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文档简介
PAGE政务公开工作监督制度一、总则(一)目的为了规范政务公开工作,加强对政务公开工作的监督,提高政务工作的透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,促进依法行政,依据相关法律法规,制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及政务公开的部门和工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则政务公开工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保公开内容合法、准确、及时。2.全面真实原则全面公开政务信息,做到内容真实、完整,不得隐瞒或虚假公开。3.及时准确原则按照规定的时间和程序,及时、准确地公开政务信息,确保公众能够及时获取所需信息。4.方便群众原则以方便群众知晓、理解和监督为出发点,优化政务公开的方式和渠道,提高公开的效果。二、监督主体与职责(一)内部监督主体1.公司/组织内部监督部门负责对政务公开工作进行全面监督检查,制定监督计划和方案,组织开展定期和不定期的监督活动。2.上级主管部门对下级部门的政务公开工作进行指导和监督,及时纠正存在的问题,确保政务公开工作规范有序进行。(二)外部监督主体1.社会公众有权对政务公开工作进行监督,提出意见和建议。对公众的监督意见,应及时受理、处理和反馈。2.新闻媒体通过新闻报道、舆论监督等方式,对政务公开工作进行监督报道,促进政务公开工作不断改进。(三)监督主体职责1.监督部门职责制定和完善政务公开监督制度和考核办法,明确监督内容、方式和程序。组织开展政务公开工作的日常监督检查,对发现的问题及时督促整改。受理对政务公开工作的投诉举报,调查核实情况,提出处理意见。定期对政务公开工作进行总结分析,向公司/组织领导汇报监督情况,提出改进工作的建议。2.上级主管部门职责指导下级部门建立健全政务公开工作制度,规范政务公开工作流程。对下级部门政务公开工作进行定期检查和不定期抽查,及时发现和纠正存在的问题。组织开展政务公开工作培训和交流活动,提高下级部门政务公开工作水平。将政务公开工作纳入绩效考核体系,对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。3.社会公众和新闻媒体职责社会公众有权通过来信、来访、电话、网络等方式对政务公开工作进行监督,提出意见和建议。新闻媒体有权对政务公开工作进行客观、公正的报道,对发现的问题进行舆论监督。三、监督内容(一)公开内容1.政策法规公开是否及时公开国家和地方有关政务工作的政策法规、规范性文件等,确保公众能够及时了解政策动态。2.工作动态公开是否定期公开本公司/组织的工作进展情况、重大决策部署落实情况等,让公众知晓工作推进情况。3.办事指南公开是否详细公开各类政务服务事项的办理依据、办理条件、办理流程、办理时限、所需材料等,方便群众办事。4.财务信息公开是否按照规定公开财务预决算、收支情况、政府采购等信息,保障公众的知情权和监督权。5.人事信息公开是否公开干部选拔任用、人员招聘、考核奖惩等人事信息,确保人事工作公平公正。(二)公开方式1.政府网站公开是否在政府网站上设立政务公开专栏,及时、准确地发布政务信息,网站功能是否完善,信息检索是否方便。2.政务新媒体公开是否充分利用政务微博、微信公众号、政务客户端等新媒体平台,及时推送政务信息,与公众进行互动交流。3.政务服务大厅公开是否在政务服务大厅设置信息公开栏、电子显示屏等设施,公开办事指南、办事流程、办理结果等信息,方便群众现场查询。4.新闻发布会公开是否按照规定召开新闻发布会,及时发布重要政务信息,回应社会关切。(三)公开程序1.信息审核程序是否建立信息审核机制,对拟公开的政务信息进行严格审核,确保信息内容真实、准确、合法。2.信息发布程序是否按照规定的程序和时间要求发布政务信息,确保信息发布及时、有序。3.依申请公开程序是否建立健全依申请公开工作制度,规范依申请公开的受理、审查、处理、答复等流程,保障申请人的合法权益。(四)公开时限1.主动公开时限属于主动公开范围的政务信息,是否自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开;法律、法规对公开期限另有规定的,从其规定。2.依申请公开时限对依申请公开的政务信息,是否在收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,是否经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。四、监督方式(一)日常检查1.定期检查监督部门定期对政务公开工作进行检查,检查内容包括公开内容是否完整、准确,公开方式是否规范,公开程序是否合规等。2.不定期抽查根据工作需要,对部分部门的政务公开工作进行不定期抽查,及时发现和纠正存在的问题。(二)专项督查针对政务公开工作中的重点、难点问题,组织开展专项督查,深入查找问题根源,提出整改措施,推动政务公开工作不断改进。(三)投诉举报处理1.设立投诉举报渠道通过政府网站、政务服务热线、举报信箱等方式,畅通投诉举报渠道,方便公众对政务公开工作进行监督。2.受理投诉举报对收到的投诉举报,及时进行登记、受理,并按照规定的程序进行调查核实。3.反馈处理结果将投诉举报的处理结果及时反馈给投诉举报人,并向社会公开。(四)社会评议1.开展社会评议活动定期组织开展政务公开工作社会评议活动,广泛征求社会公众的意见和建议。2.结果运用将社会评议结果作为考核评价政务公开工作的重要依据,对评议中发现的问题及时进行整改。五、考核与奖惩(一)考核内容1.公开内容考核主要考核公开内容是否全面、真实、准确,是否符合法律法规和政策要求。2.公开方式考核主要考核公开方式是否多样、便捷、有效,是否满足公众获取信息的需求。3.公开程序考核主要考核公开程序是否规范、严谨,是否严格按照规定的流程进行操作。4.公开时限考核主要考核公开时限是否及时、准确,是否在规定的时间内公开政务信息。(二)考核方式1.自我评估各部门每年对本部门的政务公开工作进行自我评估,形成自评报告,报监督部门备案。2.上级考核上级主管部门对下级部门的政务公开工作进行年度考核,考核结果作为对下级部门工作评价的重要依据。3.社会评价通过开展社会评议、民意调查等方式,广泛征求社会公众对政务公开工作的意见和建议,作为考核的重要参考。(三)奖惩措施1.表彰奖励对政务公开工作成绩突出的部门和个人,给予表彰奖励,包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.责任追究对政务公开工作不力、存在问题较多的部门和个人,进行通报批评,并责令限期整改;对情节严重的,依法依规追究相关人员的责任。六、信息公开申请处理(一)受理1.申请渠道申请人可以通过信函、传真、电子邮件、当面申请等方式向本公司/组织提出政务信息公开申请。2.申请登记对收到的申请进行登记,记录申请人的基本信息、申请内容、申请时间等。(二)审查1.形式审查对申请的形式要件进行审查,包括申请是否符合法定形式、申请内容是否明确等。2.实质审查对申请公开的信息进行实质审查,判断该信息是否属于公开范围,是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不予公开的内容。(三)处理1.属于公开范围的处理对属于公开范围的政务信息,按照规定的方式和程序予以公开,并告知申请人获取信息的方式和途径。2.不属于公开范围的处理对不属于公开范围的政务信息,向申请人说明理由,并告知申请人依法享有的权利和救济途径。3.部分公开的处理对可以部分公开的政务信息,向申请人提供可以公开的部分内容,并说明理由。4.申请内容不明确的处理对申请内容不明确的,告知申请人作出更改、补充;申请人逾期未作出更改、补充的,视为放弃申请。(四)答复1.答复期限按照规定的时间要求,在收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需
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