山西省出台政治监督制度

PAGE山西省出台政治监督制度山西省政治监督制度实施细则总则目的与依据为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，加强对全省各级党组织和党员干部的政治监督，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在我省落地生根，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，结合我省实际，制定本制度。适用范围本制度适用于我省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及各人民团体、国有企事业单位党的组织和党员干部。基本原则1.坚持党的全面领导：确保政治监督工作始终围绕党中央决策部署展开，维护党中央权威和集中统一领导。2.坚持问题导向：聚焦政治立场、政治方向、政治原则、政治道路等方面存在的突出问题，精准发力，靶向监督。3.坚持依规依纪依法：严格按照党内法规和国家法律法规开展政治监督工作，确保监督活动合法合规。4.坚持实事求是：以客观事实为依据，全面、历史、辩证地看待问题，做到不枉不纵。5.坚持协同推进：加强党内监督与其他各类监督贯通协同，形成监督合力。监督内容对党忠诚方面1.重点监督党员干部是否坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是否坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。2.检查党员干部是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，是否存在对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人的行为。贯彻党中央决策部署方面1.监督各级党组织和党员干部是否坚决贯彻落实党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各项决策部署，是否存在有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通的情况。2.检查在推动重大项目建设、乡村振兴、疫情防控、安全生产等重点工作中，党组织和党员干部的履职尽责情况，是否积极主动作为，确保党中央决策部署落地见效。严肃党内政治生活方面1.查看各级党组织是否严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持和完善民主集中制，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。2.监督党员领导干部是否认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，是否在党内政治生活中发挥示范带头作用。履行全面从严治党责任方面1.检查各级党组织是否切实履行全面从严治党主体责任，党组织书记是否履行第一责任人职责，班子成员是否履行“一岗双责”，是否将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.监督各级纪检监察机关是否履行好监督责任，加强对全面从严治党各项工作的监督检查，严肃查处违纪违法问题，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。监督方式日常监督1.建立健全政治监督档案：各级党组织要为党员干部建立政治监督档案，记录党员干部在政治表现、贯彻党中央决策部署、党内政治生活等方面的情况，作为评价党员干部政治素质的重要依据。2.开展政治生态分析研判：定期对本地区、本部门、本单位的政治生态状况进行分析研判，通过收集信访举报、开展问卷调查、听取意见建议等方式，查找政治生态方面存在的问题，提出改进措施和工作建议。3.加强对重点领域和关键环节的监督：聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和行政审批、项目招投标、资金分配使用等关键环节，加强日常监督检查，及时发现和纠正政治偏差。专项监督1.根据党中央重大决策部署和省委工作要求，适时开展专项政治监督。例如，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点工作，开展专项监督检查，确保党中央决策部署精准落地。2.针对党内政治生活中存在的突出问题，如民主生活会质量不高、组织生活不严肃等，开展专项整治，督促各级党组织严格执行党内政治生活制度。巡视巡察监督1.省委巡视机构要把政治监督摆在首位，围绕“两个维护”根本任务，聚焦党中央决策部署在我省的贯彻落实情况，深入开展巡视监督。2.市县党委巡察机构要结合本地实际，加强对基层党组织的政治巡察，着力发现和推动解决群众身边的腐败问题和不正之风，打通全面从严治党“最后一公里”。派驻监督1.各派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，加强对驻在部门和综合监督单位的政治监督，督促驻在部门党组（党委）履行好全面从严治党主体责任。2.通过参加驻在部门党组（党委）会议、开展谈心谈话、查阅资料等方式，及时掌握驻在部门贯彻党中央决策部署情况，发现问题及时提出整改意见，并督促整改落实。监督程序问题发现1.线索收集：通过信访举报、监督检查、巡视巡察、派驻监督、大数据分析等多种渠道，广泛收集涉及政治监督方面的问题线索。2.分析研判：对收集到的问题线索进行认真分析研判，筛选出具有政治监督价值的线索，确定重点关注对象和监督方向。调查核实1.制定方案：根据问题线索情况，制定详细的调查核实方案，明确调查人员、调查方式、调查步骤和时间安排等。2.开展调查：调查人员按照规定程序，通过谈话、查阅资料、实地走访、数据比对等方式，对问题线索进行深入调查核实，收集相关证据材料。3.形成报告：调查结束后，调查人员要撰写调查报告，对问题线索的调查核实情况进行全面、客观、准确的描述，提出处理建议。结果运用1.反馈整改：将调查核实结果及时反馈给被监督对象，要求其针对存在的问题制定整改措施，限期整改，并报送整改情况报告。2.问责处理：对违反党的政治纪律和政治规矩，以及在贯彻党中央决策部署中不担当、不作为、乱作为的党组织和党员干部，按照有关规定严肃问责处理。3.成果运用：将政治监督结果与干部选拔任用、评先评优、绩效考核等挂钩，作为评价党组织和党员干部政治素质、工作业绩的重要依据。保障措施组织保障1.各级党委（党组）要切实加强对政治监督工作的领导，定期研究部署政治监督工作，协调解决工作中存在的问题。2.建立健全政治监督工作协调机制，加强党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督的协作配合，形成监督合力。队伍保障1.加强政治监督队伍建设，选优配强政治监督工作人员，注重选拔政治素质高、业务能力强、敢于担当作为的干部从事政治监督工作。2.加大培训力度，通过举办培训班、专题讲座、业务研讨等方式，不断提高政治监督工作人员的政治素养和业务水平。制度保障1.建立健全政治监督工作相关制度，如政治监督工作流程、问题线索管理办法、监督结果运用制度等，确保政治监督工作有章可循、规范有序。2.加强对政治监督制度执行情况的监督检查，对违反制度规定的行为严肃追究责任，维护制度的严肃性和权威性。责任追究对党组织的责任追究1.对于履行全面从严治党主体责任不力，导致本地区、本部门、本单位出现严重政治问题的党组织，视情节轻重，给予通报批评、责令作出书面检查、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。2.对在贯彻党中央决策部署中阳奉阴违、自行其是，造成重大损失或者恶劣影响的党组织，依法依规严肃追究责任。对党员干部的责任追究1.党员干部违反党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上出现偏差，视情节轻重，给予批