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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强农村水利设施的管理,确保农村水利设施安全、高效运行,保障农业、农村、农民的切身利益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有农村水利设施,包括水库、堤防、渠道、泵站、水闸、灌区等。第三条农村水利设施养护管理应遵循以下原则:(一)安全第一,预防为主;(二)科学规划,合理布局;(三)群众参与,政府主导;(四)经济合理,高效利用。第四条农村水利设施养护管理工作由水利部门负责,其他相关部门按照职责分工配合。第二章组织机构与职责第五条建立健全农村水利设施养护管理组织机构,明确各级职责。第六条县级水利部门负责:(一)制定农村水利设施养护管理规划;(二)组织开展农村水利设施普查、评估和维修;(三)监督指导乡镇水利站开展养护管理工作;(四)协调解决农村水利设施养护管理中的重大问题。第七条乡镇水利站负责:(一)组织实施农村水利设施养护管理工作;(二)定期对农村水利设施进行检查、维修;(三)组织开展农村水利设施养护管理培训;(四)收集和上报农村水利设施养护管理情况。第八条村级水利组织负责:(一)协助乡镇水利站开展农村水利设施养护管理工作;(二)组织村民参与农村水利设施养护管理工作;(三)监督农村水利设施使用情况。第三章养护管理内容第九条农村水利设施养护管理内容包括:(一)水利工程设施:水库、堤防、渠道、泵站、水闸、灌区等;(二)水利设施设备:水泵、电机、变压器、电缆等;(三)水利设施环境:河道、水源地、水土保持等。第十条农村水利设施养护管理具体措施:(一)水利工程设施养护管理:1.定期检查水利工程设施,发现问题及时修复;2.加强水库、堤防、渠道等水利工程的巡查,防止垮坝、渗漏等事故发生;3.对灌区进行合理调度,确保灌溉用水;4.对水利设施进行定期维护,延长使用寿命。(二)水利设施设备养护管理:1.定期检查设备运行情况,发现问题及时维修;2.对设备进行定期保养,确保设备正常运行;3.对设备进行定期更新,提高设备性能。(三)水利设施环境养护管理:1.加强水土保持工作,防止水土流失;2.加强河道管理,防止河道淤积;3.加强水源地保护,确保水质安全。第四章养护管理经费第十一条农村水利设施养护管理经费来源:(一)各级财政预算安排;(二)上级水利部门专项资金;(三)群众自筹;(四)其他合法途径。第十二条农村水利设施养护管理经费使用:(一)用于水利工程设施的维修、更新、改造;(二)用于水利设施设备的购置、维修、保养;(三)用于水利设施环境的治理、保护;(四)用于养护管理人员的培训、考核。第五章养护管理考核第十三条建立农村水利设施养护管理考核制度,对各级水利部门、乡镇水利站、村级水利组织进行考核。第十四条考核内容包括:(一)农村水利设施养护管理规划、实施情况;(二)农村水利设施养护管理经费使用情况;(三)农村水利设施养护管理效果;(四)农村水利设施养护管理队伍建设。第十五条对考核不合格的单位和个人,按照相关规定进行问责。第六章法律责任第十六条违反本制度,有下列行为之一的,由相关部门依法予以处理:(一)未按规定履行农村水利设施养护管理职责的;(二)未按规定使用农村水利设施养护管理经费的;(三)造成农村水利设施损坏、报废的;(四)其他违反本制度的行为。第七章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由县级水利部门负责解释。第十九条本制度未尽事宜,按国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强农村水利设施的管理,保障农村水利设施的正常运行和充分发挥效益,提高农村水利设施的抗灾能力和使用寿命,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合我国农村水利设施实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于我国农村水利设施,包括水库、堤防、渠道、泵站、水闸、灌区、排水系统等。第三条农村水利设施养护管理应遵循以下原则:(一)以人为本,确保人民群众生命财产安全;(二)科学规划,合理布局,提高水利设施综合效益;(三)预防为主,防治结合,确保水利设施安全运行;(四)依法管理,强化责任,落实养护管理措施。第二章组织机构与职责第四条县级以上人民政府设立农村水利设施养护管理机构,负责本行政区域内农村水利设施养护管理工作。第五条农村水利设施养护管理机构的主要职责:(一)制定农村水利设施养护管理制度,并组织实施;(二)负责农村水利设施养护资金的筹集、管理和使用;(三)组织开展农村水利设施养护技术培训,提高养护人员素质;(四)监督、检查农村水利设施养护工作,确保养护质量;(五)协调处理农村水利设施养护中的重大问题;(六)组织开展农村水利设施养护科学研究和技术推广。第六条乡镇人民政府设立农村水利设施养护管理站,负责本乡镇农村水利设施养护管理工作。第七条农村水利设施养护管理站的主要职责:(一)贯彻落实上级农村水利设施养护管理制度;(二)组织开展农村水利设施养护工作;(三)负责农村水利设施养护资金的筹集、管理和使用;(四)监督、检查农村水利设施养护质量;(五)组织开展农村水利设施养护技术培训;(六)协调处理农村水利设施养护中的重大问题。第八条村民委员会设立农村水利设施养护小组,负责本村农村水利设施养护管理工作。第九条农村水利设施养护小组的主要职责:(一)贯彻落实上级农村水利设施养护管理制度;(二)组织开展农村水利设施养护工作;(三)负责农村水利设施养护资金的筹集、管理和使用;(四)监督、检查农村水利设施养护质量;(五)组织开展农村水利设施养护技术培训;(六)协调处理农村水利设施养护中的重大问题。第三章养护内容与标准第十条农村水利设施养护内容包括:(一)建筑物养护:对水库、堤防、渠道、泵站、水闸等建筑物进行巡查、维修、加固、改造等;(二)设备养护:对泵站、水闸等设备进行检修、保养、更新等;(三)水环境养护:对灌区、排水系统等水环境进行清淤、整治、监测等;(四)生态养护:对水利设施周边生态环境进行保护、恢复、建设等。第十一条农村水利设施养护标准:(一)建筑物养护:确保建筑物结构安全、功能完善、外观整洁;(二)设备养护:确保设备运行正常、性能稳定、使用寿命延长;(三)水环境养护:确保灌区、排水系统等水环境清洁、生态良好;(四)生态养护:确保水利设施周边生态环境稳定、生物多样性丰富。第四章养护经费与管理第十二条农村水利设施养护经费由政府、集体、个人等多渠道筹集。第十三条政府应将农村水利设施养护经费纳入财政预算,确保养护资金足额到位。第十四条集体应按照“谁受益、谁负担”的原则,筹集农村水利设施养护经费。第十五条个人应按照规定承担农村水利设施养护费用。第十六条农村水利设施养护经费实行专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用。第十七条农村水利设施养护经费的管理:(一)设立农村水利设施养护经费专户,实行会计核算;(二)定期编制农村水利设施养护经费使用计划,经批准后执行;(三)加强农村水利设施养护经费的审计监督,确保资金使用规范、透明。第五章养护技术与管理第十八条农村水利设施养护技术应遵循以下要求:(一)遵循水利行业标准和规范;(二)采用先进、适用、经济的技术;(三)注重养护质量,确保水利设施安全运行。第十九条农村水利设施养护管理应遵循以下要求:(一)建立健全养护管理制度,明确养护责任;(二)加强养护人员培训,提高养护技能;(三)实行养护计划管理,确保养护工作有序进行;(四)加强养护质量监督,确保养护效果。第六章养护监督与考核第二十条县级以上人民政府农村水利设施养护管理机构负责对农村水利设施养护工作进行监督。第二十一条乡镇人民政府农村水利设施养护管理站负责对本乡镇农村水利设施养护工作进行监督。第二十二条村民委员会农村水利设施养护小组负责对本村农村水利设施养护工作进行监督。第二十三条农村水利设施养护监督内容包括:(一)养护资金使用情况;(二)养护技术标准执行情况;(三)养护工作进度和质量;(四)养护责任落实情况。第二十四条农村水利设施养护考核实行年度考核制度。第二十五条农村水利设施养护考核内容包括:(一)养护经费筹集和使用情况;(二)养护技术标准执行情况;(三)养护工作进度和质量;(四)养护责任落实情况。第七章法律责任第二十六条违反本制度,有下列行为之一的,由有关主管部门依法予以处理:(一)擅自改变农村水利设施用途的;(二)未经批准,擅自进行农村水利设施建设、改造的;(三)挤占、挪用农村水利设施养护经费的;(四)未按规定进行农村水利设施养护的;(五)其他违反本制度的行为。第八章附则第二十七条本制度自发布之日起施行。第二十八条本制度由县级以上人民政府农村水利设施养护管理机构负责解释。第二十九条本制度未尽事宜,按国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强农村水利设施养护管理,保障农村水利设施安全、高效运行,提高农村水利设施利用率和使用寿命,促进农村经济发展和农民生活水平提高,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水利工程管理条例》等法律法规,结合我国农村水利设施实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于我国农村水利设施养护管理的各项工作,包括水库、堤防、渠道、水闸、泵站、灌区等。第三条农村水利设施养护管理应遵循以下原则:(一)安全第一,预防为主;(二)科学规划,合理布局;(三)依法管理,规范操作;(四)注重实效,提高效益;(五)社会参与,共同维护。第二章组织机构与职责第四条农村水利设施养护管理工作由县(市、区)水利部门负责,具体职责如下:(一)制定农村水利设施养护管理制度,并组织实施;(二)负责农村水利设施养护工作的监督检查;(三)组织开展农村水利设施养护技术培训和宣传;(四)协调解决农村水利设施养护工作中的重大问题;(五)负责农村水利设施养护资金的管理和使用。第五条乡镇水利站负责本行政区域内农村水利设施养护管理的具体工作,具体职责如下:(一)贯彻落实上级水利部门关于农村水利设施养护管理的政策、法规和制度;(二)负责农村水利设施养护计划的编制、实施和监督检查;(三)组织开展农村水利设施养护技术培训和宣传;(四)负责农村水利设施养护工作的日常管理;(五)协助上级水利部门开展农村水利设施养护工作。第六条村级水利员负责本村农村水利设施养护管理的具体工作,具体职责如下:(一)贯彻落实上级水利部门关于农村水利设施养护管理的政策、法规和制度;(二)负责本村农村水利设施养护计划的编制、实施和监督检查;(三)组织开展农村水利设施养护技术培训和宣传;(四)负责本村农村水利设施养护工作的日常管理;(五)协助乡镇水利站开展农村水利设施养护工作。第三章养护计划与实施第七条农村水利设施养护计划应根据水利设施实际情况、养护需求和资金状况编制,经上级水利部门批准后实施。第八条农村水利设施养护计划应包括以下内容:(一)养护项目及内容;(二)养护时间及进度;(三)养护措施及标准;(四)养护经费预算;(五)养护责任单位及责任人。第九条农村水利设施养护计划实施过程中,应遵循以下要求:(一)严格按照养护计划进行养护工作;(二)确保养护质量,提高养护效果;(三)加强养护过程中的监督检查,确保养护工作顺利进行;(四)做好养护记录,及时总结经验。第十条农村水利设施养护计划实施完成后,应进行验收,验收合格后方可交付使用。第四章养护措施与标准第十一条农村水利设施养护措施应包括以下内容:(一)日常巡查;(二)维修保养;(三)改造更新;(四)安全监测。第十二条农村水利设施养护标准应遵循以下原则:(一)符合国家相关标准和规范;(二)确保水利设施安全、可靠、高效运行;(三)提高水利设施使用寿命。第十三条农村水利设施养护标准主要包括:(一)外观整洁,无明显损坏;(二)结构完整,无安全隐患;(三)设备运行正常,无故障;(四)排水畅通,无淤积。第五章监督检查与考核第十四条农村水利设施养护工作实行监督检查制度,监督检查内容包括:(一)养护计划的编制、实施和验收;(二)养护措施和标准的执行情况;(三)养护经费的使用情况;(四)养护责任落实情况。第十五条乡镇水利站应定期对农村水利设施养护工作进行监督检查,发现问题及时整改。第十六条县(市、区)水利部门应定期对乡镇水利站农村水利设施养护工作进行考核,考核内容包括:(一)养护计划的编制、实施和验收;(二)养护措施和标准的执行情况;(三)养护经费的使用情况;(四)养护责任落实情况。第十七条对考核不合格的乡镇水利站,县(市、区)水利部门应责令其限期整改,并追究相关责任人的责任。第六章资金管理第十八条农村水利设施养护资金由县(市、区)财政部门按照年度预算安排,专项用于农村水利设施养护工作。第十九条农村
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