干部选拔内部监督制度

PAGE干部选拔内部监督制度一、总则（一）目的为了规范公司干部选拔工作，确保选拔过程公开、公平、公正，选拔出德才兼备、群众认可的优秀干部，提高公司管理水平和运营效率，特制定本内部监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各级管理干部的选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保干部选拔工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部注重品德修养和工作能力，优先选拔品德高尚、业绩突出的人员。3.群众公认原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意度作为选拔干部的重要依据。4.公开、公平、公正原则：选拔程序、标准和结果公开透明，确保机会均等，杜绝不正当行为。5.竞争择优原则：通过竞争机制，选拔出最优秀、最适合岗位要求的干部。二、选拔程序监督（一）动议1.公司党委（党组）或行政领导班子根据工作需要和干部队伍建设实际，提出干部选拔任用工作动议。2.动议内容包括选拔职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等。3.动议应当充分酝酿，形成初步工作方案，并报上级党委（党组）或组织（人事）部门备案。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。2.谈话调研推荐应当根据工作需要，综合考虑职位特点、人选条件等因素，合理确定谈话范围。谈话对象应当如实向组织反映情况，提供推荐人选。3.会议推荐应当按照规定的范围进行，参加会议人员应当对推荐人选进行充分酝酿，独立填写推荐票。推荐结果应当当场公布。4.民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，在一年内有效。（三）考察1.确定考察对象时，应当把民主推荐结果与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止简单以票取人。2.考察工作应当组成考察组，考察组由两名以上成员组成。考察组应当坚持原则，公道正派，深入细致地了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，审核干部人事档案，查核个人有关事项报告，就考察对象是否符合任职资格条件、工作经历等情况进行核实，对考察对象的廉洁自律情况进行鉴定，提出初步任用建议。3.考察组应当通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。4.考察组应当如实记录考察情况和自己对考察对象能否任用的意见，向公司党委（党组）或组织（人事）部门汇报。（四）讨论决定1.选拔任用干部应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委（党组）管理的，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。2.党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决。3.党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）超过半数成员同意后方可进行。（五）任职1.经党委（党组）讨论决定任用的干部，由组织（人事）部门办理任职手续。2.对决定任用的干部，应当发布任职通知，并在一定范围内进行公示。公示期不少于五个工作日。3.公示结果不影响任职的，办理任职手续；对反映有严重问题并查有实据的，取消其任职资格；对反映有问题，但一时难以查实的，暂缓任职，待查实并作出结论后再决定是否任职。三、选拔标准监督（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有胜任岗位职责所必需的专业知识和工作能力，熟悉相关政策法规和业务工作。3.具有较强的事业心和责任感，热爱本职工作，勤奋敬业，勇于担当，工作业绩突出。4.具有良好的品行修养，公道正派，清正廉洁，团结协作，群众基础好。5.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.提任副科级领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度，三年以上工龄和两年以上基层工作经历。2.提任正科级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，五年以上工龄和两年以上基层工作经历。3.提任副处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，八年以上工龄和两年以上基层工作经历。4.提任正处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，十年以上工龄和两年以上基层工作经历。5.提任副厅级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，十五年以上工龄和两年以上基层工作经历。6.提任正厅级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，二十年以上工龄和两年以上基层工作经历。7.特殊岗位的干部选拔任用，按照有关规定执行。四、纪律与监督（一）纪律要求1.参与干部选拔工作的人员应当严格遵守组织人事纪律，保守工作秘密，不得泄露选拔工作的有关情况。2.严禁在干部选拔工作中搞拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气等行为。3.对违反干部选拔工作纪律的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（二）监督方式1.公司设立干部选拔监督举报电话和邮箱，接受群众监督举报。对群众举报反映的问题，应当及时受理，并进行调查核实。2.组织（人事）部门应当加强对干部选拔工作的全程监督，定期对选拔工作进行检查和评估，发现问题及时纠正。3.公司党委（党组）应当定期听取干部选拔工作情况汇报，研究解决存在的问题，加强对干部选拔工作的领导和监督。五、回避制度（一）回避情形1.干部选拔工作中涉及本人及其亲属的，本人应当回避。2.干部选拔工作中涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，本人应当回避。3.干部选拔工作中涉及与本人有其他利害关系，可能影响选拔工作公正性的，本人应当回避。（二）回避程序1.本人发现有应当回避情形的，应当主动提出回避申请。2.组织（人事）部门发现有应当回避情形的，应当及时要求本人回避。3.回避申请应当以书面形式提出，并说明回避的理由。4.回避决定由公司党委（党组）或组织（人事）部门作出。回避决定作出后，应当及时通知相关人员。六、责任追究（一）责任主体1.公司党委（党组）对干部选拔工作负主体责任。2.公司党委书记（党组书记）是干部选拔工作的第一责任人。3.公司组织（人事）部门对干部选拔工作负具体责任。4.参与干部选拔工作的其他人员按照各自职责承担相应责任。（二）责任追究情形1.在干部选拔工作中，有下列情形之一的，应当追究党委（党组）的责任：违反干部选拔任用规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；对干部选拔任用工作中的违规行为查处不力，造成严重后果的；其他违反干部选拔任用工作纪律的行为。2.在干部选拔工作中，有下列情形之一的，应当追究党委书记（党组书记）的责任：违反干部选拔任用规定，个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）集体作出的干部任免决定的；授意、指使、强令组织（人事）部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织（人事）部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；其他违反干部选拔任用工作纪律的行为。3.在干部选拔工作中，有下列情形之一的，应当追究组织（人事）部门的责任：不按照规定的程序和范围进行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定干部任免的；不如实向党委（党组）报告民主推荐、考察、酝酿、讨论决定干部任免等情况的；违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；其他违反干部选拔任用工作纪律的行为。4.在干部选拔工作中，有下列情形之一的，应当追究考察组的责任：不按照规定的程序和范围进行考察的；对反映考察对象问题线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动的；不认真审核干部人事档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；其他违反干部选拔任用工作纪律的行为。（三）责任追究方式1.对违反干部选拔任用规定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。组织处理措施可以单独使用，也可以与纪律处分合并使用。2.受到责任追究的人员，取消当年