居委会居务监督制度

PAGE居委会居务监督制度一、总则（一）目的为了加强居委会的民主监督，规范居务管理，提高居委会工作透明度，保障居民的知情权、参与权和监督权，促进居委会依法履行职责，根据国家相关法律法规及社区建设的实际需要，制定本居务监督制度。（二）适用范围本制度适用于本居委会辖区内的各项居务活动，包括但不限于居委会的财务管理、项目建设、人事管理、公共事务决策等。（三）基本原则1.依法监督原则：居务监督工作应严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保监督活动合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障居民的广泛参与，居务信息及时、全面、真实地公开，接受居民监督。3.实事求是原则：以客观事实为依据，准确反映居务情况，不夸大、不缩小、不隐瞒问题。4.突出重点原则：聚焦居委会工作中的关键环节、重点领域和居民关心的热点问题，实施重点监督。二、监督机构（一）居务监督委员会的组成1.居务监督委员会由居民会议或居民代表会议推选产生，成员一般为35人，设主任1名。2.居务监督委员会成员应具备以下条件：政治素质高，责任心强，公正廉洁，热心社区公益事业。具有一定的政策水平、法律知识和议事能力，熟悉社区情况。能够代表居民意愿，反映居民诉求。（二）居务监督委员会的职责1.对居委会执行党的路线方针政策情况进行监督。2.对居委会财务收支情况进行审核监督，重点审查财务预算、决算、收支凭证、账目明细等，确保财务公开透明、合规合理。3.对居委会重大事项决策程序进行监督，包括决策事项的提出、征求意见、审议、公示等环节，保证决策符合民主程序和居民利益。4.对居委会各项工作制度的执行情况进行监督，检查工作纪律、工作效率、服务质量等方面是否符合要求。5.对居委会工作人员的工作作风、廉洁自律情况进行监督，受理居民对居委会工作人员的投诉举报，并及时调查处理。6.广泛收集居民意见和建议，及时向居委会反馈居民的需求和诉求，促进居委会与居民之间的沟通协调。7.协助居委会做好社区矛盾纠纷的排查化解工作，对涉及居民切身利益的问题进行监督，防止矛盾激化。（三）居务监督委员会的工作方式1.定期召开会议，研究分析居务监督工作中的问题，制定工作计划和措施。会议一般每月召开一次，遇有重大事项可随时召开。2.深入社区居民群众，通过走访、座谈、问卷调查等方式，了解居民对居务工作的意见和建议，收集相关信息。3.参与居委会重要会议和活动，对决策过程、工作执行情况等进行全程监督。4.查阅居委会的文件资料、财务账目、会议记录等，对发现的问题进行调查核实，并提出监督意见。三、监督内容（一）财务管理1.财务预算：审查居委会年度财务预算的编制是否科学合理，是否符合社区实际情况和居民需求，预算执行过程中是否严格控制支出，有无超预算支出情况。2.财务收支：监督居委会各项收入的来源是否合法合规，票据是否规范；支出是否符合规定用途，审批手续是否齐全，有无虚报、冒领、截留、挪用等问题。3.财务公开：检查居委会财务公开的内容是否真实、完整、及时，公开方式是否便于居民查看，公开时间是否符合规定要求。4.资产处置：对居委会资产的购置、使用、处置等情况进行监督，确保资产安全完整，处置程序合法合规，资产收益及时入账。（二）项目建设1.项目决策：监督居委会在项目建设前是否进行充分的调研论证，广泛征求居民意见，决策程序是否民主、科学，是否符合社区发展规划和居民利益。2.项目招投标：审查项目招投标过程是否公开、公平、公正，有无违规操作、暗箱操作等问题，中标单位是否具备相应资质和能力。3.项目实施：监督项目建设过程中的工程质量、进度、安全等情况，检查施工单位是否按照合同要求组织施工，有无偷工减料、延误工期等问题。4.项目验收：参与项目竣工验收工作，审查验收程序是否规范，验收结果是否符合要求，确保项目质量达标，资金使用合理。（三）人事管理1.人员招聘：监督居委会工作人员招聘过程是否公开透明，招聘条件是否合理，招聘程序是否合规，有无存在人情招聘、违规录用等问题。2.绩效考核：检查居委会对工作人员绩效考核制度的执行情况，考核指标是否科学合理，考核结果是否真实准确，是否与奖惩挂钩。3.薪酬福利：审查居委会工作人员薪酬福利的发放是否符合规定标准，发放程序是否规范，有无虚报冒领、超标准发放等问题。（四）公共事务决策1.决策事项范围：明确居委会公共事务决策的事项范围，包括社区建设规划、重大项目安排、社区福利分配、居民公约制定等涉及居民切身利益的重要事项。2.决策程序：监督决策事项是否按照提出议题、征求意见（公示）、会议审议（讨论）、表决通过等程序进行，确保决策过程民主程序到位，充分听取居民意见。3.决策执行：跟踪决策事项的执行情况，检查是否按照决策结果组织实施，有无擅自变更决策内容、拖延执行等问题。四、监督程序（一）信息收集1.居务监督委员会成员通过日常走访、居民反映、查阅资料、参加会议等方式，收集居务相关信息。2.设立意见箱、举报电话、电子邮箱等，畅通居民监督渠道，方便居民随时反映问题和提出建议。（二）调查核实1.对收集到的信息进行分析研判，认为可能存在问题的，及时开展调查核实工作。2.调查核实可采取查阅资料、实地查看、个别访谈、召开座谈会等方式进行，全面了解情况，掌握事实依据。（三）提出意见1.根据调查核实情况，居务监督委员会提出监督意见。监督意见应明确指出存在的问题、问题产生的原因、整改建议等内容。2.监督意见应以书面形式送达居委会，并要求居委会在规定时间内作出书面答复。（四）跟踪整改1.居务监督委员会对居委会的整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效整改。2.对于整改不力或拒不整改的，居务监督委员会应及时向上级主管部门报告，并向居民公开通报。五、信息公开（一）公开内容1.居委会年度工作计划、工作总结。2.财务收支情况，包括预算、决算、收支明细、资产负债表等。3.项目建设情况，包括项目名称、建设内容、资金来源、招投标情况、实施进度、验收结果等。4.人事管理情况，包括人员招聘、绩效考核、薪酬福利等。5.公共事务决策情况，包括决策事项、决策程序、决策结果及执行情况等。6.居务监督委员会工作情况，包括监督计划、监督过程、监督结果等。7.居民关心的其他热点问题及处理情况。（二）公开方式1.在社区公告栏设立居务公开专栏，定期张贴公开信息。2.利用社区网站、微信公众号等新媒体平台发布居务公开内容，方便居民随时查阅。3.定期召开居民会议或居民代表会议，向居民通报居务情况，并接受居民询问和监督。（三）公开时间1.财务收支情况每季度公开一次。2.项目建设情况、人事管理情况、公共事务决策情况等重要事项在决策、实施、完成后及时公开。3.其他居务信息根据实际情况适时公开，确保居民及时了解居务动态。六、责任追究（一）责任界定1.居委会工作人员在居务活动中存在违反法律法规、政策规定或本居务监督制度的行为，应承担相应责任。2.居务监督委员会成员在监督工作中存在失职、渎职、滥用职权等行为，也应追究其责任。（二）追究方式1.对于情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查等处理。2.对于情节较重的，视情况给予警告、记过、撤职等处分；构成违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）申诉与复查被追究责任