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文档简介

PAGE支部民主决策监督制度一、总则(一)目的为了加强本公司/组织的民主决策,规范决策程序,提高决策的科学性、民主性和透明度,确保决策符合公司/组织的整体利益和长远发展,特制定本支部民主决策监督制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内的各级党组织及其所属部门、单位在涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的决策与监督活动。(三)基本原则1.民主集中制原则:充分发扬民主,广泛听取各方面意见,在民主基础上实行正确的集中,确保决策的科学性和有效性。2.依法依规原则:决策过程必须严格遵守国家法律法规、党内法规以及公司/组织的各项规章制度。3.公开公正原则:决策事项、过程和结果应向相关人员公开,接受监督,确保公正公平。4.科学决策原则:运用科学方法和专业知识,进行充分论证和分析,提高决策的质量和水平。二、决策事项范围(一)重大事项决策1.公司/组织发展战略、规划和年度工作计划的制定与调整。2.重要改革方案、管理制度的出台与修订。3.涉及公司/组织重大利益的投资、融资、并购、重组等项目决策。4.重大资产处置、产权变动等事项。5.重要业务合作、战略合作协议的签订。(二)重要干部任免1.公司/组织内部各级管理岗位人员的选拔、任用、调动、免职等。2.重要岗位人员的招聘、解聘。3.干部考核评价、奖惩等事项。(三)重大项目安排1.重大建设项目、技术改造项目的立项、可行性研究、投资预算等。2.重大信息化项目的建设与实施。3.重大采购项目的招标、采购方案确定等。(四)大额资金使用1.年度预算的编制、调整和执行。2.重大资金支出、对外捐赠、赞助等事项。3.超过一定金额的资金借贷、资金担保等。三、决策程序(一)议题提出1.公司/组织领导班子成员、各部门/单位负责人根据工作需要或实际情况,提出决策议题。2.涉及多个部门/单位的议题,由相关部门/单位协商一致后提出。3.员工可通过适当方式向党组织反映问题,提出决策建议,经党组织研究后确定是否作为议题。(二)调研论证1.对于重大决策议题,应成立专门的调研小组,开展深入的调查研究,收集相关信息和资料。2.组织专家、学者或相关专业人员进行论证,听取他们的意见和建议,对决策的必要性、可行性、科学性进行评估。3.涉及群众利益的决策事项,应通过座谈会、听证会、问卷调查等形式广泛征求群众意见。(三)方案拟定1.根据调研论证结果,由相关部门/单位负责拟定决策方案,明确决策目标、内容、措施和实施步骤等。2.多个方案的,应进行比较分析,提出优选方案。(四)征求意见1.将决策方案印发给公司/组织内部相关部门/单位、人员征求意见,征求意见时间一般不少于[X]个工作日。2.对征求到的意见进行整理、分析,合理的意见应予以采纳,对不采纳的意见应向提出意见者说明理由。(五)会议讨论1.召开支部会议或相关决策会议,对决策方案进行讨论。会议由支部书记或主持决策的领导主持,参会人员应包括与决策事项相关的领导班子成员、部门/单位负责人等。2.参会人员应充分发表意见,对决策方案进行深入讨论和审议,提出修改完善的建议。3.决策会议应做好记录,记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决策结果等。(六)表决决策1.根据讨论情况,对决策方案进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式,具体表决方式由会议主持人确定。2.决策事项需经应到会人数的半数以上通过方为有效。对于重要事项的决策,应实行票决制。3.表决结果应当场宣布,并记录在案。(七)决策公布1.决策通过后,应及时将决策结果向公司/组织内部公布,公布内容包括决策事项、决策依据、决策结果等。2.涉及对外公开的决策事项,应按照相关规定和程序进行公开披露。四、监督机制(一)党内监督1.公司/组织党组织应加强对决策过程和决策执行情况的党内监督,确保决策符合党的路线方针政策和党内法规要求。2.定期开展党内检查,对决策程序的执行情况、决策结果的落实情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。(二)群众监督1.建立健全群众监督渠道,鼓励员工对决策过程和结果进行监督,对发现的问题及时向党组织反映。2.对于涉及群众利益的决策事项,应主动接受群众监督,及时公开决策信息,听取群众意见,保障群众的知情权、参与权和监督权。(三)审计监督1.加强对重大项目安排、大额资金使用等决策事项的审计监督,对决策项目的资金使用、经济效益等进行审计评价。2.审计部门应定期开展审计工作,及时发现和纠正决策执行过程中的违规行为,确保资金安全和有效使用。(四)绩效监督1.建立决策事项绩效评估机制,对决策执行情况和效果进行跟踪评估,及时发现决策执行过程中存在的问题,为后续决策提供参考。2.根据绩效评估结果,对决策执行不力的部门/单位和个人进行问责。五、责任追究(一)决策失误责任追究1.对于因决策失误给公司/组织造成重大损失或不良影响的,应追究相关决策人员的责任。2.决策失误责任追究应根据决策过程中相关人员的职责和过错程度,确定责任主体和责任形式,包括批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等。(二)违规决策责任追究1.对于违反法律法规、党内法规和公司/组织规章制度进行决策的,应依法依规追究相关人员的责任。2.违规决策责任追究应视情节轻重,给予相应的党纪政务处分,涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。(三)监督不力责任追究1.对于在决策监督过程中敷衍塞责、失职渎职,导致监督失效,造成不良后果的,应追究监督人员的责任。2.监督不力责任追究应根据监督人员的过错程度,给予批评教育、诫勉谈话、

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