监理现场监督制度

PAGE监理现场监督制度一、总则（一）目的为加强公司项目现场管理，确保工程建设项目符合相关法律法规、行业标准及合同要求，保障工程质量、安全、进度及成本目标的实现，特制定本监理现场监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的各类工程建设项目现场监理工作，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。（三）依据1.国家及地方现行的有关工程建设的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。2.相关行业标准及规范，如各类工程的设计规范、施工质量验收规范、安全技术标准等。3.工程建设项目的合同文件，包括施工合同、监理合同等。（四）基本原则1.依法监督原则：严格依据法律法规和行业标准进行监督管理，确保监理工作合法合规。2.公正公平原则：对待各参建单位一视同仁，公正地处理工程建设中的各种问题，维护各方合法权益。3.科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的态度，对工程质量、安全、进度、成本等进行全面监督控制。4.预防为主原则：注重事前、事中控制，加强对工程建设过程的动态监管，及时发现和解决潜在问题，防止事故发生。二、监理人员职责（一）总监理工程师职责1.全面负责项目监理部的工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，根据工程进展情况调配监理人员。3.组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案等，提出审查意见。4.签发工程开工令、暂停令和复工令，组织审核竣工结算。5.调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔，审核工程变更。6.检查监理人员工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，对不称职的监理人员进行调换。7.组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。（二）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施。2.审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3.参与审核分包单位资格。4.指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作情况。5.检查进场的工程材料、构配件、设备的质量，对不合格的材料、构配件、设备提出整改意见。6.验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。7.处置发现的质量问题和安全事故隐患。8.进行工程计量，参与工程进度款的支付审核。9.参与工程变更的审查和处理。10.组织编写监理日志，参与编写监理月报。11.收集、汇总、参与整理监理文件资料，参与工程竣工预验收和竣工验收。（三）监理员职责1.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2.进行见证取样。3.复核工程计量有关数据。4.检查工序施工结果。5.发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。三、现场监督工作内容（一）工程质量监督1.施工准备阶段质量监督审查施工单位的资质、人员资格证书等，确保其具备承担工程施工的能力。参与设计交底和图纸会审，提出对工程质量的要求和建议。审查施工组织设计、（专项）施工方案，重点关注质量保证措施、施工工艺、施工顺序等是否合理。2.施工过程质量监督对原材料、构配件、设备进行见证取样送检，检查其质量证明文件，确保其符合设计及规范要求。检查施工单位质量保证体系的运行情况，督促其落实质量责任制。对各分项工程、分部工程进行质量验收，严格按照验收规范进行检查，对不合格的工程部位要求施工单位整改直至合格。定期召开质量专题会议，分析解决工程质量问题，对质量事故及时报告并参与调查处理。3.竣工验收阶段质量监督组织施工单位进行竣工预验收，对发现的问题要求施工单位整改完善。参与建设单位组织的竣工验收，审查工程竣工资料，对工程质量进行综合评价。（二）工程安全监督1.施工准备阶段安全监督审查施工单位的安全生产许可证，检查其安全生产规章制度是否健全。参与施工现场安全防护设施的检查，确保其符合安全要求。审查施工单位编制的安全专项施工方案，如深基坑、高支模、脚手架等方案，提出安全技术措施建议。2.施工过程安全监督定期检查施工现场的安全状况，重点检查安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等方面。监督施工单位对施工人员进行安全教育培训，检查特种作业人员的持证上岗情况。对安全事故隐患及时下达整改通知，督促施工单位立即整改，对重大安全隐患实行跟踪复查，直至消除隐患。参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施建议。3.竣工验收阶段安全监督检查施工现场安全防护设施的拆除情况，确保拆除过程安全有序。审查施工单位提交的安全管理资料，对工程安全管理工作进行总结评价。（三）工程进度监督1.施工准备阶段进度监督协助建设单位审核施工单位提交的总进度计划，分析其合理性和可行性。审查施工单位编制的月、周进度计划，确保其与总进度计划相协调。2.施工过程进度监督定期检查工程实际进度情况，与进度计划进行对比分析，找出偏差原因。协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的问题，如施工顺序、交叉作业等。对因非施工单位原因导致的工程延误，及时与建设单位沟通，采取相应措施调整进度计划。3.竣工验收阶段进度监督检查工程是否按照合同约定的工期完成，对提前或延误工期的情况进行分析总结。协助建设单位做好工程竣工验收的各项准备工作，确保工程按时交付使用。（四）工程成本监督1.施工准备阶段成本监督参与工程预算的审核，对工程造价进行初步评估。审查施工单位提交的工程报价清单，分析其合理性，防止低价中标后偷工减料。2.施工过程成本监督严格控制工程变更，对变更的必要性和费用进行审核，报建设单位批准后实施。监督施工单位按照合同约定的计价方式进行工程计量和支付，防止超付工程款。定期对工程成本进行分析，与预算成本进行对比，找出成本偏差原因，提出成本控制建议。3.竣工验收阶段成本监督协助建设单位审核工程竣工结算，对结算费用进行严格把关，确保工程造价合理准确。对工程建设过程中的成本控制情况进行总结评价，为后续项目提供经验参考。四、现场监督工作流程（一）施工单位报审流程1.施工单位在完成某项工作前，应提前向监理机构提交相关报审文件，如施工组织设计、专项施工方案、工程材料/构配件/设备报审表等。2.监理员收到报审文件后，进行初步核对，检查文件的完整性和格式是否符合要求，然后提交给专业监理工程师。3.专业监理工程师对报审文件进行详细审查，提出审查意见，如需要补充资料或修改内容，通知施工单位限期整改。审查合格后报总监理工程师审批。4.总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签署审批意见。同意的，返回给专业监理工程师，由其向施工单位发出批复；不同意的，要求专业监理工程师进一步与施工单位沟通，重新审查或补充相关资料。（二）工程验收流程1.分项工程完工后，施工单位进行自检，自检合格后向监理机构提交分项工程质量验收报告。2.监理员对分项工程进行现场检查，核实工程质量情况，填写检查记录。3.专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人等进行分项工程验收，对验收情况进行记录，形成验收意见。验收合格的，各方签字确认；验收不合格的，要求施工单位整改后重新验收。4.分部工程完工后，施工单位进行自评，自评合格后向监理机构提交分部工程质量验收报告。5.总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行分部工程验收，同时邀请建设单位项目负责人参加。验收合格后各方签字确认，形成分部工程验收文件。6.单位工程完工后，施工单位进行竣工预验收，预验收合格后向监理机构提交单位工程竣工预验收报告。7.总监理工程师组织各专业监理工程师对单位工程进行竣工预验收，对发现的问题要求施工单位整改。整改完成后，由总监理工程师签署工程竣工预验收意见。8.建设单位组织竣工验收时，监理机构参与验收工作，协助建设单位对工程质量、安全、进度、成本等方面进行综合评价，形成竣工验收文件。（三）工程变更流程1.施工单位提出工程变更申请，详细说明变更的原因、内容、对工程质量、进度、成本的影响等，并提交变更图纸、变更预算等相关资料。2.监理员收到变更申请后，进行登记并提交给专业监理工程师。3.专业监理工程师对变更申请进行审查，分析变更的必要性和可行性，提出审查意见，并与建设单位、施工单位沟通协商。4.总监理工程师组织建设单位、施工单位等召开工程变更专题会议，对变更事项进行研究讨论，形成一致意见。5.总监理工程师签署工程变更审批意见，同意变更的，各方按照变更后的要求组织实施；不同意变更的，通知施工单位维持原设计。6.施工单位按照批准的变更内容组织施工，监理机构对变更实施过程进行监督检查，确保变更工程质量和进度。7.变更工程完成后，施工单位提交变更工程验收申请，监理机构按照工程验收流程进行验收。（四）工程计量与支付流程1.施工单位完成一定计量周期的工程施工后，向监理机构提交工程计量报审表，附上已完工程量清单及相关证明资料。2.监理员对施工单位提交的工程量进行现场核实，检查工程质量是否符合要求，计量范围是否准确，填写计量记录。3.专业监理工程师对监理员的计量记录进行审核，结合施工图纸、施工规范等，对工程量进行计算和确认，签署计量审核意见。4.总监理工程师对专业监理工程师的计量审核意见进行审批，同意计量的，作为工程进度款支付的依据。5.建设单位根据监理机构审批的计量结果，按照合同约定的支付比例和方式，向施工单位支付工程进度款。监理机构对支付情况进行监督，确保支付流程合规。五、监督检查与考核（一）监督检查方式1.定期检查：每周或每月组织一次全面的现场检查，对工程质量、安全、进度、成本等方面进行综合检查。2.不定期抽查：根据工程实际情况，随时对施工现场进行抽查，重点检查关键部位、关键工序及质量安全隐患部位。3.专项检查：针对工程建设中的重点问题或关键环节，如深基坑施工、高大模板支撑系统、季节性施工等，组织专项检查。（二）监督检查内容1.监理人员履职情况：检查监理人员是否按照岗位职责开展工作，是否按时到岗到位，工作记录是否完整准确。2.工程质量情况：检查工程实体质量是否符合设计及规范要求，质量验收资料是否齐全、真实。3.工程安全情况：检查施工现场安全防护设施是否到位，安全管理制度是否落实，施工人员是否遵守安全操作规程。4.工程进度情况：检查工程实际进度与进度计划的符合程度，是否存在延误现象及原因分析。5.工程成本情况：检查工程变更是否按规定程序进行，工程计量和支付是否准确合规。（三）考核评价1.建立监理人员考核档案，对监理人员的工作表现、履职情况等进行记录。2.根据监督检查结果，对监理人员进行季度或年度考核评价，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。3.对考核优秀的监理人员给予表彰和奖励，如奖金、荣誉证书等；对考核不称职的监理人员进行批评教育、诫勉谈话，直至调整岗位或辞退。4.对监理项目进行综合考核评价，根据工程质量、安全、进度、成本等目标的完成情况，以及监理工作的成效，评选出优秀监理项目，给予监理单位相应奖励。六、信息管理（一）信息收集1.监理人员应及时收集工程建设过程中的各类信息，包括施工单位提交的文件资料、工程质量检测报告、安全检查记录、工程变更资料、工程计量与支付凭证等。2.定期召开监理例会，收集各参建单位的工作汇报和意见建议，整理会议纪要。3.关注工程建设相关的法律法规、政策文件、行业动态等信息，及时传达给项目监理部人员。（二）信息整理与分析1.对收集到的信息进行分类整理，建立工程建设信息档案，包括纸质档案和电子档案。2.定期对工程建设信息进行分析，如通过对比工程实际进度与计划进度，分析进度偏差原因；通过分析工程质量检测数据，掌握质量状况变化趋势等。3.根据信息分析结果，及时发现工程建设中存在的问题，为监理决策提供依据，如调整监理工作重点、采取针对性的措施解决问题等。（三）信息传递与共享1.监理机构内部建立