法院日常监督制度

PAGE法院日常监督制度一、总则（一）目的为了确保法院各项工作依法、公正、高效运行，加强对法院工作的日常监督，规范司法行为，提高司法公信力，维护当事人合法权益，依据相关法律法规，结合本院实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本院全体工作人员在履行审判、执行及其他各项工作职责过程中的行为监督。（三）基本原则1.依法监督原则严格依据法律法规和本院各项规章制度进行监督，确保监督活动合法合规。2.全面覆盖原则涵盖法院工作的各个环节、各个岗位和全体工作人员，不留监督死角。3.及时有效原则对发现的问题及时进行处理和纠正，确保监督效果，防止问题扩大化。4.公正透明原则监督过程和结果应公正、公开，接受全体工作人员监督，保障被监督对象的合法权益。二、监督主体与职责（一）院党组1.领导本院日常监督工作，制定监督工作方针和政策，确保监督工作方向正确。2.对本院重大事项、重要工作决策进行监督，保证决策符合法律法规和本院实际情况。3.定期听取监督工作汇报，研究解决监督工作中存在的重大问题。（二）纪检监察部门1.负责本院日常监督的组织协调工作，制定监督计划和方案，明确监督重点和方式。2.受理对本院工作人员违法违纪行为的举报和投诉，进行调查核实，提出处理意见。3.开展廉政教育和警示教育活动，提高工作人员廉洁自律意识。4.对本院各项工作制度执行情况进行监督检查，督促整改存在的问题。（三）审判管理部门1.对审判流程进行全程监督，确保案件审理严格按照法定程序进行，保障当事人诉讼权利。2.开展案件质量评查工作，对已审结的案件从事实认定、法律适用、程序规范等方面进行全面审查，发现问题及时反馈并督促整改。3.分析审判运行态势，为院党组决策提供参考依据，促进审判工作质效提升。（四）司法政务部门1.对本院财务、物资采购、后勤保障等工作进行监督，确保资金使用合理、物资采购规范、后勤保障到位。2.加强对本院办公秩序、安全保卫等工作的监督检查，维护法院正常工作秩序。3.对本院信息化建设及应用情况进行监督，保障信息技术为审判执行工作提供有力支持。（五）各业务部门负责人1.负责本部门日常监督工作，对本部门工作人员的工作纪律、工作质量等进行直接管理和监督。2.及时发现和纠正本部门工作中存在的问题，对重大问题及时向院领导汇报。3.配合其他监督主体开展工作，落实各项监督要求。三、监督内容（一）审判执行工作1.立案环节是否依法及时受理案件，有无拖延立案、拒绝立案等情形。对当事人提交的立案材料是否进行认真审查，材料齐全的是否一次性告知当事人补正，有无故意刁难当事人现象。2.审判环节庭审程序是否规范，是否保障当事人的诉讼权利，包括是否依法送达诉讼文书、是否按时开庭、庭审过程中是否允许当事人充分发表意见等。证据采信是否合法、合理，是否遵循证据规则进行审查判断，有无偏袒一方当事人或违反规定采信证据的情况。法律适用是否准确，是否正确理解和运用法律法规及司法解释，有无错判、漏判等问题。审判期限是否严格遵守，有无超审限未结案件，因特殊原因需要延长审限的是否依法办理审批手续。3.执行环节执行立案是否及时，有无对符合立案条件的执行案件拖延立案。执行措施是否得当，是否依法采取查封、扣押、冻结、拍卖等执行措施，有无违法执行、消极执行等行为。执行款物管理是否规范，是否及时发放、上缴执行款物，有无截留、挪用、私分等现象。执行案件流程信息是否及时录入系统，是否做到全程公开透明，方便当事人查询。（二）工作纪律1.考勤纪律是否按时上下班，有无迟到、早退现象。请假制度是否严格执行，请假手续是否完备，有无未经批准擅自离岗情况。2.庭审纪律庭审人员是否按时到庭，庭审过程中是否遵守庭审纪律，有无随意走动、接听电话、中途退庭等行为。庭审着装是否符合要求，是否展现法官良好形象。3.工作作风是否认真履行工作职责，有无敷衍塞责、推诿扯皮现象。对待当事人是否热情、耐心、文明，有无态度生硬、冷漠、粗暴等行为。工作时间内是否从事与工作无关的事情，如上网聊天、玩游戏等。（三）廉洁自律1.是否严格遵守廉洁司法各项规定，有无接受当事人及其代理人、辩护人请客送礼、吃请娱乐等行为。2.是否存在利用职务之便谋取私利，如插手过问案件、为当事人介绍律师、与律师不正当交往等。3.是否严格执行防止内部人员干扰办案的规定，有无内部人员违规干预、过问案件情况。（四）司法政务管理1.财务工作财务收支是否合规，有无违反财经纪律，擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等情况。经费使用是否合理，有无铺张浪费、超预算支出等问题。财务账目是否清晰、准确，是否按时进行财务审计和公开。2.物资采购物资采购是否按照规定程序进行，有无违规操作、暗箱操作现象。采购物资质量是否合格，是否符合工作需要，有无以次充好等情况。采购价格是否合理，有无高于市场同类产品价格或存在利益输送问题。3.信息化建设信息化设备采购、维护是否规范，是否满足审判执行工作实际需求。信息系统运行是否稳定，数据是否安全，有无因信息系统故障导致工作延误或数据泄露等情况。工作人员是否熟练掌握信息化技术应用，是否充分利用信息化手段提高工作效率。四、监督方式（一）日常巡查1.纪检监察部门、审判管理部门、司法政务部门等相关监督主体定期或不定期对法院各部门工作场所进行巡查，重点检查工作纪律、庭审秩序、办公环境等情况。2.巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题及时指出并要求当场整改，对不能当场整改的问题要详细记录，明确整改期限和责任人，跟踪督促整改落实。（二）案件评查1.审判管理部门定期组织案件质量评查工作，抽取一定比例的已审结案件进行全面评查。2.评查人员按照统一的评查标准和方法，对案件的实体和程序问题进行审查打分，形成评查报告。3.对评查中发现的问题案件，要深入分析原因，区分不同情况进行处理，如要求承办人作出书面说明、进行整改、启动再审等，并将评查结果纳入绩效考核。（三）当事人投诉举报处理1.设立专门的投诉举报渠道，如举报电话、举报邮箱、举报信箱等，方便当事人对法院工作人员的违法违纪行为和工作问题进行投诉举报。2.对当事人的投诉举报要及时受理、登记，按照规定程序进行调查核实。3.调查结束后，应及时将处理结果反馈给投诉举报人，并视情况进行公开通报。（四）大数据分析1.利用信息化手段，对审判执行数据、工作流程数据等进行收集、整理和分析。2.通过大数据分析，发现审判执行工作中的异常情况、存在的问题及潜在风险，为监督决策提供数据支持。3.定期生成数据分析报告，为改进工作、加强监督提供参考依据。（五）专项检查1.根据工作需要，针对特定时期、特定领域、特定问题开展专项监督检查。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法、步骤和要求。3.检查结束后，要形成专项检查报告，提出改进措施和建议，并督促相关部门落实整改。五、监督结果运用（一）与绩效考核挂钩1.将日常监督结果纳入本院工作人员绩效考核体系，作为评先评优、晋职晋级的重要依据。2.对监督中发现的问题较多、整改不力的部门和个人，在绩效考核中予以扣分，并取消当年评先评优资格。（二）督促整改落实1.对监督检查中发现的问题，监督主体应及时向责任部门和责任人发出整改通知书，明确整改要求和期限。2.责任部门和责任人要认真制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告监督主体。3.监督主体要对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决