街道三重一大监督制度

PAGE街道三重一大监督制度一、总则（一）目的为进一步加强街道党风廉政建设，规范街道重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）行为，确保街道各项工作决策科学、程序规范、公开透明、廉洁高效，根据相关法律法规和党内规定，结合街道实际，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于街道党工委、办事处及所属各部门、各社区。（三）基本原则1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规、党内法规以及街道各项规章制度，确保决策和执行过程合法合规。2.民主集中原则。充分发扬民主，广泛征求意见，进行集体研究决策，防止个人或少数人专断。3.科学决策原则。运用科学方法和现代管理手段，对重大事项进行充分论证和风险评估，提高决策的科学性和准确性。4.公开透明原则。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，“三重一大”事项决策过程和结果应及时公开，接受群众监督。5.监督制约原则。建立健全监督机制，对“三重一大”事项决策、执行和监督全过程进行有效监督，确保权力正确行使。二、决策事项范围（一）重大事项决策1.街道经济社会发展中长期规划、年度工作计划和重大改革措施的制定与调整。2.街道财政预算的编制、调整及重大资金使用安排，包括大额专项资金、重大投资项目资金等。3.街道重要政策、制度的制定与修订，涉及群众切身利益的重大决策事项。4.街道行政区划调整、社区建设规划及重大基础设施建设项目的决策。5.街道重大突发事件的应急处置方案制定。（二）重要干部任免1.街道机关及所属各部门、各社区中层干部的选拔任用、轮岗交流、免职、辞退等。2.推荐上级表彰奖励的先进集体和个人。（三）重大项目安排1.街道重大工程项目建设，包括基础设施建设、公共服务设施建设、产业发展项目等。2.街道重大采购项目，包括办公用品、设备采购、服务采购等，达到规定金额标准的。（四）大额度资金使用1.一次性支出金额较大的资金安排，具体额度根据街道实际情况确定，并报上级备案。2.涉及专项资金、项目资金的重大支出调整。三、决策程序（一）酝酿决策1.相关部门或社区根据工作需要，提出“三重一大”事项初步建议，经分管领导审核后报街道党工委书记或办事处主任。2.街道党工委书记或办事处主任对上报的事项进行研究，认为需要决策的，确定为决策议题，并明确决策事项的内容、承办部门、时间要求等。3.承办部门对决策事项进行深入调研，广泛征求意见，充分论证，形成决策方案初稿。涉及专业性较强的事项，应组织相关专家进行论证。（二）集体决策1.街道党工委书记或办事处主任根据决策事项的性质和内容，确定召开党工委会议、办事处会议或其他形式的会议进行集体决策。2.会议召开前，应将决策事项的相关材料提前送达参会人员，确保参会人员有足够时间了解情况。3.会议由街道党工委书记或办事处主任主持，参会人员应充分发表意见，对决策事项进行讨论、审议。决策事项涉及多个部门的，相关部门负责人应详细介绍情况，回答提问。4.决策时，应按照少数服从多数的原则进行表决。表决可采取口头、举手、无记名投票等方式，赞成票超过应到会人数半数为通过。对意见分歧较大的事项，应暂缓决策，进一步调查研究，交换意见，待意见成熟后再行决策。5.会议应安排专人记录，详细记录会议讨论情况、表决结果等内容，形成会议纪要。会议纪要由主持人审核签发，并存档备查。（三）决策执行1.决策作出后，由街道党工委、办事处明确责任部门和责任人，负责组织实施决策事项。2.责任部门和责任人应按照决策要求，制定具体的实施方案，明确工作目标、任务、措施和时间进度，确保决策事项顺利推进。3.在决策执行过程中，如遇特殊情况需要调整决策的，应按照规定程序重新进行决策。（四）决策监督1.街道纪工委负责对“三重一大”事项决策、执行情况进行全程监督，重点监督决策程序是否合规、决策内容是否合法、执行过程是否有效。2.街道财政、审计等部门按照各自职责，对“三重一大”事项涉及的资金使用、项目建设等情况进行监督检查，确保资金安全、项目规范。3.建立健全群众监督机制，通过政务公开、社区公告等形式，广泛听取群众意见和建议，接受群众监督。对群众反映的问题，应及时进行调查核实，并作出处理。四、监督检查（一）监督检查主体街道纪工委负责组织实施对“三重一大”事项监督检查工作，必要时可会同相关部门组成联合检查组进行检查。（二）监督检查内容1.“三重一大”事项决策程序是否符合规定，是否经过酝酿、集体决策等环节。2.决策事项是否符合法律法规、政策要求和街道实际情况。3.决策执行情况是否良好，是否达到预期目标。4.决策过程中是否存在违规操作、滥用职权、谋取私利等行为。（三）监督检查方式1.定期检查。每季度对“三重一大”事项进行一次全面检查，重点检查决策程序执行情况、决策事项落实情况等。2.不定期抽查。根据工作需要，对部分“三重一大”事项进行不定期抽查，及时发现问题并督促整改。3.专项检查。针对群众反映强烈、社会关注度高的“三重一大”事项，开展专项检查，深入调查核实情况。（四）监督检查结果运用1.对监督检查中发现的问题，应及时向街道党工委、办事处报告，并提出整改建议。街道党工委、办事处应根据整改建议，责令相关部门和责任人限期整改。2.将监督检查结果纳入街道党风廉政建设责任制考核内容，与干部评先评优、选拔任用挂钩。对违反“三重一大”制度规定的单位和个人，按照有关规定严肃追究责任。五、责任追究（一）责任追究情形1.未经集体决策，个人擅自决定“三重一大”事项的。2.决策过程中违反程序规定，导致决策失误或造成不良影响的。3.决策执行过程中，不履行或不正确履行职责，导致决策事项无法落实或出现严重后果的。4.在“三重一大”事项决策、执行过程中，存在违规操作、滥用职权、谋取私利等行为的。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话。对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.党纪政纪处分。对情节严重的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任追究。对违反法律法规的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.街道纪工委或相关部门发现存在责任追究情形的，应进行初步核实，收集相关证据材料。2.经核实后，