新疆政治监督制度

PAGE新疆政治监督制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，加强对新疆地区各级党组织和党员干部的政治监督，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在新疆落地生根，维护新疆社会稳定和长治久安，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，以及国家相关法律法规，结合新疆实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于新疆维吾尔自治区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及各人民团体、国有企业、事业单位中的党组织和党员干部。（四）基本原则1.坚持党的全面领导确保政治监督工作始终在党的领导下进行，坚决维护党中央权威和集中统一领导。2.突出政治导向以政治建设为统领，聚焦党中央决策部署和新疆工作总目标，重点监督各级党组织和党员干部的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。3.问题导向着力发现和解决政治偏差问题，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，推动政治生态持续优化。4.依规依纪依法严格按照党内法规和国家法律开展政治监督工作，确保监督行为合法合规、监督结果客观公正。5.协同高效加强与各类监督的统筹衔接，形成监督合力，提高政治监督效能。二、监督内容（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策情况1.重点监督各级党组织和党员干部是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.检查是否坚决贯彻执行党的基本路线、基本方略，在贯彻新发展理念、推动高质量发展、深化改革开放等方面的工作成效。3.查看对党中央关于新疆工作的重大决策部署，如社会稳定和长治久安总目标的贯彻落实情况，是否存在打折扣、搞变通等问题。（二）遵守党的政治纪律和政治规矩情况1.监督党员干部是否严格遵守党的政治纪律，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不得有任何违背党的路线方针政策的言行。2.检查是否严格执行党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。3.严肃查处党员干部违反政治规矩的行为，如搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人等。（三）落实全面从严治党主体责任和监督责任情况1.督促各级党组织履行全面从严治党主体责任，党组织书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，确保管党治党责任落到实处。2.检查各级纪检监察机关履行监督责任情况，是否敢于监督、善于监督，严肃查处违纪违法问题，维护党的先进性和纯洁性。3.查看党内监督各项制度的执行情况，如民主生活会、组织生活会、谈心谈话、述责述廉等制度的落实效果。（四）执行新时代党的组织路线情况1.监督干部选拔任用工作是否坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用程序和标准，防止和纠正选人用人上的不正之风。2.检查各级党组织是否加强干部队伍建设，培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，为新疆发展提供坚实的组织保障。3.查看人才工作是否围绕新疆工作总目标，积极引进和培养各类人才，激发人才创新创造活力。（五）贯彻落实党中央关于新疆社会稳定和长治久安的重大战略部署情况1.重点监督反恐维稳各项措施的落实情况，是否坚决打好反恐维稳“组合拳”，确保新疆社会大局稳定。2.检查民族团结进步创建工作的开展情况，是否促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。3.查看经济高质量发展、脱贫攻坚、生态保护、保障和改善民生等工作是否围绕总目标推进，取得实实在在的成效。三、监督方式（一）日常监督1.建立健全政治监督台账，对各级党组织和党员干部贯彻落实党中央决策部署情况进行动态跟踪记录，及时发现问题线索。2.加强对党内政治生活的监督检查，通过参加民主生活会、组织生活会、谈心谈话等方式，了解党员干部的政治表现，发现存在的问题并督促整改。3.运用信息化手段，建立政治监督信息管理系统，整合各类监督数据资源，实现对政治监督工作的实时监测和分析研判。（二）专项监督1.根据党中央决策部署和新疆工作实际，适时开展专项政治监督检查。针对特定领域、特定问题，制定专项监督方案，明确监督重点、方式和步骤。2.对重大项目建设、重要政策执行、重点工作推进等情况进行专项监督，确保党中央决策部署在关键领域、关键环节得到有效落实。3.专项监督结束后，及时形成专项监督报告，提出整改意见和建议，督促相关部门和单位抓好整改落实。（三）巡视巡察监督1.充分发挥巡视巡察利剑作用，聚焦政治监督，对各级党组织进行全面政治体检。制定科学合理的巡视巡察工作规划，明确巡视巡察对象、内容和方式。2.创新巡视巡察方式方法，采取常规巡视巡察与专项巡视巡察相结合、巡视巡察与“回头看”相结合等方式，提高巡视巡察监督的针对性和实效性。3.加强巡视巡察成果运用，建立巡视巡察整改监督机制，对巡视巡察发现的问题，督促被巡视巡察党组织认真整改，确保件件有着落、事事有回音。（四）派驻监督1.加强纪检监察组对驻在部门和单位的派驻监督，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。纪检监察组要聚焦政治监督，督促驻在部门和单位党组织履行政治责任。2.建立健全派驻监督工作机制，加强与驻在部门和单位党组织的沟通协调，定期开展廉政谈话、监督检查等工作，及时发现和纠正存在的问题。3.强化对派驻干部的管理和监督，提高派驻干部的政治素质和业务能力，确保派驻监督工作取得实效。（五）群众监督和舆论监督1.畅通群众监督渠道，鼓励群众通过来信、来访、网络举报等方式，反映各级党组织和党员干部在政治方面存在的问题。对群众举报的问题要及时受理、认真核查，依法依规处理。2.加强舆论监督，充分发挥媒体的监督作用，对违反政治纪律和政治规矩的行为进行曝光，形成强大的舆论压力，推动问题整改。3.建立健全群众监督和舆论监督反馈机制，及时向群众和媒体反馈问题处理情况，回应社会关切。四、监督程序（一）问题发现1.通过日常监督、专项监督、巡视巡察监督、派驻监督等方式，收集各级党组织和党员干部在政治方面存在的问题线索。2.对收集到的问题线索进行分析研判，筛选出具有可查性的线索，确定为监督检查对象。（二）调查核实1.成立专门的调查组，制定调查方案，明确调查人员、调查步骤和调查方法。2.调查组通过查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等方式，对监督检查对象存在的问题进行深入调查核实。3.在调查核实过程中，要严格遵守法律法规和工作纪律，确保调查工作合法合规、客观公正。（三）结果反馈1.调查组完成调查核实工作后，形成调查报告，如实反映监督检查对象存在的问题及调查核实情况。2.将调查报告反馈给被监督检查对象，听取其意见和说明。被监督检查对象如有异议，可在规定时间内提出申诉。3.根据被监督检查对象的意见和申诉情况，对调查报告进行进一步审核和完善。（四）整改落实1.针对调查核实发现的问题，向被监督检查对象下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人。2.被监督检查对象要制定详细的整改方案，认真组织整改落实，并定期向监督部门报告整改情况。3.监督部门要对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位和个人进行严肃问责。（五）责任追究1.对违反政治纪律和政治规矩的党组织和党员干部，根据问题性质和情节轻重，依规依纪依法给予相应的党纪政务处分。2.对因履行政治监督职责不力，导致出现重大政治问题或造成严重后果的，严肃追究相关部门和人员的责任。3.建立健全责任追究典型案例通报制度，发挥警示震慑作用，推动政治监督工作深入开展。五、保障措施（一）组织保障1.各级党委（党组）要切实加强对政治监督工作的领导，将政治监督纳入全面从严治党总体布局，定期研究部署，解决工作中的重大问题。2.建立健全政治监督工作协调机制，加强纪检监察机关与组织、宣传、审计、财政等部门的协作配合，形成监督合力。3.加强政治监督队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的干部从事政治监督工作，定期组织培训，提高监督人员的综合素质。（二）制度保障1.完善政治监督相关制度，进一步明确监督职责、监督程序、监督方式等内容，确保政治监督工作有章可循、规范有序。2.建立政治监督工作考核评价机制，对政治监督工作成效进行量化考核，将考核结果作为评价党组织和领导干部工作业绩的重要依据。3.加强制度执行情况的监督检查，对违反制度规定的行为严肃查处，维护制度的严肃性和权威性。（三）经费保障1.各级财政部门要将政治监督工作所需经费纳入年度预算，保障监督检查、调查核实、巡视巡察、培训等工作的正常开展。2.合理安排经费使用，提高经费使用效益，确保政治监督工作经费专款专用。（四）技术保障1.加强政治监督信息化建设步伐，运用大数据、人工智能等现代信息技术手