政府信息公开监督制度

PAGE政府信息公开监督制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的政府信息公开活动及其监督管理。（三）基本原则1.合法合规原则：政府信息公开监督工作必须严格遵守国家法律法规，确保公开行为合法、合规。2.真实准确原则：所公开的政府信息应真实、准确，不得虚假、误导公众。3.及时便民原则：及时发布政府信息，方便公众获取，提高信息公开的时效性和便捷性。4.公正公平原则：对各类政府信息公开活动进行公正监督，保障公民、法人和其他组织平等获取信息的权利。二、监督主体与职责（一）内部监督主体1.公司/组织信息公开工作领导小组负责统筹领导和协调本公司/组织的政府信息公开监督工作。定期审议政府信息公开工作情况报告，研究解决信息公开工作中的重大问题。2.纪检监察部门对政府信息公开工作进行纪律监督，检查是否存在违反党纪政纪的行为。受理对政府信息公开工作中违规违纪行为的举报，并进行调查处理。3.信息公开工作机构具体承担政府信息公开的日常工作，负责对信息公开内容进行审核把关。对信息公开的流程、渠道等进行管理和监督，确保信息公开工作规范有序进行。（二）外部监督主体1.上级主管部门对本公司/组织的政府信息公开工作进行业务指导和监督检查。定期对本公司/组织的信息公开工作进行考核评估，提出改进意见和建议。2.社会公众有权对本公司/组织的政府信息公开工作进行监督，提出意见和建议。对认为不符合信息公开要求的内容，可通过合法途径向本公司/组织提出质疑或投诉。（三）监督主体职责分工1.信息公开工作领导小组负责宏观决策和统筹协调，纪检监察部门负责纪律监督，信息公开工作机构负责具体业务监督，上级主管部门负责业务指导和考核评估，社会公众负责社会监督。各监督主体应各司其职，密切配合。2.信息公开工作机构应定期向信息公开工作领导小组汇报信息公开工作情况，向纪检监察部门通报信息公开审核情况，向上级主管部门报送信息公开工作报表，及时处理社会公众的意见和建议。三、政府信息公开范围监督（一）主动公开信息范围1.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息。2.需要社会公众广泛知晓或者参与的信息。3.反映本公司/组织机构设置、职能、办事程序等情况的信息。4.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的信息。（二）依申请公开信息范围1.公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本公司/组织申请获取的政府信息。2.申请公开的信息不得涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的内容。（三）不予公开信息范围1.涉及国家秘密的信息。2.涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的信息，但第三方同意公开或者本公司/组织认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外。3.正在调查、讨论、处理过程中的信息，但法律、法规另有规定的除外。4.法律、法规规定不予公开的其他信息。（四）监督措施1.信息公开工作机构应定期对主动公开信息范围进行梳理和评估，确保应公开的信息及时、全面公开。2.对依申请公开信息，应严格按照规定程序进行受理、审查和答复，防止不当拒绝或拖延答复。3.建立不予公开信息审查机制，对拟不予公开的信息进行严格审核，确保符合法律法规规定。4.定期向社会公布主动公开信息目录和依申请公开信息受理情况，接受社会监督。四、政府信息公开程序监督（一）信息制作与获取1.各部门在履行职责过程中应及时、准确地制作政府信息，并按照规定进行分类、整理和存储。2.对获取的政府信息，应进行合法性、真实性审查，确保符合公开要求。（二）信息审核与发布1.信息公开工作机构负责对拟公开的政府信息进行审核，重点审核信息内容是否真实、准确、完整，是否符合保密规定，是否涉及个人隐私等。2.审核通过的信息，应按照规定的渠道和方式及时发布。发布渠道包括政府信息公开网站、政务新媒体、新闻发布会等。3.建立信息发布登记制度，记录信息发布的时间、内容、渠道等信息。（三）依申请公开办理1.设立依申请公开受理渠道，明确受理机构、联系方式和申请方式。2.收到申请后，应及时登记，并在规定时间内进行审查。审查内容包括申请信息是否属于公开范围、申请材料是否齐全等。3.根据审查结果，按照规定程序进行答复。能当场答复的，当场答复；不能当场答复的，在规定期限内作出答复，并告知申请人延期答复的理由。4.对依申请公开的信息，如需向第三方征求意见或需其他部门协助调查的，应及时沟通协调，确保按时答复申请人。（四）监督措施1.建立信息公开流程跟踪机制，对信息制作、审核、发布、依申请公开办理等环节进行全程跟踪，确保程序规范。2.定期对信息公开程序执行情况进行检查，发现问题及时整改。3.对违反信息公开程序的行为，依法依规追究相关人员责任。五、政府信息公开载体监督（一）政府信息公开网站1.按照国家和地方有关要求，建设和维护本公司/组织的政府信息公开网站。2.网站应具备信息发布、查询、检索、下载等功能，方便公众获取政府信息。3.定期对网站进行检查和维护，确保网站运行稳定，信息更新及时。（二）政务新媒体1.规范政务新媒体的开设、整合、关停等管理工作，确保政务新媒体发布的政府信息准确、权威。2.建立政务新媒体信息发布审核制度，加强对发布内容的审核把关，防止出现错误信息和不良信息。3.及时回复政务新媒体上公众的留言和咨询，提高互动性和服务质量。（三）新闻发布会1.根据工作需要，适时召开新闻发布会，发布重要政府信息。2.制定新闻发布会工作规范，明确发布主题、内容审核、媒体邀请、现场组织等流程。3.对新闻发布会的效果进行评估，总结经验教训，不断改进工作。（四）其他载体1.充分利用公告栏、电子显示屏、办事指南等其他载体，公开政府信息，方便公众获取。2.对其他载体公开的政府信息进行定期检查和更新，确保信息的时效性和准确性。（五）监督措施1.定期对政府信息公开载体进行检查，评估载体的运行情况和信息公开效果。2.对发现的问题及时督促整改，确保政府信息在各载体上准确、及时公开。3.鼓励公众对政府信息公开载体的建设和使用提出意见和建议，不断优化载体功能。六、政府信息公开考核与责任追究（一）考核内容与方式1.考核内容包括政府信息公开的范围、程序、载体建设、依申请公开办理等方面的工作情况。2.考核方式采取日常检查与定期考核相结合，通过查阅资料、实地检查、公众满意度调查等方式进行。（二）考核结果运用1.将考核结果作为本公司/组织各部门年度绩效考核的重要内容。2.对在政府信息公开工作中表现优秀的部门和个人进行表彰和奖励。3.对考核不合格的部门，责令限期整改；整改不力的，进行通报批评，并追究相关人员责任。（三）责任追究1.对违反政府信息公开规定，有下列情形之一的，依法依规追究相关人员责任：不依法履行政府信息公开义务的。不及时更新公开的政府信息内容、信息公开指南和信息公开目录的。违反规定收取费用的。通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息