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文档简介
PAGE社区建立民主监督制度社区民主监督制度实施方案一、总则(一)目的为了加强社区治理,保障居民的民主权利,提高社区管理的透明度和公信力,促进社区和谐发展,特制定本民主监督制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、社区组织以及参与社区管理和服务的相关人员。(三)基本原则1.民主公开原则:充分尊重居民的民主权利,监督过程和结果向居民公开,接受居民监督。2.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保监督活动合法合规。3.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地开展监督工作,不偏袒任何一方。4.注重实效原则:通过监督,切实解决社区管理中的问题,提高社区服务质量和管理水平。二、监督主体与职责(一)居民监督小组1.组成:由社区居民代表大会选举产生,成员不少于[X]人,设组长1名。2.职责监督社区居委会的工作,包括财务收支、项目实施、决策过程等。收集居民意见和建议,及时反馈给社区居委会,并跟踪处理结果。对社区重大事项进行监督,参与听证、评议等活动。定期向居民代表大会报告监督工作情况。(二)社区党组织1.职责领导和指导社区民主监督工作,确保监督活动符合党的路线方针政策。对社区居委会的工作进行监督,督促其依法履行职责。协调解决民主监督过程中出现的问题,维护社区稳定。(三)社区居委会1.职责接受居民监督小组和社区党组织的监督,积极配合监督工作。定期向居民公开工作情况,包括财务收支、工作计划、项目进展等。对居民监督小组提出的意见和建议进行认真研究,及时整改落实。三、监督内容(一)财务收支监督1.监督社区居委会财务管理制度的执行情况,包括财务审批程序、账目设置、票据管理等。2.定期审查社区财务收支情况,检查是否存在违规支出、挪用公款等问题。3.要求社区居委会定期公布财务收支明细,接受居民监督。(二)项目实施监督1.对社区内各类建设项目、服务项目的实施过程进行监督,包括项目招投标、工程质量、进度控制等。2.参与项目验收工作,确保项目达到预期目标。3.监督项目资金的使用情况,防止资金浪费和滥用。(三)决策过程监督1.对社区居委会的重大决策事项进行监督参与,包括决策程序是否合法、民主,决策依据是否充分等。2.要求社区居委会在决策前广泛征求居民意见,保障居民的知情权和参与权。3.对涉及居民切身利益的决策事项,组织居民进行听证或评议。(四)社区干部履职监督1.监督社区干部的工作作风、工作纪律和工作效率,是否存在不作为、乱作为等问题。2.对社区干部的工作业绩进行考核评价,听取居民意见和建议。3.督促社区干部依法履行职责,廉洁奉公,全心全意为居民服务。四、监督方式与程序(一)日常监督1.居民监督小组定期查阅社区居委会的相关文件、资料和账目,了解工作进展情况。2.设立意见箱,收集居民的意见和建议,居民监督小组定期开箱整理。3.社区居委会定期向居民公开工作情况,接受居民的日常监督。(二)专项监督1.根据居民反映的问题或社区工作需要,居民监督小组可开展专项监督活动。2.专项监督活动可采取查阅资料、实地走访、问卷调查、召开座谈会等方式进行。3.专项监督结束后,居民监督小组应形成专项监督报告,提出意见和建议。(三)重大事项监督1.对于社区内的重大事项,如涉及居民利益的决策、大额资金使用、重要项目建设等,居民监督小组应全程参与监督。2.重大事项监督可通过听证会、评议会、公示等形式进行,广泛征求居民意见。3.社区居委会应根据居民监督小组的意见和建议,对重大事项进行调整和完善。(四)监督程序1.居民监督小组发现问题后,应及时向社区居委会提出书面意见和建议。2.社区居委会应在接到意见和建议后的[X]个工作日内,作出书面答复,并说明整改措施和期限。3.居民监督小组对社区居委会的答复不满意的,可向上级主管部门或相关职能部门反映。4.上级主管部门或相关职能部门应及时受理居民监督小组的反映,并进行调查处理。五、信息公开(一)公开内容1.社区居委会的工作计划、工作总结、财务收支情况、项目实施情况等。2.居民监督小组的监督工作情况,包括监督报告、意见建议处理结果等。3.社区内涉及居民切身利益的重大事项及决策过程。(二)公开方式1.在社区公告栏设立固定的信息公开栏,定期张贴公开信息。2.利用社区网站、微信公众号等新媒体平台,及时发布公开信息。3.定期召开居民代表大会,向居民通报社区工作情况和监督工作情况。(三)公开时间1.社区居委会的工作计划、工作总结等应在年初和年末公开。2.财务收支情况应每季度公开一次。3.项目实施情况应根据项目进展情况及时公开。4.居民监督小组的监督报告应在监督活动结束后及时公开。六、投诉举报处理(一)投诉举报渠道1.设立投诉举报电话、邮箱和信箱,向居民公布。2.在社区公告栏张贴投诉举报方式。(二)投诉举报受理1.明确专人负责受理投诉举报,对投诉举报内容进行详细记录。2.对属于本制度监督范围内的投诉举报,应及时受理,并告知投诉举报人。3.对不属于本制度监督范围内的投诉举报,应告知投诉举报人向相关部门反映。(三)投诉举报处理1.对投诉举报事项进行调查核实,根据调查结果作出处理决定。2.处理结果应及时反馈给投诉举报人,并在社区内公开。3.对投诉举报属实的,应依法依规追究相关人员的责任。七、责任追究(一)对社区居委会及其工作人员的责任追究1.社区居委会及其工作人员违反本制度规定,存在违规行为的,视情节轻重,给予批评教育、责令改正、通报批评等处理。2.对造成严重后果的,依法依规追究相关人员的责任。(二)对居民监督小组成员的责任追究1.居民监督小组
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