设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员文件

设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员文件一、目的与依据为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强本单位安全生产工作的组织领导和专业管理，保障从业人员生命安全与身体健康，促进单位持续、稳定、健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关行业法规要求，结合本单位实际生产经营特点与规模，特制定本文件，旨在明确安全生产管理机构设置与专职安全生产管理人员配备的具体要求。二、适用范围本文件适用于本单位及所属各部门、各生产经营场所的安全生产管理机构设置、调整及专职安全生产管理人员的配备、管理等相关工作。三、组织机构设置原则（一）依法依规原则严格按照国家有关安全生产法律法规的强制性规定，确保机构设置和人员配备的合法性与合规性。（二）按需设置原则根据本单位生产经营规模、危险程度、员工数量及行业特性，科学合理确定安全生产管理机构的层级、形式和专职人员的数量。（三）权责对等原则明确安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的职责、权限和工作目标，确保其能够有效履行职责。（四）独立高效原则安全生产管理机构应具备相对独立性，能够独立开展工作，不受其他部门不正当干预，确保管理效能。四、安全生产管理机构设置（一）机构名称与性质根据本单位实际情况，设立“安全生产管理部”（或“安全环保部”等，名称应体现安全管理核心职能），作为本单位专门负责安全生产监督管理的职能部门，直接隶属于单位主要负责人或分管安全生产工作的负责人领导。（二）机构设置要求1.规模以上或高危行业单位：从业人员达到一定规模（如矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位等），必须设置独立的安全生产管理机构。2.其他生产经营单位：从业人员超过一定数量（如一百人）的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在上述数量以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。具体数量标准应参照国家及地方最新规定执行。3.对于集团型企业或拥有多个下属单位的组织，应在总部层面设立统一的安全生产监督管理机构，并指导、监督各下属单位的安全生产管理机构建设。五、专职安全生产管理人员配备（一）配备数量1.基本原则：专职安全生产管理人员的配备数量应与本单位的生产经营规模、作业场所面积、危险源数量、员工人数及生产经营活动的危险程度相适应。2.具体参考：*对于矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，除设置安全生产管理机构外，还应当按照从业人员的一定比例配备专职安全生产管理人员，且不得少于法定最低人数。*其他行业单位，应根据实际风险评估结果，确保每个生产作业班次、每个独立作业区域至少有一名专职安全生产管理人员在岗。*涉及新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用或开展危险性较大的作业时，应相应增加专职安全生产管理人员数量或临时配备具备相应专业知识的安全管理人员。（二）配备范围专职安全生产管理人员应覆盖本单位所有生产经营场所、作业环节及相关职能部门，确保安全管理无死角。六、主要职责（一）安全生产管理机构职责1.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。4.组织或参与本单位应急救援演练。5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本单位安全生产整改措施。8.组织或参与本单位安全生产专项检查、季节性检查、节假日检查及日常巡查工作。9.负责本单位安全生产信息的收集、整理、分析、上报工作。10.参与本单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查工作。（二）专职安全生产管理人员职责1.在安全生产管理机构领导下，具体执行和落实各项安全生产管理工作。2.对所负责区域或环节的安全生产状况进行日常巡查和监督检查，及时发现和报告事故隐患，并跟踪整改。3.监督作业人员遵守安全生产规章制度和操作规程，纠正不安全行为。4.参与所负责区域的安全技术交底、安全培训和应急演练。5.负责或参与所负责区域的危险源辨识、风险评估和控制措施的落实。6.协助调查和处理生产安全事故，做好事故记录和统计分析。7.负责相关安全生产记录、资料的整理和归档。七、任职条件与能力提升（一）任职基本条件1.熟悉国家安全生产法律法规、标准规范及本单位安全生产管理制度。2.具备与所从事的安全生产管理工作相适应的专业知识和工作经验。3.具有较强的责任心、事业心和良好的沟通协调能力。4.身体健康，能够适应本职工作要求。5.法律、行政法规规定的其他条件（如某些行业要求的注册安全工程师资格等）。（二）能力提升与培训1.建立健全专职安全生产管理人员的继续教育和培训制度，确保其每年接受必要的安全生产专业培训。2.鼓励和支持专职安全生产管理人员参加注册安全工程师等职业资格考试，提升专业素养。3.组织开展内部经验交流、案例分析等活动，不断提升其安全管理实战能力。八、工作保障1.单位应为安全生产管理机构和专职安全生产管理人员提供必要的工作条件和资源支持，包括办公场所、设备、经费等。2.保障专职安全生产管理人员的待遇，确保其薪酬不低于同级别其他管理岗位人员平均水平。3.赋予专职安全生产管理人员在职责范围内的监督、检查、制止违章等权力，对其提出的合理建议应予以重视和采纳。九、监督与考核单位应将安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的工作成效纳入年度考核体系，对认真履行职责、做出突出贡献的给予表彰奖励；对不称职或