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文档简介

PAGE集团纪检监督制度汇编一、总则(一)目的为加强集团纪检监督工作,规范权力运行,防范廉政风险,确保集团各项工作依法依规、廉洁高效开展,根据国家法律法规及相关行业标准,结合集团实际情况,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于集团总部及所属各子公司、分公司全体员工。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、党内法规及行业监管要求,确保纪检监督工作合法合规。2.全面覆盖原则:涵盖集团各项业务流程、各个部门及全体员工,不留监督死角。3.预防为主原则:注重事前防范、事中监督,将廉政风险防控贯穿于工作全过程。4.客观公正原则:以事实为依据,以制度为准绳,客观公正地开展纪检监督工作。二、纪检监督机构及职责(一)纪检监督委员会1.组成:集团设立纪检监督委员会,由集团党委(党组)书记担任主任,纪委书记担任副主任,成员包括各部门负责人代表、员工代表等。2.职责领导集团纪检监督工作,制定纪检监督工作规划和年度计划。审议重大纪检监督事项,研究解决纪检监督工作中的重大问题。对集团各级领导干部进行监督,检查党风廉政建设责任制落实情况。指导和监督集团所属各单位纪检监督工作。(二)纪检监察部门1.设置:集团总部设立纪检监察部,各子公司、分公司根据实际情况设立相应的纪检监察机构或配备专兼职纪检监察人员。2.职责贯彻执行纪检监督委员会的决策部署,具体组织实施纪检监督工作。开展廉政教育,提高员工廉洁意识。受理对违规违纪行为的举报和投诉,进行调查核实。对违规违纪行为提出处理建议,督促整改落实。建立健全纪检监督工作档案,定期总结分析纪检监督工作情况。三、监督内容(一)遵守法律法规情况1.监督集团及所属单位是否遵守国家法律法规,依法开展各项业务活动。2.检查是否存在违法违规经营行为,如商业贿赂、不正当竞争、逃税漏税等。(二)执行集团制度情况1.监督集团各项规章制度的执行情况,包括财务制度、人事制度、采购制度等。2.检查是否存在违反集团制度的行为,如违规报销、违规用人、违规采购等。(三)廉洁自律情况1.监督各级领导干部和员工是否廉洁自律,遵守廉洁从业规定。2.检查是否存在以权谋私、贪污受贿、挪用公款、侵占公私财物等行为。(四)工作作风情况1.监督员工工作作风,检查是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。2.检查是否存在工作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等现象。四、监督方式(一)日常监督1.纪检监察部门定期对各部门、各单位工作进行检查,查看工作流程是否规范、制度执行是否到位。2.通过查阅文件、账目、报表等资料,了解工作开展情况,发现问题及时督促整改。(二)专项监督1.根据集团重点工作、重大项目或群众反映的突出问题,开展专项监督检查。2.针对特定领域、特定环节进行深入调查,查找存在的风险和问题,提出改进建议。(三)信访举报1.设立举报信箱、举报电话和举报邮箱,畅通举报渠道,鼓励员工对违规违纪行为进行举报。2.对举报内容及时进行受理、登记和调查核实,保护举报人合法权益。(四)审计监督1.集团内部审计部门定期开展财务审计、经济责任审计等工作,对发现的问题及时反馈给纪检监察部门。2.纪检监察部门根据审计结果,对相关责任人员进行调查处理。(五)巡视巡察1.集团党委(党组)定期开展巡视巡察工作,对所属单位党组织进行全面监督检查。2.巡视巡察组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访等方式,查找存在的问题,形成巡视巡察报告,提出整改意见。五、违规违纪行为处理(一)违规违纪行为界定1.明确违反法律法规、集团制度以及廉洁自律、工作作风等方面规定的具体行为表现。2.对轻微违规违纪行为、一般违规违纪行为和严重违规违纪行为进行分类界定。(二)处理程序1.举报受理:纪检监察部门收到举报后,进行登记并初步核实,决定是否立案调查。2.调查取证:立案后,成立调查组,通过查阅资料、询问证人、现场勘查等方式进行调查取证。3.事实认定:调查组根据调查结果,认定违规违纪事实是否成立。4.提出处理意见:根据违规违纪行为的性质、情节和危害程度,提出相应的处理意见,包括批评教育、警告、记过、降职、撤职、开除等。5.审批决定:处理意见报纪检监督委员会审批,重大问题报集团党委(党组)研究决定。6.送达执行:将处理决定送达被处理人,并监督执行。(三)申诉复议1.被处理人对处理决定不服的,可以在规定时间内提出申诉。2.纪检监察部门受理申诉后,进行复查复议,作出维持、变更或撤销原处理决定的结论。六、廉政风险防控(一)风险识别1.各部门、各单位结合自身业务特点,对可能存在的廉政风险进行全面排查。2.重点查找权力集中、资金密集、资源富集等领域和环节的廉政风险点。(二)风险评估1.根据风险发生的可能性、影响程度等因素,对廉政风险点进行评估,确定风险等级。2.风险等级分为高、中、低三个等级,分别采取不同的防控措施。(三)防控措施1.高风险等级:针对高风险等级的廉政风险点,制定专项防控措施,加强重点监控,定期进行检查评估。2.中风险等级:采取相应的防控措施,加强日常监督,定期开展风险排查。3.低风险等级:通过加强教育、完善制度等方式进行防控,不定期进行提醒。(四)动态管理1.廉政风险防控工作实行动态管理,根据业务发展、政策变化等因素,及时调整风险点和防控措施。2.定期对廉政风险防控工作进行总结评估,不断完善防控机制。七、廉政教育与培训(一)教育内容1.开展党纪国法教育,提高员工法律意识和纪律观念。2.进行廉洁从业教育,引导员工树立正确的价值观和职业道德观。3.加强案例警示教育,通过剖析典型案例,吸取教训,引以为戒。(二)教育方式1.集中培训:定期组织廉政教育培训会议,邀请专家学者、纪检监察干部进行授课。2.专题讲座:针对不同岗位特点,举办专题廉政讲座,增强教育的针对性。3.在线学习:利用网络平台,开展在线廉政教育课程,方便员工随时学习。4.实地参观:组织员工到廉政教育基地、看守所等地参观学习,增强直观感受。(三)培训计划1.制定年度廉政教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.确保培训计划的有效实施,提高员工的廉政意识和业务能力。八、纪检监督工作保障(一)人员保障1.加强纪检监察队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、敢于担当的人员充实到纪检监察岗位。2.定期组织纪检监察人员培训,提高其业务水平和综合素质。(二)经费保障1.集团设立纪检监督专项经费,保障纪检监督工作的正常开展。2.经费主要用于举报奖励、调查取证、教育培训、设备购置等方面。(三)技术保障1.利用现代信息技术手段,建立纪检监督信息化管理系统,提高工作效率和监督效果。2

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