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文档简介
PAGE社区协商民主监督制度一、总则(一)目的为了规范社区协商民主监督工作,保障居民的民主权利,提高社区治理水平,促进社区和谐发展,依据相关法律法规和政策要求,结合本社区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内涉及居民利益的重大事项决策、公共事务管理、社区资源分配等方面的协商民主监督活动。(三)基本原则1.合法性原则:社区协商民主监督活动必须严格遵守国家法律法规和政策规定,确保监督过程和结果合法合规。2.民主性原则:充分尊重居民的主体地位,保障居民广泛参与协商民主监督,体现民主决策、民主管理、民主监督。3.公开性原则:协商民主监督的内容、程序、结果等应及时向居民公开,接受居民监督。4.实效性原则:注重协商民主监督的实际效果,切实解决社区问题,促进社区发展。二、协商民主监督主体(一)居民代表大会居民代表大会是社区协商民主监督的最高权力机构,由社区居民选举产生的代表组成。其职责包括:1.审议社区重大事项决策方案,提出意见和建议。2.监督社区居委会的工作,听取工作报告,进行满意度测评。3.对社区公共事务管理、资源分配等情况进行监督检查。4.决定其他涉及居民利益的重大监督事项。(二)社区协商议事会社区协商议事会是社区协商民主监督的日常工作机构,由居民代表、社区居委会成员、社区社会组织代表、驻区单位代表等组成。其职责包括:1.组织开展社区协商活动,就具体事项进行讨论、协商,提出解决方案。2.对协商事项的执行情况进行跟踪监督,及时反馈问题。3.收集居民意见和建议,整理后提交居民代表大会或相关部门。4.协助居民代表大会开展监督工作,落实各项监督决议。(三)居民监督小组居民监督小组由居民代表大会选举产生,负责对社区特定事项或重点工作进行专项监督。其职责包括:1.对社区工程项目建设、资金使用等情况进行全程监督。2.检查社区公共服务设施的维护和管理情况。3.监督社区居委会工作人员的工作纪律和工作作风。4.及时向居民代表大会和社区协商议事会报告监督情况。三、协商民主监督内容(一)社区重大事项决策监督1.社区发展规划、年度工作计划的制定和执行情况。2.社区基础设施建设、环境整治等项目的立项、招标、施工、验收等环节。3.社区公共资源的分配和使用情况,如社区活动经费、公益岗位设置等。(二)社区公共事务管理监督1.社区环境卫生管理、垃圾分类处理等情况。2.社区治安防范、消防安全等工作落实情况。3.社区文化活动开展、社区教育服务等情况。(三)社区居委会工作监督1.社区居委会成员的工作业绩、工作作风、廉洁自律情况。2.社区居委会各项规章制度的执行情况。3.社区居委会与居民之间的沟通协调情况。四、协商民主监督程序(一)监督事项提出1.居民代表大会、社区协商议事会、居民监督小组可根据工作需要或居民反映,提出监督事项。2.居民个人也可向社区居委会提出监督事项建议,经审核后纳入监督范围。(二)监督方案制定针对确定的监督事项,由社区协商议事会组织相关人员制定监督方案,明确监督目的、内容、方法、步骤、时间安排等。(三)监督实施1.根据监督方案,通过查阅资料、实地查看、问卷调查、走访居民等方式开展监督工作。2.监督过程中,要做好记录,收集相关证据材料。(四)监督反馈1.监督工作结束后,监督主体应及时整理监督情况,形成监督报告。2.监督报告应包括监督事项基本情况、存在问题、原因分析、改进建议等内容。3.监督报告提交给居民代表大会、社区协商议事会或相关部门,并向居民公开。(五)监督整改1.相关部门或社区居委会应根据监督报告提出的问题和建议,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。2.整改情况要及时向居民反馈,接受居民监督。五、协商民主监督保障措施(一)组织保障1.成立社区协商民主监督工作领导小组,由社区党组织负责人担任组长,负责协调指导监督工作。2.明确各监督主体的职责分工,确保监督工作有序开展。(二)人员保障1.加强对居民代表大会代表、社区协商议事会成员、居民监督小组成员的培训,提高其监督能力和水平。2.鼓励居民积极参与协商民主监督工作,对表现突出的个人给予表彰奖励。(三)经费保障1.社区应安排专项经费,用于协商民主监督工作的开展,如培训费用、资料印刷费用、监督活动费用等。2.经费使用要严格按照财务管理制度执行,接受居民监督。(四)技术保障1.利用现代信息技术手段,搭建社区协商民主监督平台,实现监督信息的及时发布、收集、整理和反馈。2.建立社区协商民主监督数据库,对监督事项、监督过程、监督结果等进行分类管理,为监督工作提供数据支持。六、协商民主监督与其他监督的衔接(一)与党内监督的衔接1.社区党组织要加强对协商民主监督工作的领导,将协商民主监督纳入党内监督体系,确保监督工作符合党的要求。2.社区党组织要定期听取协商民主监督工作汇报,对监督中发现的问题及时研究处理。(二)与行政监督的衔接1.社区居委会要积极配合政府部门的行政监督工作,及时提供相关资料和信息。2.政府部门要重视协商民主监督结果,将其作为改进工作、决策参考的重要依据。(三)与社会监督的衔接1.鼓励社区社会组织、媒体等社会力量参与协商民主监督,形成监督合力。2.建立健全社会监
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