农村公路巡查监督制度

PAGE农村公路巡查监督制度一、总则（一）目的为加强农村公路管理，保障农村公路完好、安全和畅通，充分发挥农村公路在农村经济社会发展中的作用，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本巡查监督制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内农村公路的巡查监督工作。农村公路包括县道、乡道和村道及其附属设施。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家和地方有关法律法规、行业标准开展巡查监督工作，确保农村公路管理工作有法可依、有章可循。2.预防为主原则强化巡查监督的预防性，及时发现和处理各类安全隐患及违法行为，避免农村公路损坏程度加剧和安全事故的发生。3.科学高效原则运用科学的巡查方法和技术手段，提高巡查监督工作效率，确保能够快速、准确地掌握农村公路的运行状况。4.责任明确原则明确各部门、各岗位在巡查监督工作中的职责，做到责任到人，确保巡查监督工作落到实处。二、巡查监督职责分工（一）交通运输主管部门1.负责本地区农村公路巡查监督工作的统筹协调和指导。2.制定农村公路巡查监督工作计划和考核标准，并组织实施。3.定期对农村公路巡查监督工作进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题。4.负责协调处理农村公路巡查监督工作中的重大事项和突发事件。（二）公路管理机构1.具体承担农村公路的日常巡查工作，按照规定的巡查频率和路线，对农村公路及其附属设施进行巡查。2.及时发现并报告农村公路存在的病害、安全隐患等问题，做好巡查记录，并建立巡查档案。3.对巡查中发现的一般性问题，及时进行处理；对涉及重大安全隐患或违法行为的，及时报告交通运输主管部门，并配合做好相关处置工作。（三）乡镇人民政府1.负责本辖区内乡道、村道的巡查监督工作，明确专人负责，并将巡查监督工作纳入日常工作范畴。2.协助公路管理机构做好农村公路巡查工作，及时发现和报告本辖区内农村公路的相关问题。3.组织开展本辖区内农村公路的养护和管理工作，配合交通运输主管部门做好农村公路建设、养护等相关工作。（四）村民委员会1.负责组织村民参与村道的巡查监督工作，鼓励村民积极发现和报告村道存在的问题。2.协助乡镇人民政府和公路管理机构做好村道的养护、管理等工作，引导村民自觉爱护农村公路。三、巡查内容（一）公路设施状况1.路面状况检查路面是否存在坑槽、裂缝、沉陷、拥包等病害，路面平整度、抗滑性能是否符合要求。2.路基状况查看路基是否稳定，有无边坡坍塌、缺口、沉陷等情况，排水设施是否畅通。3.桥涵构造物状况检查桥梁的结构完整性，有无梁板断裂、桥墩倾斜、桥面铺装损坏等问题；查看涵洞是否堵塞、变形，进出口是否顺畅。4.沿线设施状况检查公路标志、标线是否清晰、完整，是否存在损坏、缺失；检查防护栏、防撞墙等安全设施是否完好，有无松动、损坏现象。（二）安全隐患排查1.急弯、陡坡、临水临崖等危险路段的安全状况，是否设置必要的警示标志和安全防护设施。2.公路与铁路、河道、电力线路等交叉路段的安全情况，是否存在安全隐患。3.公路施工现场的安全管理情况，是否设置警示标志，施工人员是否遵守安全操作规程。（三）违法行为查处1.查处占用、挖掘农村公路的行为，是否办理相关许可手续。2.制止在农村公路上摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾等影响公路畅通的行为。3.打击超限超载车辆行驶农村公路的违法行为，保护农村公路基础设施。四、巡查频率与方式（一）巡查频率1.县道每周至少巡查2次。2.乡道每两周至少巡查3次。3.村道每月至少巡查4次。在特殊时期或恶劣天气后，应增加巡查频率，确保及时发现和处理问题。（二）巡查方式1.定期巡查按照规定的巡查频率，由公路管理机构或乡镇人民政府组织专人进行实地巡查，填写巡查记录。2.不定期巡查根据农村公路的实际情况和群众举报等线索，随时开展不定期巡查，及时发现和处理各类问题。3.联合巡查交通运输主管部门、公路管理机构、乡镇人民政府等相关部门联合开展巡查，形成工作合力，共同解决农村公路管理中的重点难点问题。五、巡查监督工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划，明确巡查路线、时间、人员及车辆等安排。2.准备好巡查所需的工具和设备，如巡查记录表格、相机、测距仪等。3.巡查人员熟悉农村公路的基本情况和巡查内容要求。（二）现场巡查1.巡查人员按照预定的巡查路线和方式，对农村公路进行实地查看，认真检查公路设施状况、安全隐患及违法行为等情况。2.对发现的问题进行详细记录，包括问题的位置、类型、严重程度等，并拍照或录像留存证据。（三）问题处理1.对于巡查中发现的一般性问题，如路面小坑槽、标志标线轻微损坏等，巡查人员能当场处理的，应立即进行处理。2.对于不能当场处理的问题，巡查人员应及时报告所属部门，并填写问题交办单，明确问题内容、处理要求和责任部门等信息。3.责任部门接到问题交办单后，应及时组织人员进行处理，并在规定的时间内将处理结果反馈给巡查部门。（四）跟踪复查1.巡查部门对问题处理情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。2.对处理结果不符合要求的，应责令责任部门重新处理，直至达到规定标准。（五）总结归档1.定期对巡查监督工作进行总结，分析存在的问题和原因，提出改进措施和建议。2.将巡查记录、问题交办单、处理结果等相关资料进行整理归档，建立完善的巡查监督档案，以备查阅。六、考核与奖惩（一）考核1.交通运输主管部门制定农村公路巡查监督工作考核办法，对公路管理机构、乡镇人民政府等部门的巡查监督工作进行考核。2.考核内容包括巡查频率、问题发现率、问题处理率、档案管理等方面。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（二）奖惩1.对在巡查监督工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对巡查监督工作不力，导致农村公路出现重大安全事故或严重损坏的部门和个人，依法依规追究责任。七、信息公开与投诉举报（一）信息公开1.交通运输主管部门应定期通过政府网站、新闻媒体等渠道，向社会公开农村公路巡查监督工作情况，包括巡查计划、问题处理结果等信息，接受社会监督。2.设立农村公路巡查监督信息公示栏，在农村公路沿线显著位置公布巡查监督工作相关信息，方便群众了解和参与。（二）投诉举报1.建立农村公路巡查监督投诉举报渠道，公布举