村居务公开监督制度

PAGE村居务公开监督制度一、总则（一）目的为了加强农村基层民主政治建设，保障村民对村务的知情权、参与权、决策权和监督权，促进农村经济社会健康发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的村务公开监督工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策要求开展村务公开监督工作，确保公开内容真实、准确、完整。2.全面真实原则：村务公开应涵盖村级事务的各个方面，做到内容全面、数据真实，不得隐瞒或虚报。3.及时准确原则：按照规定的时间和程序及时公开村务信息，确保村民能够及时了解村级事务动态。4.便于监督原则：公开的形式和内容应方便村民监督，易于理解，确保村民能够有效行使监督权。二、村务公开的内容（一）财务收支情况1.村级财务预算、决算报告。2.各项收入明细，包括农业税、集体资产租赁收入、上级拨款等。3.各项支出明细，如办公费用、村干部报酬、公益事业支出等。4.财务审计情况，包括内部审计和上级审计结果。（二）集体资产资源管理1.集体土地、山林、水面等资源的承包、租赁、出让情况。2.集体资产的购置、处置、经营情况。3.村集体债权债务情况。（三）工程项目建设1.村内基础设施建设项目（如道路、桥梁、水利设施等）的立项、招投标、建设进度、资金使用等情况。2.其他工程项目的相关信息。（四）惠农政策落实情况1.粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等各项惠农补贴的发放对象、标准、金额。2.农村低保、五保供养、特困人员救助等社会保障政策的落实情况。（五）计划生育政策执行情况1.生育指标审批情况。2.社会抚养费征收情况。（六）村干部工作情况1.村干部的分工及职责履行情况。2.村干部的考勤、考核情况。（七）其他应公开的村务村民关心的其他热点、难点问题及处理情况。三、村务公开的形式（一）公开栏在村委会办公地点显著位置设立固定的村务公开栏，定期张贴村务公开内容。公开栏应设置规范，便于村民观看。（二）会议公开通过村民会议、村民代表会议等形式，向村民公开村务重大事项，并听取村民意见和建议。（三）网络平台利用政府部门搭建的农村信息服务网络平台，及时发布村务公开信息，方便村民随时查询。（四）其他形式可以根据实际情况，通过广播、微信公众号等形式进行村务公开，确保村民能够及时获取信息。四、村务公开的时间（一）定期公开1.财务收支情况每季度公开一次。2.集体资产资源管理、工程项目建设等情况每半年公开一次。3.惠农政策落实情况、计划生育政策执行情况等按相关政策规定的时间及时公开。4.村干部工作情况每年公开一次。（二）即时公开对涉及村民切身利益的重大事项、突发事件等应即时公开，确保村民及时了解情况。五、村务公开的程序（一）收集整理由村财务人员、相关业务负责人等按照村务公开内容要求，收集、整理各类村务信息。（二）审核把关村党支部书记、村委会主任对收集整理的村务信息进行审核，确保内容真实、准确、完整。审核通过后，报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。（三）公开公示经审核备案后的村务信息，按照规定的公开形式和时间进行公开公示。公开公示期间，应设立意见箱，接受村民的意见和建议。（四）反馈处理对村民提出的意见和建议，村“两委”应及时进行调查核实，并将处理结果向村民反馈。六、村务公开监督小组（一）组成人员村务公开监督小组由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为35人，其中应包括村民代表、党员代表等。小组成员应具备政治素质高、责任心强、熟悉村务等条件。（二）职责1.监督村务公开内容是否真实、全面、及时。2.检查村务公开形式是否规范、便于村民观看。3.收集村民对村务公开的意见和建议，并及时反馈给村“两委”。4.对村务公开工作中存在的问题提出整改意见，并监督整改落实情况。（三）工作制度1.定期会议制度：村务公开监督小组每月召开一次会议，研究分析村务公开工作情况，讨论解决存在的问题。2.工作报告制度：村务公开监督小组每季度向村民会议或村民代表会议报告一次工作情况，接受村民监督。七、村民监督委员会（一）组成人员村民监督委员会由村民会议或村民代表会议推选产生，成员一般为35人，设主任1名。成员应具备公道正派、廉洁奉公、群众信任等条件。（二）职责1.对村务公开监督小组的工作进行指导和监督。2.监督村级财务收支、集体资产资源管理、工程项目建设等各项村务工作。3.受理村民对村务工作的投诉和举报，及时调查处理，并向村民反馈处理结果。4.协助村“两委”做好村民的思想工作，维护农村社会稳定。（三）工作制度1.定期培训制度：村民监督委员会成员每年参加不少于两次的业务培训，提高监督能力和水平；2.工作报告制度：村民监督委员会每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作情况，接受村民监督。八、责任追究（一）对村“两委”的责任追究1.违反村务公开规定，不及时公开或虚假公开村务信息的，由乡镇（街道）责令限期改正，并对村党支部书记、村委会主任进行批评教育。2.因村务公开不规范，引发村民集体上访或造成不良社会影响的，视情节轻重，对村“两委”主要负责人给予党纪政纪处分。（二）对村务公开监督小组和村民监督委员会成员失职行为的责任追究1.村务公开监督小组和村民监督委员会成员对村务公开监督不力，导致村务公开出现问题的，由乡镇（街道）进行批评教育，