《社会工作实务（中级）》课件 第5、6章 新就业群体社会工作服务 社会工作实务、社会救助社会工作服务 社会工作实务

社会工作实务

（中级）中国人民大学出版社北京新就业群体社会工作服务第五章本章知识点第一节

新就业群体社会工作服务概述一、新就业群体社会工作服务的内涵

（一）新就业群体社会工作服务的概念社会工作服务机构、专业人员及相关组织，以新就业形态劳动者为主要服务对象，运用社会工作服务专业理论与方法，围绕思想引领等方面，向其提供系统化、专业化和持续性的支持与帮助。（二）新就业群体社会工作服务的对象（1）即时配送从业人员（2）出行服务从业人员（3）网络经济从业人员（4）通过平台承接工作、灵活就业的家政与生活服务从业人员（5）其他平台型灵活就业人员二、新就业群体社会工作服务的主要特点

（一）服务的外展性服务提供不再局限于固定物理空间，而是以主动延伸、精准触达为核心方式，通过打破时空制约，将专业服务有效覆盖至劳动者实际所处的劳动作业、日常生活及线上活动等多元场域。（二）服务的灵活性服务时间弹性化、服务内容定制化以及服务方式多样化（三）服务的协同性通过跨层级、跨领域的资源整合与功能互补，积极协助和促进平台企业、行业协会、工会组织、社区与社会组织等多方力量之间的协同合作与联动响应，共同构建系统化、网络化的服务供给体系。第一节

新就业群体社会工作服务概述二、新就业群体社会工作服务的主要特点

（四）服务的持续性（1）服务供给实现常态化与制度化，避免碎片化和短期化干预，着力构建稳定、可预期的长务机制。（2）服务过程注重系统衔接与连续支持，围绕新就业群体在职业发展、心理调适和社会融入、权益维护等方面的多元需求，形成覆盖全周期的服务链条。（3）服务体系建设坚持多元协同与可持续运作，保障服务资源持续投入和项目稳定运行。第一节

新就业群体社会工作服务概述练习题-新就业群体社会工作服务的主要特点社会工作者小王在社区走访中发现，某商圈的“骑手驿站”附近经常有外卖配送员在午休或傍晚时分短暂休息，他们普遍面带疲惫，相互之间交流很少，显得较为孤立。小王认识到，传统的、在固定服务机构内等待服务对象上门求助的服务模式无法触达这个群体。于是他主动调整为下列工作策略：策略一：主动接触与灵活服务。小王开始在骑手们休息的高峰时段(午间、晚间)前往驿站，设立“流动服务点”，主动提供免费茶水、应急药箱和休息引导。他还建立了线上交流群，方便骑手们在“非固定时段”(如夜间配送工作结束后)进行咨询，打破了服务的时间限制。策略二：协同联动与资源整合。在服务过程中，针对骑手大李遇到的工伤认定难和心理焦虑等“复合性”问题，小王不仅仅依靠社会工作服务站的力量，而是积极联动了区总工会、司法局和心理咨询协会。多方力量协同介入，不仅为大李提供了法律援助和心理疏导，还在驿站定期举办权益保障讲座，形成了跨领域的服务网络。（接下页）练习题-新就业群体社会工作服务的主要特点策略三：构建长效机制与全周期支持。为了避免服务“一阵风”，小王推动街道办事处将“流动服务桌”升级为固定的“暖蜂服务站”，确立了每周固定的服务接待日，实现了服务的常态化与制度化。同时，小王不仅关注骑手当下的困难，还着眼于他们的长远发展，设计了“骑手成长计划”，内容涵盖入职初期的安全培训、工作中的心理调适与权益维护、以及未来的职业生涯规划与转型支持，形成了覆盖职业全周期的服务链条。此外，小王还成功争取到辖区内平台企业和爱心商家的长期资源赞助，保障了服务项目的稳定运行。问题：结合案例，分析社会工作者的服务体现了新就业群体社会工作服务的哪些特点。练习题-新就业群体社会工作服务的主要特点问题：结合案例，分析社会工作者的服务体现了新就业群体社会工作服务的哪些特点。答案解析：小王的服务体现了新就业群体社会工作服务的以下特点：(1)服务的外展性。在本案例中，小王没有在办公室等待服务对象，而是主动走进骑手驿站这一聚集节点，设立流动服务点，主动接触高度流动和空间分散的骑手群体，克服了群体时空碎片化带来的障碍。(2)服务的灵活性。小王针对骑手“午晚高峰”的工作特点，调整服务时间，并开设夜间及“非固定时段”的线上群组支持，体现了服务时间的高度弹性。(3)服务的协同性。面对大李的劳动权益和心理健康等“复合性”需求，小王积极“协同”了“工会组织”和“法律援助机构”，构建了网络化的服务体系，即通过跨部门、跨领域的资源整合，推动了多元主体之间的协同合作。(4)服务的持续性。小王的服务不是一次性的，而是将驿站服务点常态化，为骑手群体提供了稳定、可预期的长效服务机制。一、思想引领与人文关怀

第二节

新就业群体社会工作服务的主要内容思想引领寓教育于服务，增强职业自豪感和群体凝聚力。引导新就业群体将个人发展与社会治理相结合，更好地服务社会、参与社会。心理健康支持与人文关怀维持基本的心理平衡，提升生活品质与职业持续性。回应新就业群体在情感支持和社会关系方面的现实需求，增强其在社区和社会中的认同感与融入度。使新就业群体在个人成长与社会贡献上形成良性互动。二、职业发展与保障支持

第二节

新就业群体社会工作服务的主要内容1职业技能提升培训（1）在激烈的市场竞争中保持优势，获得更多就业机会。（2）为其提供进入新领域的可能性，增强职业适应性。（3）为实现个人成长与服务社会奠定坚实基础。2（1）帮助其增强风险意识，降低劳动伤害发生率。（2）通过系统的风险防范和安全培训，增强从业的稳定性。（3）平台企业可在安全教育、风险提示和应急保障等方面与社会工作服务机构形成合力。（4）强化风险防范有助于营造安全、稳定、有序的社会氛围。3（1）合理规划未来路径。（2）应对产业调整和岗位更替，保持持续就业。（3）推动社会整体的进步与和谐。4（1）确保基本权利不被侵害。（2）推动矛盾理性化解，减少群体性事件和不稳定因素。（3）为建设和谐有序的社会环境提供坚实基础。11职业安全教育与风险防范职业生涯规划与转型支持劳动争议调解与法律援助三、社会支持与社区参与

第二节

新就业群体社会工作服务的主要内容（一）家庭支持与子女关爱服务（1）帮助服务对象稳定生活基础（2）保障其子女的全面发展（3）提升新就业群体的幸福感和职业持续性，促进形成责任意识和凝聚力（二）社会支持网络与互助小组建设（1）社会支持网络能够提供必要的情感与资源支持。（2）劳动者既能获得帮助，又能发挥助人功能，从而增强凝聚力和合作精神。（3）社会支持网络能够在新就业群体遭遇突发事件或权益受损时，有效分担风险，减少不稳定因素。（4）引导劳动者参与互助小组，与社区居民建立良性关系，增进彼此之间的理解与认同。练习题-职业发展与保障支持某社区社会工作站的社会工作者老郑在日常工作中发现，辖区内聚集了大量的外卖骑手。他通过观察和非正式访谈了解到，这些骑手为了应对平台的算法考核和高峰期订单压力，普遍存在闯红灯、逆行、超速等交通违法行为，导致交通事故频发。尤其在高温、暴雨等恶劣天气下，骑手们的职业风险剧增。老郑认为，骑手群体的职业安全问题亟待关注，这不仅关系到骑手自身的生命健康，也对社区的公共交通秩序造成了威胁。他计划依托社区党群服务中心的"骑手驿站"，联合相关部门，为骑手群体设计并实施一项职业安全教育与风险防范服务。问题：结合案例，分析社会工作者为外卖骑手群体提供职业安全教育与风险防范服务的重要意义。练习题-职业发展与保障支持问题：结合案例，分析社会工作者为外卖骑手群体提供职业安全教育与风险防范服务的重要意义。答案解析：为外卖骑手群体提供职业安全教育与风险防范服务具有以下重要意义：(1)增强风险意识与降低劳动伤害发生率。外卖骑手在交通运输中面临较高的职业风险。职业安全教育能够帮助他们增强风险意识(如遵守交通规则)，降低交通事故等劳动伤害的发生率。(2)保护权益与增强稳定性。通过系统的风险防范和安全培训，外卖骑手能够更好地保护自身权益，延长职业寿命，增强长期从业的稳定性。(3)维护公共秩序与安全。职业安全不仅关系到骑手个体安危，也关乎社会公共秩序与安全环境。减少骑手的交通违法行为，有助于营造安全、稳定、有序的社会氛围。一、思想引领与人文关怀服务方法第三节

新就业群体社会工作服务的主要方法（一）外展服务与需求评估（1）主动开展外展接触（2）强化外展的联结功能（3）科学开展需求评估（二）心理健康支持与人文关怀（1）拓展心理支持渠道（2）注重团体辅导与互助机制（3）落实持续性的人文关怀二、职业发展与保障支持服务方法第三节

新就业群体社会工作服务的主要方法01020304职业技能提升培训开展职业技能评估提供针对性的技能培训推动职业技能认证普及安全教育推动风险防范常态化健全安全支持体系开展职业生涯规划辅导提供转型发展支持建立资源衔接机制加强政策法规的宣传解读建立多元化的调解机制提供可及的法律援助服务16职业安全教育与风险防范职业生涯规划与转型支持劳动争议调解与法律援助三、社会支持与社区参与服务方法第三节

新就业群体社会工作服务的主要方法（一）家庭支持与子女关爱服务（1）开展家庭需求评估（2）提供多样化支持服务（3）建立紧急帮扶与资源链接机制（二）社会支持网络与互助小组建设（1）搭建社会支持网络（2）开展互助小组活动（3）推动社会资源链接（4）宣传教育和典型示范练习题-职业发展与保障支持29岁的小张是一名网络主播，主要从事游戏直播。近一年来，由于平台算法调整和市场竞争加剧，其直播间人气下滑，收入锐减。同时，小张的孩子即将上小学，目前的工作时间多在夜间和周末，无法兼顾家庭责任，特别是孩子的接送和辅导。小张感到非常焦虑和迷茫，他意识到游戏主播这份具有短期性、任务性特点的工作可能无法持续，但又觉得自己除了直播之外缺乏其他专业技能，不知道未来能做什么。在一次社区"新就业群体驿站"的活动中，他向社会工作者小李寻求帮助。问题：社会工作者可以运用哪些职业生涯规划与转型支持的专业方法来帮助小张?练习题-职业发展与保障支持问题：社会工作者可以运用哪些职业生涯规划与转型支持的专业方法来帮助小张?答案解析：(1)开展职业生涯规划辅导。针对小张“迷茫、不知能做什么”的困境，社会工作者可首先运用测评工具和访谈交流，帮助小张认识自身的优势(如游戏主播工作带来的沟通能力、镜头感、对游戏产业的了解)与不足(如缺乏其他职业技能)，明确其职业兴趣和发展目标(如希望兼顾家庭责任、获得稳定收入)，增强他职业发展的主动性与方向感。(2)提供转型发展支持。针对小张面临的平台算法调整导致的职业市场变化和照顾孩子的家庭责任等现实因素，社会工作者可积极争取人社部门、工会和职业技能培训的资源，为小张推荐转岗培训课程，例如游戏策划、视频剪辑、新媒体运营或电竞行业管理等，为他提供新的就业机会与发展通道。(3)建立资源衔接机制。为帮助小张落实转型，社会工作者可通过搭建就业信息平台、组织招聘对接等方式，持续为他提供信息、机会和资源支持，以帮助小张从当前短期性的直播岗位向更稳定、更具发展性的职业转型，提升其社会流动性和自我发展能力。感谢观看社会工作实务

（中级）中国人民大学出版社北京社会救助社会工作服务第六章本章知识点第一节

社会救助社会工作概述（一）社会救助的含义国家和社会为依靠自身能力难以维持基本生活的公民提供的物质帮助和服务，是保障基本民生、促进社会和谐、维护社会稳定的基础性、兜底性制度安排，是我国社会保障体系的重要组成部分。（二）社会救助的原则和功能

一、社会救助概述1.保基本：最基本的生活保障，是“雪中送炭”，而非“锦上添花”；2.兜底线：最后一道民生兜底保障安全网；3.救急难：在第一时间给予最直接、最有效的物质帮助，保全生命，保障基本生活；4.可持续：社会救助标准要与经济社会发展相适应，同时要注重激发救助对象摆脱困境的内生动力。（三）社会救助的主要内容（基本、专项、急难）1.最低生活保障（收入补充型救助制度）国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。2.特困人员救助供养第一节

社会救助社会工作概述一、社会救助概述

国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人的社会成员，给予特困人员救助供养。供养对象（1）提供基本生活条件；（2）对生活不能自理的给予照料；（3）提供疾病治疗；（4）办理丧葬事宜供养内容在家分散供养和在当地的供养服务机构集中供养。供养形式（三）社会救助的主要内容3.受灾人员救助国家对遇到自然灾害致使基本生活受到严重影响的社会成员提供一定的物质帮助，使之维持基本生活水平，并逐步恢复和提高生产、生活能力的一项救助制度。4.医疗救助国家通过提供资金、政策上的支持，帮助低保对象、特困人员等低收入困难群众获得基本医疗卫生服务、改善健康状况的一种救助制度。医疗救助的两种形式：参加城乡居民基本医疗保险；医疗费用补助。第一节

社会救助社会工作概述一、社会救助概述（三）社会救助的主要内容5.教育救助国家对在学前教育、义务教育、高中阶段教育（含中等职业教育）和普通高等教育（含高职、大专）阶段就学的低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭和其他经济困难家庭中的学生，以及因为存在身心障碍等原因不方便入学接受义务教育的适龄残疾未成年人，根据不同教育阶段需求和实际情况，采取减免相关费用、发放助学金和生活补助、安排勤工助学岗位、提供助学贷款、送教上门等方式，给予相应的教育救助。6.住房救助国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员、低保边缘家庭等给予住房方面的帮助，满足其基本住房需求。第一节

社会救助社会工作概述一、社会救助概述（三）社会救助的主要内容7.就业救助国家对低保家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等低收入困难家庭中有劳动能力但处于失业状态的成员，按照规定落实贷款贴息、税费减免、培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位安置等政策，帮助其实现就业。多渠道开发就业岗位，通过产业发展、劳务输出、车间吸纳、以工代赈等方式进行就业帮扶，引导救助对象积极就业。8.临时救助国家对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难，生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有困难的家庭或个人，给予的应急性、过渡性生活保障。第一节

社会救助社会工作概述一、社会救助概述第一节

社会救助社会工作概述（一）社会救助社会工作服务的含义社会救助社会工作服务是指在社会救助领域，社会工作者运用社会工作服务专业理论与方法，协助救助对象舒缓心理压力、提升发展能力、增强社会功能、建立支持网络、改善生活境况的专业服务。（二）社会救助社会工作服务的特点1.服务理念的多维性；2.服务对象的差异性；3.服务过程的连续性；4.服务方法的综合性；5.服务政策的整合性。二、社会救助社会工作服务概述第一节

社会救助社会工作概述（三）社会救助社会工作服务的主要作用1.精准评估需求，协助服务对象申请适合的救助项目；2.加强社会支持，促进服务对象的社会融合；3.制定合适策略，协助服务对象提升自我发展能力；4.开展心理帮扶，解决服务对象的心理困扰。二、社会救助社会工作服务概述第二节

社会救助社会工作服务的主要内容一、协助落实社会救助政策（一）协助识别救助对象了解政策依据、协助调查家庭经济状况、开展经常性走访。（二）协助落实救助政策1.协助落实低保政策帮助申请人判断自己是否符合救助条件；协助申请人整理和提交材料；协助申请人接受核查公示2.协助落实救助供养政策基本生活费用保障；协助开展日常照料服务；协助提供医疗健康服务；协助办理丧葬事宜3.协助落实专项社会救助政策协助落实医疗、教育、住房、就业救助政策（三）开展分类动态管理协助开展动态管理、协助调查并及时反馈第二节

社会救助社会工作服务的主要内容（一）政策宣传服务健全上情下达、下情上传的信息沟通网络。（二）资源链接服务以需求为导向链接资源；以救助对象为中心优化资源配置；加强资源联动。（三）心理疏导服务评估救助对象的心理状态和需求；开展情绪疏导和心理干预；组织同伴支持和集体疗愈；营造包容的社区环境。（四）能力提升服务提升教育与学习能力；加强职业技能培训；提供就业支持和资源链接；提高健康管理能力；（五）社会融入服务修复家庭关系和社会关系；促进社区参与；建立社会支持网络。二、开展社会工作服务练习题-开展社会工作服务45岁的陈先生是某社区的低保边缘家庭成员，失业半年来多次求职未果，情绪低落，对生活缺乏信心。社会工作者小张在走访中了解到陈先生家的情况后，运用个案管理的方法开始介入服务。小张先详细评估了陈先生的家庭经济状况、个人健康、既往职业技能和求职受挫经历，对陈先生的焦虑和无助感有了初步判断，并将上述评估结果详细记录在服务档案中。随后，小张与陈先生共同制定了服务计划，明确了"提升求职技能、实现稳定就业"的短期目标。在服务实施中，小张了解到陈先生耐心、细心，鼓励他参加了社区举办的"养老护理"实用技能培训；同时，小张为陈先生提供了就业信息，包括修改简历和模拟面试辅导，并协助他申请了社区的公益性岗位（保安）。在整个过程中，小张始终鼓励陈先生表达自己的想法，帮助他转变消极观念，并根据其反馈调整服务计划。问题：社会工作者为陈先生开展了哪些能力提升服务?练习题-开展社会工作服务问题：社会工作者为陈先生开展了哪些能力提升服务?答案解析：社会工作者为陈先生提供了以下能力提升服务：(1)提升教育与学习能力。本案例中，陈先生情绪低落、缺乏信心，小张通过评估其优势(耐心、细心)、鼓励其参与培训和求职，帮助他转变了消极观念，提升了教育与学习能力。(2)加强职业技能培训。针对陈先生作为失业且技能单一的救助对象，小张鼓励他参加了“养老护理”实用技能培训，该培训属于“易上手、需求大、收入稳”的类型，有助于提升其就业竞争力。(3)提供就业支持和资源链接。小张为陈先生提供了修改简历、模拟面试等就业服务，这有助于其做好求职准备。同时，小张协助陈先生申请社区公益性岗位，并通过提供就业信息，链接了就业资源。第三节

社会救助社会工作服务的主要方法（一）社会力量的多主体构成与资源优势公益慈善组织、市场主体、社区社会组织、志愿者群体、专业机构。（二）建设资源整合的有效机制1.信息共享机制整合辖区困难群众的需求信息与社会力量的资源供给信息。2.协同合作机制通过项目化运作等方式，推动多方联动、救助资源整合。3.资源互补机制政府救助已经覆盖的，社会力量不再重复救助社会力量参与社会救助一般是填补空白，或辅助政府救助一、统筹整合社会资源

第三节

社会救助社会工作服务的主要方法（一）个案管理的含义与要素为满足救助对象复杂需求，协调、整合多种服务资源与专业团队的工作方法。三个要素：个案审核；建档立册；救助对象参与。（二）个案管理的过程与策略1.过程：初始评估、制定计划、实施服务。2.策略：整合性服务、持续性照顾。二、个案管理第三节

社会救助社会工作服务的主要方法（一）社会支持网络的构成社会工作者要合理整合来自政府、社会、市场的各种资源。既要利用制度性的资源，又要努力争取来自社会的资源。支持网络功能：物质帮助、情感慰藉和心理疏导、关系支持。（二）社会支持网络的应用策略（1）和救助对象一起分析网络中能够提供支持的成员，然后鼓励和协助救助对象与其加强联系。（2）发动志愿者网络资源，将救助对象和愿意提供志愿服务的成员联系在一起。（3）结成互助和自助网络，鼓励有相同需求的救助对象互相支持。三、构建社会支持网络第三节

社会救助社会工作服务的主要方法（一）精准识别救助对象及其需求利用各种监测和预警系统提供的困难群众大数据，给出数据画像，并运用专业方法，分析困难家庭的实际需求。（二）实现救助资源的精准匹配利用人工智能实现救助资源动态管理，实现“需求”与“资源”的高效对接。发动志愿者网络资源，将救助对象和愿意提供志愿服务的成员联系在一起。（三）加强服务过程监测与效果评估通过大数据和人工智能能够实现对数据的追踪分析，并实时监测服务进展情况，适时优化干预策略。（四）数智化赋能专业服务提升自己的数据分析能力。坚持社会工作服务“人在情境中”的视角，将人文关怀体现在新技术的应用中。四、有效运用现代信息技术练习题-构建社会支持网络贾阿姨今年66岁，是某街道的社会救助对象，患有糖尿病、高血压等慢性病，且肢体残疾。她的丈夫几年前去世，现与智力二级残疾且患有癫痫的儿子小明共同生活。