学校岗位权力监督制度

PAGE学校岗位权力监督制度一、总则（一）目的为加强学校岗位权力监督，规范学校管理行为，确保权力正确行使，维护学校正常教育教学秩序，保障师生合法权益，促进学校健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各级各类岗位工作人员，包括学校领导班子成员、各职能部门工作人员、教师、教辅人员、后勤工作人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和教育行业相关标准，确保监督工作合法合规。2.全面覆盖原则：对学校所有岗位权力进行全方位、全过程监督，不留监督死角。3.公开透明原则：监督过程和结果应保持公开透明，接受师生和社会监督。4.预防为主原则：注重事前预防、事中监督，将问题解决在萌芽状态，防患于未然。5.责任追究原则：对违规行使权力的行为，依法依规追究相关人员责任。二、监督内容与重点岗位权力清单（一）学校领导岗位权力监督1.重大决策权力：对学校发展规划、重大改革举措、重要人事任免、大额资金使用等重大事项的决策权力。监督重点包括决策程序是否合规，是否充分征求意见，是否进行风险评估等。2.财务管理权力：学校财务预算编制、执行、调整的审批权，大额资金支出的审批权，财务报销的审核权等。监督重点是财务制度执行情况，资金使用的合理性、合法性，有无违规挪用、浪费等现象。3.人事管理权力：教师招聘、职称评定、岗位聘任、绩效考核等人事工作的决策权和审核权。监督重点是人事工作程序是否公正、公平、公开，有无违规操作、营私舞弊行为。（二）职能部门岗位权力监督1.教学管理部门教学计划制定权：负责学校各专业教学计划的制定、调整。监督重点是教学计划是否符合人才培养目标和教育教学规律，是否适应社会需求。课程安排权：根据教学计划进行课程编排。监督重点是课程安排是否科学合理，能否保障教学秩序，是否存在因人设课等不合理现象。教学质量监控权：组织开展教学检查、评估、督导等工作。监督重点是监控过程是否严格规范，评估结果是否真实有效，能否促进教学质量提升。2.学生管理部门学生学籍管理权：负责学生入学、注册、转学、休学、复学、毕业等学籍管理工作。监督重点是学籍管理程序是否规范，信息是否准确，有无违规操作导致学生权益受损情况。学生奖惩权：对学生的奖励、处分进行审核、决定。监督重点是奖惩依据是否充分，程序是否公正，是否做到公平对待每一位学生。学生资助管理权：负责各类学生资助资金的评审、发放。监督重点是资助政策执行情况，资金发放是否精准，有无截留、挪用、骗取资助资金现象。3.后勤管理部门物资采购权：负责学校教学设备、办公用品、生活物资等采购工作。监督重点是采购程序是否合规，是否进行招投标，采购物资质量是否合格，有无利益输送、回扣等问题。基建维修权：负责学校基本建设、维修改造项目的规划、实施。监督重点是项目立项是否必要，预算是否合理，施工过程是否规范，工程质量是否达标，有无违规转包、分包等情况。资产管理权：负责学校固定资产、流动资产的登记、核算、清查、处置等管理工作。监督重点是资产管理制度执行情况，资产清查是否及时准确，处置资产是否合规，有无资产流失现象。（三）教师岗位权力监督1.教学自主权：在教学大纲和教学计划框架内，自主选择教学内容、教学方法、教学手段等。监督重点是教学活动是否符合教育教学规律，是否有利于学生全面发展，有无随意增减教学内容、降低教学标准等情况。2.学生评价权：对学生的学习成绩、学习态度、综合素质等进行评价。监督重点是评价过程是否客观公正，评价结果是否真实反映学生实际情况，有无因个人偏见或其他因素影响评价公正性。3.学术权力：参与学术研究、学术交流、学术成果评定等。监督重点是学术活动是否遵循学术道德规范，有无抄袭、剽窃、造假等学术不端行为，学术成果评定是否公平公正。（四）教辅人员岗位权力监督1.实验教学辅助权：协助教师开展实验教学，负责实验设备的管理、维护等。监督重点是实验教学辅助工作是否到位，实验设备管理是否规范，有无因管理不善导致设备损坏、丢失等情况。2.图书资料管理权：负责学校图书资料的采购、分类、编目、借阅等管理工作。监督重点是图书资料采购是否符合学校需求，借阅制度执行情况，有无图书资料丢失、损坏、逾期不还等现象。（五）后勤工作人员岗位权力监督1.食堂管理岗位食品采购权：负责食堂食品原材料采购。监督重点是采购渠道是否正规，食品质量是否合格，有无采购“三无”食品、过期食品等情况。食品加工制作权：按照食品安全标准进行食品加工制作。监督重点是加工制作过程是否符合卫生要求，有无违规操作导致食品安全事故。财务管理权：负责食堂财务收支管理。监督重点是财务账目是否清晰，收支是否合规，有无虚报冒领、贪污挪用等问题。2.安保岗位门禁管理权：负责学校人员、车辆进出管理。监督重点是门禁制度执行情况，是否严格登记、查验，有无擅自放行无关人员、车辆等情况。校园巡查权：定期对校园进行巡查，维护校园安全秩序。监督重点是巡查工作是否认真负责，有无漏查、误查，对安全隐患是否及时发现并报告处理。三、监督方式与程序（一）监督方式1.内部监督设立专门监督机构：成立学校岗位权力监督工作领导小组，由学校纪委书记担任组长，成员包括各职能部门负责人、教师代表等。负责统筹协调学校岗位权力监督工作，制定监督计划，组织开展监督检查。定期开展廉政风险排查：各岗位工作人员每年对自身岗位权力进行廉政风险排查，填写廉政风险排查表，明确风险点及防控措施，并报学校监督机构备案。加强日常工作监督：学校各部门定期对本部门工作进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。学校监督机构不定期对各部门工作进行抽查，对发现的问题及时督促整改。建立举报投诉机制：设立举报信箱、举报电话，接受师生和社会对学校岗位权力行使违规行为的举报投诉。对举报投诉内容及时进行调查核实，依法依规处理。2.外部监督接受教育主管部门监督：主动接受教育主管部门对学校岗位权力行使情况的监督检查，积极配合主管部门工作，及时整改存在的问题。邀请家长、社会人士参与监督：定期召开家长会、家长委员会会议，听取家长对学校工作的意见和建议。邀请社会人士担任学校行风监督员，对学校岗位权力行使情况进行监督，及时反馈监督意见。（二）监督程序1.发现问题通过内部自查、外部举报、日常监督检查等途径发现岗位权力行使过程中存在的问题线索。对问题线索进行初步核实，了解问题基本情况，确定是否需要进一步深入调查。2.调查核实对于需要深入调查的问题，成立专门调查组，制定调查方案，明确调查人员职责。调查组通过查阅资料、个别谈话、实地走访、数据分析等方式，对问题进行全面、深入调查核实，收集相关证据材料。3.提出处理意见调查组根据调查核实情况，依据相关法律法规、学校规章制度，提出对问题的处理意见，包括是否违规、违规行为的性质、责任人员及处理建议等。将处理意见提交学校岗位权力监督工作领导小组审议，必要时征求相关部门、人员意见。4.作出处理决定学校岗位权力监督工作领导小组根据审议结果，作出最终处理决定。处理决定包括责令整改、诫勉谈话、通报批评、纪律处分、组织处理等。将处理决定以书面形式送达相关部门、人员，并要求其在规定时间内反馈整改情况。5.跟踪整改落实对责令整改的问题，相关部门、人员要制定详细的整改方案，明确整改措施、整改期限、责任人等，并报学校监督机构备案。学校监督机构定期对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。对整改不力的，要严肃追究相关人员责任。四、责任追究（一）责任追究情形1.违反法律法规、教育行业标准及学校规章制度，滥用岗位权力的。2.在岗位权力行使过程中，存在以权谋私、贪污受贿、徇私舞弊等违法违纪行为的。3.因工作失误、失职，导致岗位权力行使不当，给学校、师生或其他利益相关方造成损失的。4.对监督检查工作不配合，隐瞒问题、提供虚假信息或阻碍监督检查工作正常开展的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻、未造成严重后果的违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。2.诫勉谈话：对情节较重的违规行为，进行诫勉谈话，指出问题，提出整改要求，督促其限期整改。3.通报批评：对违规行为在一定范围内进行通报批评，警示其他人员，同时要求其在规定时间内将整改情况书面报告学校。4.纪律处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。5.组织处理：对不适宜担任现职的，按照干部管理权限，给予调整岗位、免职、降职等组织处理。6.法律责任追究：对构成违法犯罪的，依法移送司法机关追究法律责任。（三）责任追究程序1.由学校岗位权力监督工作