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PAGE民政局班子内部监督制度一、总则(一)目的为加强民政局领导班子建设,规范权力运行,确保民政工作依法、公正、廉洁、高效开展,依据相关法律法规和党内规定,结合本局实际,制定本内部监督制度。(二)适用范围本制度适用于民政局领导班子成员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规、党内纪律规定以及民政领域相关政策要求,确保监督工作合法合规。2.全面覆盖原则涵盖领导班子决策、执行、管理等各个环节,实现对权力运行的全过程监督。3.民主公开原则充分发扬民主,鼓励全体干部职工参与监督,同时将监督内容、程序、结果等向社会公开,接受群众监督。4.预防为主原则注重事前防范、事中监控,及时发现和纠正潜在问题,防止违规违纪行为发生。二、监督机构及职责(一)监督小组组成成立民政局班子内部监督小组,由局党组书记担任组长,其他班子成员为成员。同时,可邀请部分熟悉民政业务、作风正派、责任心强的中层干部和群众代表作为特邀监督员参与监督工作。(二)监督小组职责1.组长职责负责领导和组织内部监督工作,审定监督工作计划、方案和报告,协调解决监督工作中的重大问题。2.成员职责协助组长开展监督工作,对各自分管领域的工作进行重点监督,参与监督事项的调查、分析和评估,提出监督意见和建议。3.特邀监督员职责参与监督小组组织的监督活动,对民政局班子工作进行独立观察和评价,及时反馈发现的问题和群众意见。三、监督内容(一)决策监督1.决策程序合规性检查重大事项决策是否严格按照规定的程序进行,包括调研论证、征求意见、合法性审查、集体讨论决定等环节。2.决策依据科学性审查决策所依据的政策法规、数据信息等是否准确、充分,是否符合民政事业发展实际和群众利益。3.决策执行有效性跟踪决策执行情况,检查是否按照决策部署有效推进工作,是否达到预期目标,有无执行不力或擅自变更决策的情况。(二)执行监督1.政策执行情况监督各项民政政策的贯彻落实,检查是否存在打折扣、搞变通等问题,确保政策惠及广大群众。2.工作任务完成情况对年度工作计划、重点项目等工作任务的完成进度、质量进行监督,督促按时保质完成工作。3.资金使用合规性审查民政资金的预算编制、分配、使用和管理情况,确保资金专款专用,安全高效,防止贪污、挪用、浪费等现象发生。(三)廉政监督1.廉洁自律情况监督班子成员遵守廉洁从政各项规定,有无利用职务之便谋取私利、接受礼品礼金、插手工程项目等行为。2.廉洁风险防控排查廉政风险点,检查是否制定有效的防控措施,对重点岗位和关键环节进行重点监控。3.作风建设情况检查班子成员工作作风,有无形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,是否切实为群众办实事、解难题。(四)用人监督1.干部选拔任用程序合规性监督干部选拔任用工作是否严格执行民主推荐、考察、公示、任免等程序,确保选拔过程公正、公平、公开。2.干部选拔任用标准执行情况检查是否按照德才兼备、以德为先的标准选拔干部,有无任人唯亲、拉票贿选等违规行为。3.干部培养和管理情况监督干部培训、考核、奖惩等培养管理措施的落实情况,促进干部队伍素质提升。四、监督方式(一)日常检查1.工作台账查阅定期查阅班子成员工作台账,了解工作安排、进展和完成情况,检查是否按计划推进工作。2.会议记录审查检查局党组会、局长办公会等重要会议记录,核实决策过程和决议执行情况。3.文件资料审核对出台的政策文件、项目申报材料、资金审批文件等进行审核,确保文件合规、资料真实。(二)专项督查1.根据工作需要,针对特定领域、重点项目或群众反映强烈的问题开展专项督查。2.制定专项督查方案,明确督查内容、方法、步骤和时间安排。3.通过实地走访、问卷调查、数据分析等方式进行深入调查,形成专项督查报告。(三)廉政谈话1.定期开展廉政谈话,由局党组书记与班子成员进行一对一谈话。2.谈话内容包括廉洁自律要求、廉政风险提醒、工作作风改进等方面。3.谈话记录存档,作为廉政监督的重要资料。(四)群众监督1.设立举报信箱、举报电话和电子邮箱,畅通群众举报渠道。2.对群众举报的问题及时受理、调查核实,将处理结果反馈给举报人,并向社会公开。3.定期开展群众满意度测评,了解群众对民政局班子工作的评价和意见建议。五、监督程序(一)问题发现1.监督小组通过日常检查、专项督查、群众举报等途径发现问题线索。2.对发现的问题进行初步梳理和分析,确定问题的性质、严重程度和影响范围。(二)调查核实1.根据问题线索,成立调查组,制定调查方案。2.调查组通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式进行调查取证,收集相关证据材料。3.对调查过程中发现的新问题线索及时进行追踪调查,确保调查全面深入。(三)结果反馈1.调查组完成调查后,形成调查报告,提出处理建议。2.将调查报告提交监督小组审议,监督小组根据审议结果形成处理意见。3.将处理意见反馈给被监督对象,要求其在规定时间内作出书面说明或整改措施。(四)整改落实1.被监督对象根据处理意见制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。2.监督小组对整改方案进行审核,跟踪整改落实情况,定期检查整改效果。3.整改完成后,被监督对象向监督小组提交整改报告,监督小组进行验收评估。六、责任追究(一)责任界定1.对违反决策程序、执行不力、廉政问题等造成不良后果的,明确相关班子成员应承担的责任。2.根据问题的性质和情节轻重,区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任。(二)追究方式1.批评教育对情节较轻的问题,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话对问题较为严重的,进行诫勉谈话,并在全局范围内通报批评。3.组织处理对违反党纪政纪的,按照有关规定给予组织处理,如调整职务、责令辞职等。4.纪律处分对构成违纪的,移交纪检监察机关给予党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。七、信息公开(一)公开内容1.内部监督制度的制定依据、主要内容和监督流程。2.监督工作开展情况,包括监督计划、检查结果、问题处理情况等。3.对群众举报问题的受理、调查和处理结果。(二)公开方式1.在民政局官方网站设立内部监
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