街道纪工委监督制度

PAGE街道纪工委监督制度一、总则（一）目的为了加强街道纪工委的监督职能，规范监督工作程序，确保街道各项工作依法依规、廉洁高效运行，维护街道的良好形象，保障居民的合法权益，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于街道纪工委对街道各部门及下属单位、社区居委会及其工作人员的监督活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规、党纪政纪以及街道的各项规章制度开展监督工作，确保监督的合法性和权威性。2.客观公正原则以事实为依据，客观公正地对监督对象的行为进行评价和处理，不受任何个人或部门利益的干扰。3.预防为主原则注重事前预防和事中监督，通过建立健全监督机制，及时发现和纠正潜在的问题，防止违法违纪行为的发生。4.公开透明原则监督过程和结果应保持一定程度的公开透明，接受街道干部职工和居民群众的监督，增强监督工作的公信力。二、监督机构及职责（一）街道纪工委组成街道纪工委由纪工委书记、副书记及委员组成，纪工委书记由街道党工委副书记兼任，副书记及委员从街道优秀干部中选拔产生。（二）纪工委职责1.维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议在街道的执行情况。2.协助街道党工委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。3.对街道各部门及下属单位、社区居委会及其工作人员遵守党章党规党纪和国家法律法规情况进行监督检查。4.受理对街道党员干部和监察对象的检举、控告，按照管理权限进行调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。5.对街道党员干部和监察对象进行廉政教育，开展廉政文化建设活动，提高干部职工的廉洁自律意识。6.督促街道各部门及下属单位、社区居委会建立健全廉政风险防控机制，加强对权力运行的制约和监督。7.完成上级纪检监察机关和街道党工委交办的其他工作任务。三、监督内容（一）遵守党的纪律情况1.检查党员干部是否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，有无违反党的路线方针政策和上级党组织决议的行为。2.监督党员干部在党内政治生活中的表现，是否认真贯彻执行民主集中制原则，是否按时参加党组织活动，是否积极履行党员义务等。（二）执行国家法律法规情况1.检查街道各部门及下属单位、社区居委会及其工作人员在履行职责过程中是否严格遵守国家法律法规，有无违法行政、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为。2.对涉及民生领域的政策执行情况进行监督，确保各项惠民政策落到实处，保障居民的合法权益不受侵害。（三）党风廉政建设情况1.监督街道党工委履行党风廉政建设主体责任情况，检查是否制定党风廉政建设工作计划、明确责任分工、加强对干部职工的教育管理监督等。2.检查街道纪工委履行党风廉政建设监督责任情况，是否积极开展监督执纪问责工作，是否严肃查处违纪违法案件等。3.对街道各部门及下属单位、社区居委会开展廉政风险排查和防控工作情况进行监督，检查是否建立廉政风险防控机制，是否对重点岗位和关键环节进行有效监控。（四）工作效能情况1.检查街道各部门及下属单位、社区居委会工作制度的执行情况，是否存在办事推诿、效率低下、敷衍塞责等问题。2.对街道重点工作任务的推进情况进行监督，检查是否按时完成工作任务，工作质量是否达到要求，有无因工作不力影响街道整体工作进展的情况。（五）财经纪律执行情况1.监督街道财务管理制度的执行情况，检查财务收支是否合规，有无违反财经纪律私设小金库、截留挪用专项资金、滥发津补贴等行为。2.对街道重大项目资金使用情况进行跟踪监督，确保资金使用安全、透明、高效，防止资金浪费和贪污腐败现象的发生。（六）干部选拔任用情况1.监督街道干部选拔任用工作程序是否规范，是否严格执行民主推荐、考察、公示等制度，有无违反组织人事纪律，搞拉票贿选、跑官要官等行为。2.检查干部选拔任用过程中的公正性和透明度，确保选拔出德才兼备、群众公认的优秀干部。四、监督方式（一）日常监督1.建立廉政档案为街道党员干部和监察对象建立廉政档案，记录其廉政情况，包括个人基本信息、廉政承诺、奖惩情况、信访举报及处理结果等，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。2.开展廉政谈话定期与街道各部门及下属单位负责人、社区居委会书记进行廉政谈话，了解其履行党风廉政建设责任情况，对发现的问题及时进行提醒和纠正，增强干部的廉洁自律意识。3.参加会议纪工委书记或副书记参加街道党工委会议、行政办公会议等重要会议，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项进行监督，提出意见和建议。4.查阅资料定期查阅街道各部门及下属单位、社区居委会的文件、会议记录、财务账目、工作台账等资料，检查其工作开展情况和制度执行情况，发现问题及时督促整改。（二）专项监督1.根据街道工作重点和群众关注的热点问题，适时开展专项监督检查。例如，对民生工程建设项目、社区环境卫生整治、安全生产监管等工作进行专项监督，确保各项工作取得实效。2.在专项监督过程中，成立专项监督检查组，制定详细的监督检查方案，明确监督检查的内容、方法、步骤和时间安排。通过听取汇报、查阅资料、实地查看、个别访谈等方式，全面了解工作进展情况，发现存在的问题，并及时提出整改意见。（三）信访举报监督1.设立专门的信访举报电话、邮箱和信箱，畅通群众举报渠道，方便居民对街道干部职工的违法违纪行为进行举报。2.对收到的信访举报件进行认真登记、分类整理，按照规定的程序进行调查核实。对于实名举报的，及时将调查处理结果反馈给举报人；对于匿名举报的，在一定范围内公开调查处理情况，回应群众关切。3.加强对信访举报线索的分析研判，从中发现倾向性、普遍性问题，及时采取措施加以防范和纠正。（四）审计监督1.定期对街道各部门及下属单位的财务收支、经济活动等进行内部审计，检查财务管理制度的执行情况，发现并纠正财务管理中存在的问题，防止财务风险。2.根据工作需要，对街道重大项目、专项资金使用等情况进行专项审计，确保资金使用合法合规、安全有效。3.加强对审计结果的运用，将审计发现的问题作为监督检查的重点内容，督促相关部门和单位进行整改落实，并对整改情况进行跟踪检查。五、监督程序（一）线索受理1.纪工委通过日常监督、专项检查、信访举报、审计监督等渠道收集监督线索。2.对收集到的线索进行认真登记，详细记录线索来源、反映的主要问题、涉及的人员等信息，并建立线索台账。（二）线索评估1.对受理的线索进行初步评估，分析线索的可查性和真实性。根据线索的性质、情节、涉及范围等因素，判断线索的轻重缓急，确定是否需要进行进一步调查核实。2.对于线索清晰、指向明确、具有可查性的，及时启动调查程序；对于线索模糊、证据不足、难以核实的，可暂存待查，待条件成熟时再进行调查。（三）调查核实1.根据线索评估结果，成立调查组，制定调查方案。调查方案应明确调查的目的、范围、方法、步骤、人员分工等内容。2.调查组通过查阅资料、实地走访、个别谈话、函询、调查取证等方式，对线索反映的问题进行全面、深入的调查核实。在调查过程中，要严格遵守法律法规和工作纪律，确保调查工作的合法性和公正性。3.调查结束后，调查组应撰写调查报告，报告内容应包括线索来源、调查过程、查明的事实、证据情况、调查结论和处理建议等。调查报告应经调查组全体成员签字确认。（四）结果处理1.根据调查核实情况，纪工委提出处理意见。处理意见应根据问题的性质、情节轻重、危害程度等因素，按照党纪政纪的有关规定，提出批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等不同的处理方式。2.将处理意见报街道党工委研究决定。街道党工委应根据纪工委的处理建议，结合实际情况，作出最终的处理决定。3.对作出的处理决定，要及时向被监督对象宣布，并督促其执行。同时，将处理结果在一定范围内进行通报，以起到警示教育作用。（五）跟踪整改1.建立监督检查结果跟踪整改机制，对监督检查中发现的问题，明确整改责任单位和责任人，要求其制定详细的整改方案，限期整改到位。2.纪工委对整改情况进行跟踪检查，定期了解整改工作进展情况，督促整改责任单位按时完成整改任务。对整改不力的，要严肃追究相关人员的责任。3.整改结束后，整改责任单位应向纪工委提交整改报告，纪工委对整改情况进行验收评估。对整改效果明显、达到预期目标的，予以销号；对整改不到位的，责令继续整改，并视情进行问责。六、责任追究（一）责任追究的情形1.对违反党的纪律、国家法律法规和街道各项规章制度的行为，经调查核实后，视情节轻重，追究相关人员的责任。2.在党风廉政建设方面，对履行主体责任和监督责任不力，导致本部门或本单位出现严重违纪违法问题的，追究相关领导和责任人的责任。3.在工作效能方面，对工作推诿、效率低下、敷衍塞责，影响街道整体工作进展的，追究相关部门和人员的责任。4.在财经纪律执行方面，对违反财务管理制度，存在私设小金库、截留挪用专项资金、滥发津补贴等行为的，追究相关财务人员和领导的责任。5.在干部选拔任用方面，对违反组织人事纪律，搞拉票贿选、跑官要官等行为的，追究相关责任人的责任。（二）责任追究的方式1.批评教育对情节较轻、未造成严重后果的违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。2.责令检查要求违规人员针对存在的问题进行深入检查，分析原因，提出整改措施，并在一定范围内公开检查情况。3.诫勉谈话对存在一定问题，但尚不构成纪律处分的人员，进行诫勉谈话，指出问题，提出警告，督促其改正错误。4.组织处理根据情节轻重，对违规人员采取调整岗位、停职检查、免职等组织处理措施。5.纪律处分对违反党纪政纪的人员，按照有关规定给予党纪处分或政务处分，包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。（三）责任追究的程序1.纪工委根据调查