派出所落实监督制度

PAGE派出所落实监督制度一、总则（一）目的为进一步加强派出所规范化建设，确保派出所各项工作依法依规开展，提高工作效能和服务质量，切实维护社会稳定和人民群众合法权益，特制定本监督制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》、《公安机关内部执法监督工作规定》等相关法律法规以及公安机关内部管理的各项规章制度制定。（三）适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警。二、监督机构及职责（一）监督领导小组成立以所长为组长，政委为副组长，各室所队负责人为成员的监督领导小组。领导小组负责统筹协调派出所监督工作，研究解决监督工作中的重大问题，对监督工作进行决策部署。（二）督察室督察室作为派出所监督工作的具体执行部门，负责对派出所各项工作进行日常监督检查。其主要职责包括：1.制定监督工作计划和方案，组织实施各项监督检查活动。2.对民警、辅警的执法行为、工作纪律、服务态度等进行现场督察。3.受理群众对派出所民警、辅警的投诉举报，及时进行调查核实，并依法依规处理。4.定期对监督工作情况进行总结分析，向上级公安机关和派出所领导报告监督工作情况，提出改进工作的建议和意见。（三）各室所队负责人各室所队负责人为本部门监督工作的第一责任人，负责组织本部门民警、辅警学习贯彻监督制度，落实各项监督措施，对本部门的工作进行日常监督管理，及时发现和纠正存在的问题。三、监督内容（一）执法执勤监督1.依法履行职责情况，重点检查是否存在有警不接、有案不立、推诿扯皮、不作为、乱作为等问题。2.执法程序是否合法，包括受案、立案、调查取证、采取强制措施、作出处罚决定等环节是否严格按照法定程序进行。3.执法质量是否过硬，检查案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否适当、法律文书是否规范等。4.执法安全情况，查看执法过程中是否严格遵守安全规定，是否存在安全隐患。（二）队伍管理监督1.工作纪律执行情况，检查民警、辅警是否遵守上下班纪律、请销假制度、值班备勤制度等。2.警容风纪是否规范，查看着装是否整齐、举止是否端庄、语言是否文明等。3.廉洁自律情况，重点监督是否存在吃拿卡要、收受礼品礼金、违规插手经济纠纷等违法违纪行为。（三）服务群众监督1.服务态度是否热情周到，有无对待群众冷、硬、横、推等现象。2.办事效率是否高效快捷，是否存在拖延办理、刁难群众等问题。3.服务承诺是否兑现，是否切实做到便民利民。四、监督方式（一）现场督察督察人员采取不定时、不打招呼的方式对派出所各部门的工作现场进行督察，及时发现和纠正存在的问题。（二）网上督察充分利用公安信息网络，通过视频监控系统、执法办案系统、警务综合平台等对民警、辅警的执法执勤、服务群众等工作进行实时监督，实现网上督察常态化。（三）专项检查针对群众反映强烈的突出问题、上级公安机关部署的专项工作以及派出所工作中的薄弱环节，适时组织开展专项监督检查，确保各项工作措施落到实处。（四）受理投诉举报设立专门的投诉举报电话和邮箱，畅通群众监督渠道，及时受理群众对派出所民警、辅警的投诉举报，并认真进行调查核实，做到件件有回音。五、监督结果运用（一）通报批评对在监督检查中发现的一般性问题，进行内部通报批评，责令相关部门和人员限期整改，并将整改情况报督察室备案。（二）诫勉谈话对存在问题较为严重，但尚未构成违法违纪的民警、辅警，由督察室会同政工部门进行诫勉谈话，督促其深刻反思，限期改正。（三）纪律处分对违反法律法规和规章制度，情节严重的民警、辅警，按照有关规定给予纪律处分。（四）绩效考核挂钩将监督结果与民警、辅警的绩效考核挂钩。对监督检查中表现优秀的部门和个人，在绩效考核中予以加分奖励；对存在问题较多的部门和个人，在绩效考核中予以扣分惩戒。六、责任追究（一）直接责任对于在监督检查中发现的问题，直接责任人应承担相应的责任。能够及时纠正并未造成不良后果的，给予批评教育；造成不良后果的，视情节轻重给予相应的纪律处分。（二）领导责任各部门负责人对本部门的工作监督不力，导致出现问题的，要追究领导责任。根据问题的严重程度，给予诫勉谈话、通报批评、纪律处分等处理。七、申诉与复议（一）申诉民警、辅警对监督结果有异议的，可以在接到监督结果通知之日起[X]个工作日内，向督察室提出申诉。督察室应在接到申诉后[X]个工作日内进行复查，并将复查结果告知申诉人。（二）复议民警、辅警对复查结果仍不服的，可以向上级公安机关督察部门申请复议。上级