信访权责监督制度

PAGE信访权责监督制度一、总则（一）目的为了规范信访工作，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，加强对信访权责的监督，提高信访工作的质量和效率，根据国家相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部信访事项的处理、权责监督以及相关工作人员的行为规范。（三）基本原则1.依法依规原则：信访工作应当严格遵守国家法律法规和本公司/组织的规章制度，确保信访事项的处理合法、公正、有序。2.及时高效原则：对信访事项应及时受理、处理，提高工作效率，减少信访人的等待时间，尽快解决问题。3.实事求是原则：以事实为依据，对信访事项进行客观、全面的调查核实，准确判断，公正处理。4.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和职责分工，明确各级部门和人员的责任，做到谁主管、谁负责，归口办理，不得推诿、敷衍、拖延。二、信访权责界定（一）信访人的权利与义务1.权利信访人有权向本公司/组织提出信访事项，反映问题，提出意见、建议和要求。有权要求对信访事项的处理结果进行答复。对信访工作中存在的问题有权进行监督、检举、控告。2.义务遵守国家法律法规和本公司/组织的规章制度，依法依规进行信访活动。如实反映信访事项的真实情况，不得歪曲、捏造事实，不得诬告、陷害他人。配合本公司/组织对信访事项的调查处理工作，提供必要的协助和证据。（二）信访受理部门及职责1.信访工作领导小组负责统筹协调本公司/组织的信访工作，研究解决信访工作中的重大问题。对信访工作进行指导、监督和检查，确保信访工作依法依规开展。对信访事项的处理结果进行审核，提出意见和建议。2.信访办公室作为信访工作的日常办事机构，负责受理、登记、交办、转送、督办信访事项。对信访事项进行初步审查，提出处理意见，报信访工作领导小组审批。负责与信访人沟通联系，反馈信访事项的处理情况，做好解释和安抚工作。3.各职能部门按照职责分工，负责受理、处理属于本部门职权范围内的信访事项。对信访办公室交办的信访事项，认真调查核实，提出处理意见，按时反馈处理结果。配合信访办公室做好信访工作的协调、配合工作，共同解决信访问题。（三）信访处理流程及各环节权责1.受理环节信访办公室负责接收信访人提出的信访事项，对符合受理条件的，予以登记受理，并告知信访人；对不符合受理条件的，向信访人说明理由。对不属于本公司/组织职权范围的信访事项，及时告知信访人向有权处理的机关提出。2.交办环节信访办公室根据信访事项的性质和职责分工，将信访事项交办给相关职能部门办理，并明确办理期限和要求。对重要信访事项，信访办公室应跟踪督办，及时了解办理进展情况。3.办理环节承办部门接到交办的信访事项后，应及时安排专人进行调查核实，收集相关证据材料。承办部门应根据调查核实情况，提出处理意见，并经部门负责人审核后，报信访办公室。对于复杂、疑难的信访事项，承办部门应组织相关人员进行集体研究，提出处理方案。4.反馈环节承办部门应在规定的办理期限内，将信访事项的处理结果书面反馈给信访办公室。信访办公室对处理结果进行审核后，及时向信访人反馈处理情况，并做好解释和答复工作。5.归档环节信访事项处理完毕后，承办部门应将信访材料整理归档，妥善保存。信访办公室负责对信访工作资料进行统一归档管理，建立健全信访档案管理制度。三、监督机制（一）内部监督1.信访工作领导小组监督定期对信访工作进行检查，查看信访事项的受理、处理情况，是否符合规定程序和要求。对信访工作中存在的问题及时提出整改意见，督促相关部门和人员进行整改。2.信访办公室自查信访办公室定期对自身工作进行自查，检查信访登记、交办、督办等工作是否规范。对发现的问题及时进行纠正，不断提高信访工作质量。3.职能部门互查各职能部门之间相互检查信访事项的办理情况，查看处理结果是否公正、合理。通过互查，促进各部门之间的交流与学习，共同提高信访工作水平。（二）外部监督1.接受上级主管部门监督认真贯彻执行上级主管部门关于信访工作的要求和部署，及时汇报信访工作情况。主动接受上级主管部门的监督检查，对提出的问题和意见，认真整改落实。2.接受社会监督设立举报电话、邮箱等，接受社会公众对信访工作的监督。对社会公众反映的信访工作中的问题，及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。四、责任追究（一）对信访人违规行为的处理1.信访人违反法律法规和本公司/组织规章制度，在信访活动中故意扰乱信访秩序，妨碍信访工作正常进行的，信访办公室应及时制止，并视情节轻重给予批评教育、警告等处理。2.对情节严重，违反治安管理规定的，移交公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对信访工作人员违规行为的处理1.信访工作人员在信访工作中存在下列行为之一的，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分：对信访事项敷衍塞责、推诿拖延，不认真履行职责的。违反信访工作程序，擅自处理信访事项的。隐瞒、歪曲、捏造事实，或者泄露信访人隐私、商业秘密等，造成不良影响的。与信访人串通，损害本公司/组织利益的。其他违反信访工作纪律和法律法规的行为。2.因信访工作人员的违规行为导致信访事项处理不当，引发信访人重复信访、越级信访等不良后果的，除对相关工作人员进行责任追究外，还应责令其采取措施挽回影响。（三）责任追究程序1.发现信访人或信访工作人员存在违规行为后，由信访办公室进行初步调查核实。2.经调查核实后，认为需要追究责任的，由信访办公室提出责任追究建议，报信访工作领导小组研究决定。3.