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文档简介

PAGE村社区监督制度一、总则(一)目的为了加强村社区的民主监督,规范权力运行,保障村民和居民的合法权益,促进村社区的和谐稳定发展,依据相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有村社区的监督管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和相关政策,确保监督工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,保障村民和居民的知情权、参与权和监督权,监督过程和结果公开透明。3.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地开展监督工作,不偏袒、不徇私。4.注重实效原则:通过监督及时发现问题、解决问题,提高村社区治理水平和服务质量。二、监督主体与职责(一)村社区监督委员会1.组成:由村民或居民代表选举产生,成员一般为35人,设主任1名。2.职责对村社区党组织、村民委员会、村集体经济组织及其他村级组织执行党的路线方针政策情况进行监督。对村社区财务收支、集体资产资源管理、工程项目建设等事项进行监督。受理村民和居民对村社区事务的意见和建议,及时反馈处理情况。协助村社区党组织、村民委员会做好村民和居民的思想政治工作,促进村社区和谐稳定。(二)村民和居民1.权利有权对村社区事务进行监督,提出意见和建议。有权查阅村社区财务账目、会议记录等相关资料。有权参与村社区重大事项的决策和监督过程。2.义务遵守国家法律法规和村社区规章制度。积极配合监督工作,如实提供相关信息。三、监督内容(一)党务监督1.村社区党组织贯彻执行党的路线方针政策情况。2.党组织生活制度落实情况,包括“三会一课”、主题党日活动等。3.党员发展、教育、管理和监督情况。4.党费收缴、使用和管理情况。(二)村务监督1.村民委员会依法履行职责情况,包括村民自治章程、村规民约的执行情况。2.村社区财务收支情况,重点监督财务审批程序、票据使用、资金管理等。3.集体资产资源管理情况,包括资产登记、评估、处置,资源发包、租赁等。4.工程项目建设情况,包括项目招投标、合同签订、工程质量、资金使用等。5.惠农政策落实情况,如农业补贴、扶贫资金发放等。(三)居务监督1.居民委员会依法履行职责情况,包括社区居民公约的执行情况。2.社区财务收支情况,监督内容同村务财务监督。3.社区公共服务设施建设和管理情况。4.社区环境卫生、治安保卫、社会保障等工作落实情况。四、监督方式(一)日常监督1.监督委员会成员定期或不定期对村社区事务进行检查,查阅相关资料,走访村民和居民,了解情况。2.设立意见箱,收集村民和居民的意见和建议。(二)专项监督1.针对村社区重大事项、重点工程、专项资金等开展专项监督检查。2.对村民和居民反映强烈的问题进行专项调查。(三)民主评议1.每年组织村民和居民对村社区党组织、村民委员会、村集体经济组织及其他村级组织进行民主评议。2.评议内容包括工作业绩、廉洁自律、服务群众等方面。(四)财务审计1.定期对村社区财务进行审计,可委托专业审计机构进行。2.审计结果向村民和居民公开。五、监督程序(一)发现问题1.监督委员会成员在日常监督中发现问题,或村民和居民通过意见箱、电话、来访等方式反映问题。2.对发现或反映的问题进行记录,详细注明问题内容、发现时间、反映人等信息。(二)调查核实1.针对发现的问题,监督委员会及时组织调查核实。2.通过查阅资料、实地查看、询问相关人员等方式,收集证据,了解问题真相。(三)提出意见1.根据调查核实情况,监督委员会提出处理意见和建议。2.意见应明确、具体,具有针对性和可操作性。(四)反馈整改1.将监督意见及时反馈给被监督对象,并要求其限期整改。2.被监督对象应在规定时间内制定整改措施,认真组织整改,并将整改情况书面报告监督委员会。(五)跟踪复查1.监督委员会对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。2.复查结果向村民和居民公开。六、信息公开(一)公开内容1.村社区监督制度、监督委员会成员名单及联系方式。2.村社区党务、村务、居务公开内容,包括财务收支、重大事项决策、工程项目建设等。3.监督工作开展情况,如监督检查结果、问题处理情况等。(二)公开方式1.在村社区公告栏设立固定的信息公开栏,定期更新公开内容。2.利用村社区微信公众号、网站等新媒体平台进行公开。3.召开村民和居民大会或代表会议,通报公开内容。(三)公开时间1.常规性公开内容定期公开,如每月或每季度公开一次财务收支情况。2.重大事项决策、工程项目建设等应在决策前、实施过程中和结束后及时公开。七、责任追究(一)对被监督对象的责任追究1.被监督对象违反法律法规、村社区规章制度,或在工作中存在违规违纪行为的,视情节轻重给予批评教育、责令改正、诫勉谈话、党纪政务处分等处理。2.因违规违纪行为给村社区或村民、居民造成损失的,应依法依规承担赔偿责任。(二)对监督委员会成员的责任追究1.监督委员会成员在监督工作中存在失职、渎职、滥用职权等行为

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