工会经费支出监督制度

PAGE工会经费支出监督制度一、总则（一）目的为加强公司工会经费的管理，规范工会经费支出行为，确保工会经费合理、合规、有效使用，维护公司工会和全体会员的合法权益，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关财务法规，结合本公司实际情况，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及其所属各基层工会的经费收支及使用监督管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费收支符合规定。2.民主管理原则：充分发挥会员的民主监督作用，定期向会员公开经费收支情况，接受会员监督。3.预算控制原则：工会经费支出应严格按照预算执行，确保经费使用的计划性和合理性。4.专款专用原则：工会经费应专款专用，不得挪作他用，确保经费用于工会活动、职工福利等与工会工作相关的事项。二、工会经费来源及支出范围（一）经费来源1.会员缴纳的会费：按照会员月工资收入的规定比例缴纳。2.企业行政拨缴的经费：公司按照全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入：工会兴办的各类企业、事业单位按照规定上缴的收入。4.人民政府的补助：各级人民政府对工会的补助款项。5.其他收入：包括捐赠收入、利息收入等。（二）支出范围1.职工活动支出：职工教育活动支出，如职工培训、学习交流等费用。文体活动支出，包括举办各类文体比赛、文艺演出、体育活动等的费用。宣传活动支出，制作宣传资料、开展宣传活动等费用。其他活动支出，如职工疗养、参观学习等费用。2.职工集体福利支出：职工生活困难补助。职工节日慰问。职工生日慰问。其他集体福利支出。3.工会业务支出：工会干部培训费用。工会会议、办公费用。工会开展组织建设、劳动保护、民主管理等工作的费用。工会会员（代表）大会费用。4.事业支出：工会所属企业、事业单位的各项支出。5.其他支出：如工会捐赠、赞助等支出，但必须符合相关规定和审批程序。三、工会经费预算管理（一）预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要，编制工会经费年度预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据经费来源渠道进行详细预测；支出预算应按照支出范围进行分类编制，并明确各项支出的金额和用途。3.工会经费预算应经工会委员会讨论通过，并报上级工会备案。（二）预算执行1.工会应严格按照预算执行经费收支，不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行审批。2.建立预算执行跟踪机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.加强对预算执行过程的控制，确保各项支出严格按照预算安排进行，杜绝超预算支出。（三）预算调整1.当出现下列情况之一时，可对工会经费预算进行调整：国家政策发生重大变化，对工会经费收支产生重大影响。工会工作重点发生重大调整，需要增加或减少相关支出。预算执行过程中出现不可预见的因素，导致原预算无法执行。2.预算调整应按照以下程序进行：由工会财务部门提出预算调整方案，说明调整的原因、项目、金额等。工会委员会对预算调整方案进行审议，必要时可征求会员意见。预算调整方案经工会委员会审议通过后，报上级工会备案。四、工会经费支出审批程序（一）一般支出审批1.工会经费支出应按照“先审批、后支出”的原则进行管理。各项支出应填写《工会经费支出审批表》，注明支出事由、金额、支付方式等信息。2.审批流程如下：基层工会的一般支出，由基层工会主席审批。公司工会的一般支出，金额在[X]元以下的，由工会财务负责人审批；金额在[X]元以上至[X]元的，由工会副主席审批；金额在[X]元以上的，由工会主席审批。（二）重大支出审批1.重大支出是指金额较大、涉及面广、影响较大的支出项目，如大型职工活动、重大设备购置、大额捐赠等。2.重大支出应按照以下程序进行审批：由工会相关部门提出重大支出项目的可行性报告和预算方案，报工会委员会审议。工会委员会对重大支出项目进行充分讨论和论证，必要时可组织专家评审。重大支出项目经工会委员会审议通过后，报公司党委或行政领导审批（按照公司规定执行）。重大支出项目经审批同意后，按照一般支出审批程序办理具体支付手续。（三）特殊支出审批1.特殊支出是指超出工会经费支出范围或不符合相关规定的支出项目。2.特殊支出应严格控制，如确需发生，必须按照以下程序进行审批：由工会财务部门提出书面申请，说明特殊支出的原因、必要性和金额等。工会委员会召开专门会议进行审议，必要时可征求上级工会和公司相关部门的意见。特殊支出经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。特殊支出经上级工会审批同意后，方可按照规定程序办理支付手续。五、工会经费支出监督检查（一）内部监督1.建立健全工会经费内部监督机制，成立由工会委员、会员代表等组成的经费审查委员会（以下简称经审会）。经审会负责对工会经费收支及使用情况进行审查监督。2.经审会应定期对工会经费预算执行情况、财务收支情况进行审查，每年至少进行一次全面审查，并出具审查报告。3.加强对工会经费支出凭证的审核，确保凭证真实、合法、有效。对不符合规定的支出凭证，不得作为报销依据。4.工会财务人员应定期向工会委员会汇报经费收支情况，接受工会委员会的监督检查。（二）外部监督1.接受上级工会的监督检查，按照上级工会的要求及时报送工会经费收支情况报表和相关资料。2.主动接受公司审计部门的审计监督，积极配合审计部门开展工作，如实提供相关资料和信息。3.接受会员的监督，定期向会员公开工会经费收支情况，听取会员的意见和建议。对会员提出的疑问和问题，应及时给予答复和解释。（三）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门或人员限期整改。2.对违反工会经费管理规定的行为，应按照有关规定进行严肃处理。情节严重的，依法追究相关人员的责任。3.建立监督检查结果跟踪机制，对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。六、工会经费财务核算与管理（一）财务核算1.工会应按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置会计账簿，登记会计凭证，编制财务报表。2.工会经费收支应单独核算，不得与单位行政经费混同核算。3.加强对工会经费财务核算的管理，确保会计信息真实、准确、完整。（二）财务管理1.建立健全工会财务管理制度，明确财务人员的职责和权限。2.加强对工会经费银行账户的管理，严格执行银行账户管理制度，确保账户安全。3.定期对工会经