纪委巡察监督制度

PAGE纪委巡察监督制度一、总则（一）目的为了加强公司/组织的党风廉政建设，规范权力运行，确保公司/组织各项工作依法依规开展，维护公司/组织的正常秩序和健康发展，特制定本纪委巡察监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构以及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、党内法规以及公司/组织的各项规章制度开展巡察监督工作。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小、不隐瞒。3.问题导向原则：聚焦公司/组织发展中的重点、难点问题，着力发现和解决存在的违规违纪行为和管理漏洞。4.监督与服务并重原则：通过巡察监督，促进公司/组织改进工作，提高管理水平，同时为公司/组织的健康发展提供保障。二、巡察机构与职责（一）巡察工作领导小组公司/组织设立巡察工作领导小组，由纪委书记担任组长，其他相关领导为成员。领导小组负责研究决定巡察工作的重大事项，统筹协调巡察工作中的重要问题，对巡察工作进行总体指导和监督。（二）巡察组巡察组是具体实施巡察监督的工作机构，由纪委成员、相关业务部门人员以及专业审计人员等组成。巡察组负责按照巡察工作领导小组的部署和要求，制定巡察工作方案，开展巡察工作，形成巡察报告，提出整改建议，并对整改情况进行跟踪检查。（三）职责分工1.巡察工作领导小组职责贯彻落实上级有关巡察工作的决策部署，研究制定公司/组织巡察工作规划、年度计划和工作制度。审定巡察工作方案，听取巡察工作汇报，研究解决巡察工作中的重大问题。对巡察组提交的巡察报告进行审议，提出处理意见和建议。对巡察整改工作进行督促检查，推动整改任务落实。2.巡察组职责按照巡察工作方案要求，制定具体的巡察工作计划，明确巡察内容、方法、步骤和时间安排。通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查、受理举报等方式，广泛收集被巡察对象的相关信息，深入了解情况，发现问题线索。对巡察中发现的问题进行深入分析，形成客观、准确、有针对性的巡察报告，提出整改意见和建议。跟踪了解被巡察对象的整改情况，对整改不力的单位和个人提出问责建议。3.巡察工作人员职责认真履行巡察工作职责，严格遵守巡察工作纪律，保守巡察工作秘密。积极参与巡察工作培训，不断提高自身业务素质和工作能力。如实反映巡察中发现的问题，不得隐瞒、歪曲事实，不得泄露巡察工作机密。配合巡察组做好各项巡察工作，完成巡察组交办的其他任务。三、巡察内容（一）党的领导方面1.检查被巡察对象是否坚决贯彻党的路线方针政策，落实党中央和上级党组织的决策部署，确保政令畅通。2.了解被巡察对象党组织发挥领导核心作用情况，是否存在党的领导弱化、虚化、边缘化问题。3.查看被巡察对象党组织执行民主集中制情况，是否存在“三重一大”决策制度执行不严格等问题。（二）党的建设方面1.检查被巡察对象党组织落实党建工作责任制情况，是否存在党建工作薄弱、党组织生活不规范等问题。2.查看被巡察对象党员队伍建设情况，是否存在党员发展、教育、管理等方面的问题。3.了解被巡察对象党风廉政建设和反腐败工作情况，是否存在主体责任和监督责任落实不到位等问题。（三）全面从严治党方面1.检查被巡察对象执行党的纪律情况，是否存在违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等问题。2.查看被巡察对象落实中央八项规定精神情况，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。3.了解被巡察对象权力运行监督制约情况，是否存在权力滥用、以权谋私等问题。（四）企业经营管理方面1.检查被巡察对象企业发展战略规划执行情况，是否存在偏离战略目标、盲目决策等问题。2.查看被巡察对象企业内部控制制度建设和执行情况，是否存在内控漏洞、风险防控不力等问题。3.了解被巡察对象企业财务管理情况，是否存在财务造假、资金挪用等问题。4.检查被巡察对象企业人力资源管理情况，是否存在选人用人不公、薪酬分配不合理等问题。四、巡察工作程序（一）准备阶段1.制定巡察工作方案。根据巡察工作领导小组的部署和要求，结合公司/组织实际情况，确定巡察对象、内容、方式、时间安排等，制定详细的巡察工作方案。2.组建巡察组。根据巡察工作需要，从纪委成员、相关业务部门人员以及专业审计人员等中选拔合适人员组成巡察组，并明确巡察组组长、副组长及成员的职责分工。3.开展培训。对巡察组人员进行培训，使其熟悉巡察工作流程、方法和相关政策法规，掌握巡察工作要求和纪律规定。4.发布巡察通知。向被巡察对象发送巡察通知，告知巡察的时间、内容、方式以及相关要求，要求被巡察对象做好准备工作。（二）实施阶段1.进驻被巡察对象。巡察组进驻被巡察对象，召开见面会，传达巡察工作要求，介绍巡察工作安排。2.开展巡察工作。巡察组通过多种方式开展巡察工作，包括听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查、受理举报等，广泛收集信息，深入了解情况，发现问题线索。3.形成巡察报告。巡察组对巡察中发现的问题进行梳理、分析和研究，形成巡察报告。巡察报告应客观、准确、全面地反映巡察情况，提出问题、原因分析和整改建议。4.反馈巡察意见。巡察工作结束后，巡察组向被巡察对象反馈巡察意见。反馈意见应明确指出存在的问题，提出整改要求和期限，并要求被巡察对象在规定时间内报送整改方案。（三）整改阶段1.制定整改方案。被巡察对象根据巡察反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人以及整改期限。2.组织整改落实。被巡察对象按照整改方案要求，认真组织整改落实工作，确保整改任务按时完成。3.报送整改情况。被巡察对象在整改期限届满后，向巡察工作领导小组报送整改情况报告，报告应包括整改措施落实情况、取得的成效、存在的问题以及下一步工作计划等。4.检查整改效果。巡察组对被巡察对象的整改情况进行跟踪检查，通过查阅资料、实地走访、听取汇报等方式，了解整改措施落实情况，评估整改效果。对整改不力的单位和个人，提出问责建议。（四）成果运用阶段1.建立问题台账。巡察工作领导小组对巡察发现的问题进行梳理，建立问题台账，明确问题性质、责任单位、责任人以及整改情况等，实行跟踪管理。2.加强综合分析。对巡察发现的问题进行综合分析，查找问题根源，总结经验教训，提出加强管理、完善制度的建议，为公司/组织决策提供参考。3.强化监督问责。对巡察中发现的违规违纪行为，按照有关规定进行严肃处理，对相关责任人进行问责，发挥巡察监督的震慑作用。4.推动制度建设。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，及时完善相关制度，堵塞管理漏洞，建立健全长效机制，防止问题再次发生。五、巡察工作纪律（一）严格遵守政治纪律巡察工作人员要坚定政治立场，严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻党中央和上级党组织的决策部署，不得发表与党的路线方针政策相悖的言论。（二）严格遵守工作纪律1.巡察工作人员要严格按照巡察工作方案和程序开展工作，不得擅自改变巡察内容、方式和时间安排。2.巡察工作人员要认真履行职责，如实反映巡察中发现的问题，不得隐瞒、歪曲事实，不得泄露巡察工作机密。3.巡察工作人员要严格遵守廉洁纪律，不得接受被巡察对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡察工作谋取私利。（三）严格遵守保密纪律巡察工作人员要严格