国家境外人员安全管理的政策和措施；2.组织开展本行政区域内境外人员安全管理工作；3.协调有关部门开展境外人员安全管理工作；4.调查处理本行政区域内重大境外人员安全事故。第九条县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责境外人员安全管理的相关工作。第十条用人单位应当建立健全境外人员安全管理制度，明确安全管理责任，落实安全防范措施。第三章安全防范措施第十一条境外人员安全管理包括以下内容：1.安全教育；2.安全检查；3.安全防范；4.安全救援；5.安全事故处理。第十二条境外人员安全教育：1.用人单位应当对境外人员进行安全教育培训，使其了解我国法律法规、安全知识、应急处置等；2.境外人员应当自觉遵守我国法律法规，提高安全意识。第十三条安全检查：1.用人单位应当定期对境外人员工作、生活场所进行安全检查，发现安全隐患及时整改；2.有关部门应当定期对用人单位的境外人员安全管理工作进行检查，发现问题及时督促整改。第十四条安全防范：1.用人单位应当采取必要的安全防范措施，如安装监控设备、设置安全门禁等；2.境外人员应当遵守单位的安全规定，不擅自改变工作、生活场所的安全设施。第十五条安全救援：1.用人单位应当制定应急预案，明确救援措施和责任人；2.境外人员应当熟悉应急预案，掌握救援技能。第十六条安全事故处理：1.发生境外人员安全事故时，用人单位应当立即启动应急预案，采取有效措施进行救援；2.有关部门应当及时介入，调查事故原因，依法处理。第四章法律责任第十七条违反本制度，有下列情形之一的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.不履