工会权力运行监督制度

PAGE工会权力运行监督制度一、总则（一）目的为了加强工会权力运行的监督，确保工会组织依法履行职责，维护职工合法权益，促进工会工作的规范化、制度化、民主化，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织工会委员会及其所属各部门、各基层工会组织。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家法律法规和工会章程开展监督工作，确保监督活动合法合规。2.民主监督原则：充分发扬民主，保障职工群众对工会权力运行的知情权、参与权、监督权。3.客观公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地评价工会权力运行情况。4.预防与纠错并重原则：注重事前预防，及时发现和纠正工会权力运行中的问题，防范风险。二、监督主体与职责（一）职工代表大会职工代表大会是公司/组织民主管理的基本形式，也是工会权力运行监督的重要主体。职工代表大会依法行使对工会工作的审议权、监督权，定期听取工会工作报告，审查工会经费收支情况，对工会工作提出意见和建议。（二）工会会员大会工会会员大会是工会的最高权力机构，负责选举工会委员会和经费审查委员会，审议和批准工会工作报告、财务工作报告等重要事项，对工会权力运行进行全面监督。（三）工会委员会工会委员会是工会的执行机构，负责组织实施工会各项工作。同时，要自觉接受监督，定期向职工代表大会、工会会员大会报告工作，主动接受职工群众的监督。（四）经费审查委员会经费审查委员会负责审查工会经费的收支和资产管理情况，监督工会经费的使用是否符合法律法规和财务制度的规定，确保工会经费合理使用、安全运行。三、监督内容（一）组织建设监督1.工会委员会的选举是否符合法定程序，委员是否具备相应的条件和能力。2.工会组织是否健全，基层工会组织的设置是否合理，是否能够有效覆盖全体职工。3.工会干部的选拔、任用、培训、考核等工作是否规范，是否建立了科学合理的干部队伍建设机制。（二）维权工作监督1.维护职工合法权益的工作机制是否健全，是否建立了与行政方的沟通协商机制、劳动争议调解机制等。2.工会在劳动合同、工资福利、社会保险、劳动安全卫生等方面维护职工权益的工作措施是否落实到位，是否及时有效地解决职工反映的问题。3.对困难职工的帮扶救助工作是否扎实，帮扶资金的管理和使用是否规范，是否真正做到了雪中送炭。（三）经费收支监督1.工会经费的来源是否合法合规，是否按照规定足额收缴会员会费、行政拨缴经费等。2.工会经费的使用是否符合预算安排，是否严格执行财务制度和财经纪律，有无截留、挪用、浪费等现象。3.工会经费的开支范围是否合理，是否用于为职工服务、开展工会活动等方面，有无超范围支出。（四）资产管理监督1.工会资产的登记、核算、清查等工作是否规范，是否建立了健全的资产管理制度。2.工会资产的购置、处置、出租、出借等行为是否符合规定，是否经过必要的审批程序，有无资产流失现象。3.工会资产的保值增值情况，是否合理利用资产开展经营活动，提高资产使用效益。（五）活动开展监督1.工会组织开展的各类活动是否符合工会宗旨和职工需求，是否具有针对性和实效性。2.活动的策划、组织、实施等环节是否严谨有序，是否确保了活动的质量和安全。3.活动经费的使用是否合理，是否做到了精打细算，提高经费使用效益。四、监督方式（一）定期报告工会委员会定期向职工代表大会、工会会员大会报告工作，包括工会权力运行情况、重点工作进展、经费收支情况等，接受职工群众的审议和监督。（二）职工代表巡视组织职工代表对工会工作进行巡视检查，深入基层工会组织，了解工会工作实际情况，听取职工群众意见，发现问题及时反馈并督促整改。（三）经费审查审计经费审查委员会定期对工会经费收支和资产管理情况进行审查审计，出具审计报告，提出审计意见和建议，确保工会经费使用合法合规、安全有效。（四）问卷调查与座谈会通过发放问卷调查表、召开座谈会等形式，广泛征求职工群众对工会工作的意见和建议，了解职工群众对工会权力运行的满意度，及时发现存在的问题。（五）信息公开建立健全工会信息公开制度，通过公司/组织内部网站、公告栏等渠道，及时公开工会工作动态、经费收支情况、重大事项决策等信息，保障职工群众的知情权和监督权。五、监督程序（一）监督信息收集1.职工代表大会代表、工会会员大会会员、职工群众等可通过直接反映、问卷调查、座谈会等方式，向工会委员会或经费审查委员会提供监督信息。2.工会委员会各部门、各基层工会组织定期向工会委员会报送工作情况，包括工作进展、存在问题等，作为监督信息的重要来源。3.经费审查委员会在审查审计过程中发现的问题，及时向工会委员会反馈，作为监督信息的一部分。（二）监督信息分析工会委员会或经费审查委员会对收集到的监督信息进行整理、分析，筛选出具有代表性、普遍性的问题，确定监督重点。（三）监督检查实施根据监督重点，制定监督检查方案，明确检查内容、方法、步骤和人员分工。通过听取汇报、查阅资料、实地查看、个别访谈等方式，对工会权力运行情况进行全面检查。（四）监督结果反馈监督检查结束后，及时向被检查部门或基层工会组织反馈监督结果，指出存在的问题，提出整改意见和建议。被检查部门或基层工会组织应在规定时间内将整改情况书面报告工会委员会或经费审查委员会。（五）监督结果运用将监督结果作为评价工会工作绩效、考核工会干部的重要依据。对监督检查中发现的问题，督促相关部门或基层工会组织及时整改；对违反法律法规和工会章程的行为，依法依规进行处理；对工作成绩突出的部门或基层工会组织和个人，予以表彰奖励。六、问题处理与整改（一）问题分类对监督检查中发现的问题，根据性质和严重程度进行分类，分为一般问题、较严重问题和严重问题。（二）处理措施1.一般问题：由工会委员会或相关部门负责人及时进行沟通协调，督促责任部门或基层工会组织立即整改，整改情况报工会委员会备案。2.较严重问题：工会委员会召开专题会议研究，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改落实情况。整改结果向职工代表大会或工会会员大会报告。3.严重问题：按照相关法律法规和工会章程的规定，严肃追究相关责任人的责任，并将处理结果向全体职工公开通报。（三）整改跟踪建立整改跟踪机制，对问题整改情况进行定期检查和不定期抽查。对整改不力的