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文档简介
安全管理机构及人员配备管理制度一、总则目的:规范公司安全管理机构设置、人员配备标准及职责履行,建立健全安全管理体系,落实安全生产主体责任,防范各类安全事故发生,保障员工人身安全、财产安全及公司生产经营有序开展。适用范围:本制度适用于公司各部门、各项目、各生产/作业现场的安全管理机构设置、安全管理人员配备、职责划分及管理工作。核心原则:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,遵循“分级负责、权责对等、全员参与”,确保安全管理机构健全、人员配备足额、职责落实到位。责任主体:公司主要负责人是安全管理机构设置和人员配备的第一责任人,负责审批安全管理机构设置方案、人员配备计划及相关资源保障;安全管理机构负责统筹落实本制度,监督各部门人员配备及职责履行。二、安全管理机构设置1.机构设置要求公司必须依法设置专门的安全管理机构(如安全管理部、安全生产监督管理处),明确机构职能、岗位职责及工作流程,确保其独立行使安全管理、监督、检查、考核等职权,不受其他部门非法干预。各部门、各项目需设立安全管理小组,由部门/项目负责人担任组长,配备专职或兼职安全管理人员,接受公司安全管理机构的统一指导和监督。高危行业(矿山、危化、建筑、冶金等)及从业人员超过100人的企业,必须设置独立的安全管理机构;从业人员不足100人的企业,应当配备专职安全管理人员,或委托具备相应资质的安全服务机构提供安全管理服务。2.机构主要职能贯彻执行国家、地方及行业安全生产法律法规、规章标准,制定公司安全生产管理制度、操作规程及应急预案,并组织实施。统筹规划公司安全生产工作,制定年度安全生产目标、计划及专项整治方案,监督各部门、各项目落实执行。负责安全管理机构设置、人员配备及培训、考核工作,提升安全管理人员专业能力。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作,对发现的隐患督促整改,跟踪闭环,对违规行为予以制止和查处。组织开展安全生产教育培训、应急演练,普及安全知识,提升员工安全意识和应急处置能力。负责安全生产事故的报告、调查、分析及处理工作,建立事故台账,总结事故教训,防范同类事故再次发生。负责安全生产相关档案、台账的建立、整理、归档及管理工作,接受上级监管部门的检查、督查。协调解决公司安全生产工作中的重大问题,统筹推进安全标准化、规范化建设。三、安全管理人员配备标准1.配备数量要求公司级安全管理人员:从业人员100人以下的,配备至少1名专职安全管理人员;100-300人的,配备至少2名专职安全管理人员;300人以上的,按不低于从业人员总数的1‰配备专职安全管理人员,且不少于3名。部门/项目级安全管理人员:各生产/作业部门、项目,从业人员50人以上的,配备至少1名专职安全管理人员;50人以下的,配备至少1名兼职安全管理人员(兼职人员不得兼任与安全管理无关的岗位)。高危行业额外要求:矿山、危化品生产经营储存、建筑施工等高危行业,专职安全管理人员配备比例不低于从业人员总数的2‰,且每个生产班组必须配备兼职安全监督员。2.人员资质要求专职安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力,取得国家认可的安全管理人员资格证书(如安全生产管理人员合格证),并按规定定期参加继续教育,更新知识储备。兼职安全管理人员需具备基本的安全生产知识,经公司安全管理机构培训考核合格后,方可上岗履行职责。安全管理人员应熟悉本行业安全生产法律法规、规章标准及公司安全生产管理制度、操作规程,具备隐患排查、应急处置、教育培训等能力,责任心强、作风严谨。有下列情形之一的,不得担任安全管理人员:曾因安全生产违法违规行为受到行政处罚或刑事处罚的;不具备相应安全管理能力,经培训考核不合格的;因身体原因无法履行安全管理职责的。3.人员稳定性要求安全管理人员应保持相对稳定,不得随意调整;确需调整的,需提前30天向公司安全管理机构报备,确保工作衔接顺畅。新配备的安全管理人员,需在到岗后1个月内完成岗前培训及考核,考核不合格的,不得上岗。四、安全管理人员职责1.公司级专职安全管理人员职责协助公司主要负责人落实安全生产主体责任,制定并监督执行安全生产管理制度、操作规程及应急预案。组织开展公司范围内的安全生产检查、隐患排查治理,建立隐患台账,跟踪整改情况,确保隐患闭环管理。负责安全生产教育培训工作,制定培训计划,组织开展新员工岗前培训、在岗员工定期培训及特种作业人员专项培训,做好培训记录。监督各部门、各项目安全管理人员配备及职责履行情况,指导兼职安全管理人员开展工作。负责安全生产事故的报告、调查、分析,提出处理意见及防范措施,建立事故台账。负责安全生产相关档案、台账的整理、归档及管理,及时上报各类安全生产报表。组织开展应急演练,完善应急预案,提升公司应急处置能力。制止各类安全生产违规行为,对违规部门及个人提出考核意见,督促整改落实。2.部门/项目级安全管理人员职责贯彻执行公司安全生产管理制度及安全管理机构的工作要求,落实本部门/项目安全生产工作目标。开展本部门/项目日常安全生产巡查,重点检查作业现场、设备设施、劳动防护用品使用等情况,及时发现并整改一般隐患,重大隐患立即上报公司安全管理机构。组织本部门/项目员工开展安全知识学习、岗位安全操作培训及应急演练,提升员工安全意识和操作技能。监督本部门/项目员工遵守安全生产规章制度及操作规程,制止“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为。负责本部门/项目安全生产台账的建立、更新,及时上报安全生产相关信息及隐患情况。参与本部门/项目安全生产事故的应急处置及初步调查,协助做好事故善后及整改工作。3.兼职安全管理人员职责协助专职安全管理人员开展本部门/项目安全生产工作,参与日常安全巡查及隐患排查。向员工宣传安全生产知识、规章制度及操作规程,提醒员工注意作业安全。发现安全生产违规行为及隐患,及时制止并上报专职安全管理人员或部门/项目负责人。参与本部门/项目应急演练及安全生产教育培训工作。五、管理与考核1.人员管理安全管理机构负责对公司所有安全管理人员进行统一管理,建立安全管理人员档案,记录人员资质、培训、考核、调整等情况。安全管理人员需定期参加公司及上级部门组织的安全生产培训、继续教育,每年培训时间不少于48学时,兼职安全管理人员每年培训时间不少于24学时。公司应为安全管理人员提供必要的工作条件及资源保障,确保其能够正常履行职责,不得无故阻挠、干涉安全管理人员开展工作。2.考核奖惩公司将安全管理人员的履职情况纳入年度绩效考核,考核内容包括隐患排查、培训教育、制度落实、事故处置等方面。对履职尽责、表现突出,及时消除重大安全隐患、避免事故发生的安全管理人员,予以表彰、奖励;对考核不合格、履职不到位,或因失职渎职导致安全隐患未及时整改、引发安全事故的,予以通报批评、降职、调
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