学校纪检 监督制度

PAGE学校纪检监督制度一、总则（一）目的为了加强学校党风廉政建设，规范学校管理行为，保障学校各项工作健康有序开展，维护学校和师生的合法权益，依据国家法律法规和教育行业相关规定，特制定本纪检监督制度。（二）适用范围本制度适用于学校全体教职工、学生以及与学校相关的各类活动和事务。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和教育行业的政策要求，确保纪检监督工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地开展监督检查工作，不偏袒、不徇私。3.预防为主原则：注重预防腐败和违规行为的发生，通过教育、制度、监督等多种手段，建立健全防范机制。4.民主公开原则：鼓励师生积极参与监督，保障监督渠道畅通，实行监督过程和结果公开。二、监督机构及职责（一）纪检监督委员会学校设立纪检监督委员会（以下简称“纪监委”），作为学校纪检监督工作的领导机构。纪监委由学校党委成员、教职工代表、学生代表等组成，设主任一名，副主任若干名。（二）纪监委职责1.贯彻执行国家法律法规和上级有关纪检监督工作的方针政策，制定学校纪检监督工作制度和计划。2.监督检查学校各级党组织和行政部门贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规以及学校规章制度的情况。3.受理对学校党组织、党员干部和教职工违反党纪政纪行为的检举、控告，按照有关规定进行调查处理。4.开展廉政教育和警示教育，提高学校教职工和学生的廉洁自律意识。5.对学校重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项进行监督。6.指导学校各部门和二级党组织的纪检监督工作，定期检查工作开展情况。7.完成上级纪检监察部门交办的其他工作任务。（三）纪监委办公室纪监委下设办公室，负责处理纪监委日常工作。办公室设在学校纪委办公室，配备专职工作人员。（四）纪监委办公室职责1.负责纪监委会议的组织筹备工作，起草会议文件和记录会议决议。2.受理、登记和转办对学校党组织、党员干部和教职工的检举、控告及申诉材料。3.协助纪监委开展调查核实工作，收集相关证据，撰写调查报告。4.负责纪检监督工作的信息收集、整理、分析和报送，编发纪检监督工作简报。5.组织开展廉政教育活动，制定教育计划，收集教育资料，组织学习培训。6.管理纪监委工作档案，对纪检监督工作中的文件、资料、记录等进行归档保存。7.完成纪监委交办的其他工作任务。三、监督内容（一）党的纪律执行情况1.检查学校各级党组织和党员干部贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的情况。重点监督是否存在违反党的路线方针政策、搞“两面派”、做“两面人”等行为。2.监督党组织落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度的情况，确保党内政治生活严肃认真。（二）行政纪律执行情况1.对学校行政部门及其工作人员执行国家法律法规、学校规章制度和工作程序的情况进行监督。检查是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职等行为。2.监督学校行政管理中的招生考试、人事招聘、财务管理、物资采购、工程建设、科研经费管理等重点领域和关键环节，防止发生违规违纪问题。（三）廉洁自律情况1.监督学校党员干部和教职工廉洁从政、廉洁从教情况，重点检查是否存在利用职务之便谋取私利、接受礼品礼金、违规兼职取酬、插手干预工程项目等行为。2.对学校领导干部执行廉洁自律各项规定的情况进行监督，包括述职述廉、个人重大事项报告、廉洁从政承诺等制度的落实情况。（四）师德师风建设情况1.检查教师遵守职业道德规范的情况，重点监督是否存在体罚或变相体罚学生、有偿家教、收受学生及家长礼品礼金等违反师德师风的行为。2.督促学校加强师德师风教育，建立健全师德师风考核评价机制，将师德表现作为教师考核、聘任和奖惩的重要依据。（五）学生权益维护情况1.监督学校在招生、教学、管理、服务等过程中保障学生合法权益的情况，检查是否存在损害学生利益的行为。2.受理学生对学校管理和教师教学等方面的投诉和举报，及时处理并反馈处理结果，维护学生的正常学习和生活秩序。四、监督方式（一）日常监督1.纪监委办公室通过定期检查、不定期抽查等方式，对学校各部门和二级党组织的工作进行日常监督，及时发现和纠正存在的问题。2.建立纪检监督工作台账，对监督检查中发现的问题进行详细记录，跟踪整改落实情况。（二）专项监督1.根据学校工作重点和群众反映的热点问题，适时开展专项监督检查。如针对招生考试、物资采购、工程建设等领域开展专项治理，确保重点工作规范有序进行。2.专项监督检查可采取查阅资料、实地查看、个别访谈、问卷调查等方式进行，形成专项监督检查报告，提出整改意见和建议。（三）信访举报1.设立举报信箱、举报电话和举报邮箱，畅通师生举报渠道，方便群众反映问题。举报信箱：设在学校办公楼、教学楼、学生宿舍等显著位置。举报电话：[具体电话号码]举报邮箱：[具体邮箱地址]2.对收到的信访举报件，纪监委办公室按照规定进行登记、分类、转办，并及时反馈办理情况。对实名举报的，将处理结果及时告知举报人。（四）审计监督1.学校审计部门定期对学校财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督，发现问题及时督促整改。2.对重大经济事项和重点项目进行专项审计，出具审计报告，为纪检监督提供重要依据。（五）民主监督1.充分发挥教职工代表大会、学生代表大会的作用，鼓励师生代表参与学校管理和监督，对学校重大决策、重要事项进行民主审议和监督。2.设立民主监督小组，定期收集师生意见和建议，对学校工作进行民主评议，提出改进措施和建议。五、案件查处（一）受理与立案1.纪监委办公室对收到的检举、控告材料进行认真审查，对符合立案条件的，报纪监委批准后立案调查。2.对上级交办、领导批示或其他部门移送的案件线索，及时进行梳理分析，决定是否立案查处。（二）调查与取证1.立案后，成立调查组，制定调查方案，明确调查人员的职责和分工。2.调查人员通过查阅文件资料、谈话询问、实地调查、技术鉴定等方式，收集与案件有关的证据材料。调查过程中要严格遵守法律法规和工作纪律，确保调查工作合法、公正、客观。3.被调查对象应当如实提供有关情况和证据，不得拒绝、阻碍调查工作，不得伪造、销毁证据。（三）审理与处分1.案件调查终结后，调查组撰写调查报告，提出定性处理意见，报纪监委审理。2.纪监委审理部门对调查报告进行全面审查，核实证据材料，听取被调查对象的陈述和申辩，必要时可进行补充调查。3.根据审理结果，纪监委提出处分建议，报学校党委或行政会议研究决定。对党员干部的党纪处分，按照党章和党内有关规定执行；对教职工的政纪处分，按照国家有关法律法规和学校规章制度执行。4.对受到处分的人员，及时宣布处分决定，并将处分决定存入个人档案。（四）申诉与复查1.被处分人员对处分决定不服的，可以在规定时间内提出申诉。申诉受理部门为学校纪监委或上级纪检监察部门。2.受理申诉后，纪监委对申诉案件进行复查，必要时可重新组织调查。复查结果应及时反馈给申诉人，并将处理情况报学校党委或行政备案。六、责任追究（一）对违规违纪行为的责任认定1.对学校各级党组织、行政部门及其工作人员在工作中违反党纪政纪和学校规章制度的行为，根据事实和情节，认定相关责任人员的责任。2.责任认定应综合考虑行为的性质、后果、主观过错以及责任人员在事件中的作用等因素。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻、未造成严重后果的违规违纪行为，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话：对情节较重的违规违纪行为，进行诫勉谈话，要求其作出书面检讨，提出整改措施，并跟踪整改落实情况。3.组织处理：对不适宜担任现职的责任人员，按照干部管理权限，采取停职检查、调整职务、责令辞职、免职等组织处理措施。4.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的责任人员，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究：对涉嫌违法犯罪的责任人员，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.由纪监委办公室对违规违纪行为进行初步调查，提出责任追究建议，报纪监委研究。2.纪监委根据调查情况和责任认定结果，提出责任追究意见，报学校党委或行政会议审议决定。3.对责任人员作出责任追究决定后，按照规定程序送达相关人员，并宣布执行。同时，将责任追究情况在一定范围内通报。七、廉政教育与预防（一）廉政教育1.制定廉政教育计划，将廉政教育纳入学校干部培训、教师继续教育和学生思想政治教育体系。2.定期开展廉政专题讲座、培训，邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课，提高教职工和学生的廉洁意识。3.利用学校内部网站、宣传栏、校报校刊等宣传阵地，开设廉政教育专栏，发布廉政信息、案例分析等内容，营造良好的廉政文化氛围。4.组织开展廉政主题活动，如廉政征文比赛、演讲比赛、廉政文化作品创作等，增强廉政教育的吸引力和感染力。（二）预防机制1.建立健全廉政风险防控机制，对学校各部门和关键岗位进行廉政风险排查，确定风险等级，制定防控措施。2.加强制度建设，完善学校各项规章制度，堵塞管理漏洞，从源头上预防