纪委对三重一大监督制度

PAGE纪委对三重一大监督制度一、总则（一）目的为进一步加强公司党风廉政建设，规范决策行为，防范决策风险，提高决策水平，确保公司重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项的科学性、民主性和合法性，根据相关法律法规和党内规定，结合公司实际，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司总部及所属各部门、各分支机构。（三）基本原则1.依法依规原则：“三重一大”事项的决策和执行必须严格遵守国家法律法规、党内法规和公司各项规章制度。2.民主集中原则：充分发扬民主，广泛听取意见，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。3.科学决策原则：运用科学方法，加强调查研究，注重分析论证，提高决策的科学性和准确性。4.公开透明原则：除涉及国家秘密、商业秘密等特殊情况外，“三重一大”事项决策过程和结果应适当公开，接受职工群众监督。二、监督内容（一）重大决策1.公司发展战略、中长期规划、年度经营计划等重大事项。2.公司改制、重组、上市、合并、分立、解散等重大资本运营决策。3.公司重要规章制度的制定、修订和废止。4.涉及公司全局性、方向性的重大问题决策。（二）重要干部任免1.公司中层及以上管理人员的选拔任用、轮岗交流、免职、降职等。2.重要岗位人员的招聘、调配、晋升等。（三）重大项目安排1.重大投资项目、技术改造项目、基本建设项目等。2.重大对外合作项目、合资项目等。3.重大资产处置项目，包括房产、土地、设备等。（四）大额度资金使用1.年度预算外的大额度资金支出。2.重大捐赠、赞助等资金支出。3.涉及资金数额较大的资金拆借、资金担保等。三、监督程序（一）决策前监督1.议题提出：“三重一大”事项一般由公司领导班子成员、各部门负责人或分支机构提出。提出议题时应进行充分调研和论证，形成初步方案，并说明必要性、可行性和风险评估情况。2.材料审核：公司纪委对提交的议题材料进行审核，重点审查是否符合法律法规和公司规定，是否经过必要的调研论证，是否存在廉政风险等。对不符合要求的议题材料，提出修改意见或不予提交讨论。3.会前沟通：在提交公司领导班子会议讨论前，议题提出部门应与相关部门进行沟通协调，充分听取意见，形成较为成熟的方案。涉及多个部门的议题，应进行会签或联合论证。（二）决策过程监督1.会议通知：公司办公室提前将会议议题通知参会人员，确保参会人员有足够时间了解议题内容，准备相关意见。2.会议组织：公司领导班子会议由党委书记或董事长主持，参会人员应充分发表意见，对议题进行深入讨论。会议记录应详细、准确，如实记录参会人员的发言和表决情况。3.纪委监督：公司纪委派人列席公司领导班子会议，对决策过程进行全程监督。重点监督参会人员是否充分发表意见，决策程序是否符合规定，是否存在违反廉洁自律规定的行为等。发现问题及时提醒纠正，并做好记录。4.集体决策：“三重一大”事项决策应按照少数服从多数的原则进行表决。表决方式可采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等。会议主持人应根据表决结果宣布决策结果。（三）决策后监督1.决策执行：公司各部门、各分支机构应按照决策要求认真组织实施，明确责任分工，确保决策事项得到有效落实。2.执行监督：公司纪委对决策执行情况进行跟踪监督，定期了解决策执行进度、效果和存在的问题。对执行不力的部门或个人，及时督促整改。3.反馈报告：决策执行部门应定期向公司领导班子报告决策执行情况，遇有重大问题或特殊情况应及时报告。公司领导班子应根据决策执行情况进行分析评估，必要时对决策进行调整完善。四、监督方式（一）日常监督1.公司纪委通过参加会议、查阅文件、个别谈话、实地走访等方式，对“三重一大”事项决策和执行情况进行日常监督检查。2.建立“三重一大”事项监督台账，对监督检查情况进行详细记录，及时发现和纠正存在的问题。（二）专项检查1.根据工作需要定期或不定期开展“三重一大”事项专项检查，对重点领域、关键环节进行深入检查。2.专项检查可采取自查自纠、交叉检查、重点抽查等方式进行，检查结束后形成专项检查报告，提出整改意见和建议。（三）信访举报1.畅通信访举报渠道，设立举报电话、邮箱和信箱，接受职工群众对“三重一大”事项决策和执行过程中违规违纪行为的举报。2.对信访举报事项进行认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（四）责任追究1.对违反“三重一大”决策制度的行为，按照有关规定追究相关人员的责任。2.责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、组织处理、党纪政纪处分等。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。五、信息公开（一）公开内容1.除涉及国家秘密、商业秘密等特殊情况外，“三重一大”事项决策事项、决策过程、决策结果等应在一定范围内公开。2.公开内容应包括事项名称、决策依据、决策程序、决策结果、执行情况等。（二）公开方式1.通过公司内部网站、公告栏、职工代表大会等形式进行公开。2.涉及职工切身利益的重大决策事项，应充分听取职工意见，必要时召开职工代表大会进行审议，并将审议结果公开。（三）公开时间1.决策结果应在决策完成后及时公开，一般不超过[具体时间]。2.执行