运管站群众监督制度

PAGE运管站群众监督制度一、总则（一）目的为加强运管站管理，规范行政执法行为，提高服务质量，保障道路运输市场健康有序发展，确保运管站各项工作置于群众监督之下，特制定本群众监督制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规以及道路运输行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于运管站全体工作人员在履行道路运输管理职责过程中接受群众监督的相关活动。（四）基本原则1.公开透明原则运管站各项工作流程、办事依据、办理结果等应向社会公开，便于群众了解和监督。2.公平公正原则对待群众监督应一视同仁，不偏袒、不歧视，确保监督结果公平公正。3.及时高效原则对群众监督意见应及时受理、处理和反馈，提高工作效率，保障群众权益。二、监督内容（一）行政执法监督1.行政许可办理是否按照法定程序受理、审查和决定道路运输相关行政许可申请。许可条件的审查是否严格、准确，有无违规发放许可的情况。许可办理过程中是否存在拖延、刁难申请人的行为。2.行政处罚实施行政处罚的事实认定是否清楚，证据是否确凿。处罚依据是否准确适用，处罚幅度是否合理。处罚程序是否合法，有无违反法定程序实施处罚的问题。罚缴分离制度是否执行到位，有无自行收缴罚款等违规行为。3.行政检查检查计划的制定是否科学合理，检查范围和频率是否适当。检查过程中是否依法履行职责，有无滥用职权、越权检查的情况。检查记录是否完整、真实，检查结果的处理是否及时、得当。（二）服务质量监督1.办事效率各类业务办理是否在规定时限内完成，有无无故拖延、积压的现象。对群众咨询和投诉的回复是否及时，是否做到事事有回音。2.服务态度工作人员是否热情接待群众，语言是否文明、规范，有无态度冷漠、生硬、粗暴等问题。是否主动为群众提供帮助和指导，解答疑问是否耐心细致。3.政务公开运管站办事大厅、官方网站等是否及时、准确公开各类道路运输管理政策法规、办事指南、办事流程、收费标准等信息。对涉及群众切身利益的重大事项，是否按照规定进行公示，征求群众意见。（三）廉政建设监督1.工作人员廉洁自律情况是否存在利用职务之便接受运输企业、业户的贿赂、回扣、礼品等不正当利益的行为。在道路运输市场监管、行政审批、行政处罚等工作中，有无以权谋私、徇私舞弊的情况。2.公务活动规范情况公务接待是否符合规定标准，有无超标准接待、公款吃喝等问题。公务用车使用是否合规，有无公车私用、违规报销车辆费用等情况。三、监督方式（一）设立举报投诉渠道1.举报投诉电话设立专门的举报投诉电话，确保24小时畅通，并向社会公布。2.举报投诉邮箱开通举报投诉邮箱，方便群众以电子邮件形式反映问题。3.举报投诉信箱在运管站办事大厅、基层执法站点等显著位置设置举报投诉信箱，便于群众投递书面举报材料。（二）开展问卷调查定期开展道路运输企业、业户以及社会公众对运管站工作满意度的问卷调查，广泛征求意见和建议。（三）召开座谈会不定期召开由道路运输企业代表、业户代表、行业协会代表等参加的座谈会，面对面听取群众对运管站工作的评价和监督意见。（四）实地走访深入道路运输企业、业户经营场所，实地了解运管站工作人员的服务情况和执法情况，收集群众的监督反馈。（五）网络监督平台利用政府网站、社交媒体平台等网络渠道，及时发布运管站工作动态，接受群众在线监督和留言咨询，对群众反映的问题及时进行回复和处理。四、监督意见受理与处理（一）受理1.对通过各种监督方式收到的群众监督意见，运管站应指定专人负责登记，详细记录监督意见的内容、来源、时间等信息。2.对属于本制度监督范围内的意见，应及时受理；对不属于本制度监督范围的意见，应告知群众向相关部门反映，并做好解释工作。（二）分类根据监督意见的性质和内容，进行分类整理，分为行政执法类、服务质量类、廉政建设类等不同类别，以便针对性地进行处理。（三）调查核实1.对于一般性监督意见，可通过查阅相关资料、询问当事人等方式进行初步核实。2.对于涉及重大问题或群众反映强烈的监督意见，应成立专门的调查组，进行深入调查核实，收集相关证据材料。（四）处理1.对于经查实的违规违纪行为，按照相关法律法规和运管站内部管理制度进行严肃处理，追究相关人员的责任。2.对于存在工作失误或不足之处的，应责令相关部门或人员立即整改，并将整改情况及时反馈给群众。3.对于群众提出的合理建议，应认真研究采纳，完善工作制度和流程，不断改进运管站工作。（五）反馈1.处理结果应及时反馈给提出监督意见的群众，反馈方式可采用电话回复、书面答复、网上公示等多种形式，确保群众了解处理情况。2.对于群众对反馈结果不满意或有异议的，应进一步调查核实，重新作出处理，并再次向群众反馈，直至群众满意为止。五、监督结果运用（一）作为绩效考核依据将群众监督结果纳入运管站工作人员绩效考核体系，对在群众监督中表现优秀、得到群众广泛好评的工作人员给予表彰和奖励；对存在问题较多、群众意见较大的工作人员进行批评教育、绩效扣分，情节严重的进行岗位调整或辞退。（二）改进工作决策定期对群众监督意见进行分析总结，找出运管站工作中存在的共性问题和薄弱环节，为制定工作计划、完善政策措施、改进工作方法提供参考依据，提高运管站决策的科学性和合理性。（三）提升行业形象通过积极接受群众监督，及时解决群众反映的问题，不断改进工作，提升运管站的服务水平和执法公信力，树立良好的行业形象，赢得群众对道路运输管理工作的理解和支持。六、保障措施（一）组织保障成立由运管站主要领导任组长，各部门负责人为成员的群众监督工作领导小组，负责统筹协调群众监督工作，研究解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责群众监督意见的受理、处理和反馈等日常工作。（二）人员保障加强对负责群众监督工作的人员培训，提高其业务能力和综合素质，确保能够准确、及时地受理和处理群众监督意见。同时，鼓励全体工作人员积极参与群众监督工作，形成人人都是监督员的良好氛围。（三）经费保障设立群众监督