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文档简介

6 6 6 6 7 7 7 8 8 9 9第二章项目建设背景及必要性 2.2.1项目建设符合国家社会福利政策的要求 2.2.2养老服务社会化是适应社会经济发展、构建和谐社会的必然要求 2.2.3项目建设有利于促进※※省社会养老服务体系的建设,形成完善的养老服务体系 2.2.4项目建设是扩大消费和促进就业的有效途径 3.3我国养老事业现状及对策 3.3.3完善和发展我国城市社会化养老事业的对策 3.4中国养老产业商机分析及民办养老机构的重要性分析 3.4.2民办养老机构成为养老服务事业发展的重要力量 3.5※※省老年人口和老龄事业发展概况 3.6.1“十二五”时期养老事业发展机遇 3.6.2某市市“十二五”时期老龄事业发展规划 3.7.3本项目服务的供应及收费方式 第五章场地选择与建设条件 45 6.1规划指导思想与目标 6.7项目区设计意向图 第十一章组织机构及劳动定员 78 第十二章项目管理与实施进度 80 第十四章投资估算与资金筹措 84 本项目拟址于※※,项目所在地远离喧闹嘈杂的城区,建设在优雅山林之间,临近主干道,交通便利。前有清清溪水、后有郁郁山林,院内空气清本项目的整体定位为:中国老龄服务产业的标志性工程,国际一流标准的养老服务社区——专为老年人设计的独立公寓、护理院、康复中心、健康以超前的规划设计,为中原地区乃至全国的老年朋友打造一个快乐、健康的创立集居住、疗养、康复、保健、文化、娱乐、休闲等功能为一体的现代养老服务综合社区。引进国外先进养老理念和服务方式,吸引中高端老年客户立健康档案、定期进行健康宣传教育、开展医疗保健上门服务;针对根据现状相关条件和规划功能布局的关系,结合本项目的特点,整个项目从初步设计到竣工交付使用,拟计划建设期※个月,前期准备※※个月,开工到竣工验收时间为某年※※月至某年※※月,建设周期为整※※年,因此本项目总投资额为※※万元,其中工程费用※※万元,其他费用※※万4)全国老龄委办公室和发展改革委等部门《关本项目是主要编制内容包括项目建设的背景及必要性、市场分析、建设内容及规模、建设地点与建设条件、总体规划、建筑结构、公用工程和辅助设施、环境保护与消防、安全卫生、节能、组织机构及劳动定员、项目管理结论与建议等。通过对各个方面进行合理性及决,管理好资金使用流程,提高资金使用效率,降低资金使用成本,有效而合理的利用资金有利于项目总投资额的降低,是保证项目稳定收益的首观念将导致老年住宅需要一定的市场培育期;本行业的建设投资额巨大,仅有部分发达城市个别开发商开发了老年住宅;同时,现有老年公寓主社会保障体系逐渐完善,人们养老观念的改变,老年住宅行业市场前景科学地吸收借鉴国内外同行业成功案例的建设、经营与管理模式,需注意建筑物的宽敞简便,进出口应注意设置无障碍防滑设施,在建筑物的通道及边缘应多采取圆滑的样式尽量避免棱角样式,以此来避免老年人因腿脚不便而造成的意外事故。建筑布局宜多采用适合采光的布局,各活动与休憩区域之间有相对的距离,但距离不应太远,活动的相对独立性,又要具有互通性,让老年人体会通畅和便与全面接触4)该项目社会效益显著,建议各级政府在政召全党全社会从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和切实加强老龄工《决定》指出,我国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。今后一个时期我国老年人口还将以较快速度增长。采取积极措施,加强老龄工作,是一项重要而紧迫的战略任务。党和人民政府历来十分关心老年人。新中国建立后特别是改革开放以来,国家颁布实施了一系列维护老年人权益的法律法规老年福利、卫生、文化、教育、体育等事业有了一定发展,老年人的生活水老年人是社会的重要组成部分,在中国革命和建设事业中他们作出了重要贡献。满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要,让老年人共享经济建设和社会发展的成果,是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体助老以及代际和谐的良好社会风尚,是社会主义精神文明建设的一项重要内容。正确处理和解决人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题,切实保障老《决定》指出,全社会都要依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民要加强法制建设,进一步完善有关维护老年人权益的法律法规,加大执法和监督力度,依法处理和打击侵犯老年人合法权益的不法行为。依法取缔伤害老年人身心健康、宣传迷信邪说、侵害老年人合法权益的非法组织。要在全社会积极开展维护老年人合法权益的法制教育和普法工作。要健全法律援助广泛开展敬老、养老、助老的道德教育,并与开展文明社区、文明村镇、文《决定》指出,要加强社区建设,依托社区发展老年服务业,进一步完不同档次的老年福利院、老年护理院、老年公寓、托老所、养老院等,为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面的服务。各级医疗卫生机构要大力开展多种形式的老年医疗保健服务,逐步建立起完善的社区卫生服务机构,健全老年医疗保健服务网络,提高服务质量。各级文化、体育、广播老年文化体育事业。要建立社区老年活动中心或活动站,满足老年人的精神展广播、电视、网络和函授教育,鼓励和指导社会力量按照有关规定兴办各划。要坚决贯彻落实党中央、国务院有关方针政策,确保城市居民最低生活保障金和离退休人员基本养老金按时足额发放,不得拖欠,并随着经济发展合理增长。要进一步完善农村“五保”供养制度,提高供养水平,扩大农村敬《决定》最后要求,加强老龄工作,发展老龄事业,面向新世纪作出的重大决策。各级党委和人民政府要认真贯彻落实本决定精神,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力开创我国老龄事业的新局面,为实现社会主义现代化建设的宏伟目标作出织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。每千名老年人拥有养老床位数达到30张。居家养老和社区养老购置等方式,因地制宜建设养老服务设施。新建小区要统筹规划,将养老服辅具产品研发、养老服务专用车配备和信息化建设,全面提升社会养老服务务机构的企业所得税,免征养老服务收入的营业税以及养老服务机构城镇土地使用税和水利建设专项费等。在消费方面,用水、用电、供暖等价格与居疗卫生和老年病护理服务,如果养老机构取得医疗机构执业许可证,符合定点医疗机构资格条件的,可纳入城乡医疗保障定登记类、证照类等各项行政事业性收费;自筹资金不足的,可申请小额担保贷款。在养老服务机构的从业人员,还可享受相关培训补贴政策。对管理规范、老人满意度高并获得省级以上政府或部门表彰的社会资本兴办的养老服《※※省老龄事业发展“十二五”规划》文件指出:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕全面建设小康社会和构建中原经济区的战略目标,坚持“党政主导、社会参与、全工作方针,优先发展社会养老服务,完善老龄政策法规体系,健全老年社会保障制度,大力发展为老社会服务,维护老年人合法权益,促进老年人参与,加大对老龄事业基础设施建设的投入,健全老龄工作体制,努力满足服务的社会养老保障体系;基本建立居家养老、社区照顾和机构供养相结合的养老服务体系;初步建立结构合理、门类齐全、管理规范的老龄产业发展体系;逐步建立起基层组织健全、精神文化生活丰富、社会参与广泛、合法权益有效保障的老年社会管理体系;加强和完善与经济社会和人口老龄化发《规划》明确提出了要加快养老服务机构建设步伐。加强供养型到某年,力争县(市、区)及以上城市建立一所集生活神慰藉、文体娱乐于一体的,在全省有示范作用的综合性养老服务机构(省面对复杂严峻的经济形势,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领某市市人民,牢牢把握“持续求进,务实发调,全力以赴稳增长,全力以赴保稳定,全力以赴惠民生,较好地完成了市统筹推进中心城区、中心镇区、新型农村社区建设,全面加快新型城镇计完成投资※亿元,祥云大道等※条道路建设实现竣工,许禹快速通道等※个重大基础设施项目顺利推进,财税收付中心等※个社会事业项目加快实※个中心镇的总体规划全部通过许昌市评审。※个新型农村社区开工建设,※个示范点建设扎实推进。城乡生态环境持续改善,完成林业生态建设※万亩,主要污染物减排任务超额完成,城市集中饮用水源地水质稳定达标。市兼并重组任务全部完成,石灰岩矿山资源整合大头落地;煤炭开采和洗选等企业上市实现突破,※※电器在天津股权交易所挂牌交易。旅游综合收入持续增长,※※、※※等大型医药物流项目加快建设,※※银行入驻某市,房地产、餐饮娱乐、通讯、保险等现代服务业快速发展,第三产业实现税收突老金、城乡低保金、五保供养标准持续提高。新开工保障性住房※套、竣工“非遗”生产性保护基地※家。“新农合”参合率持续提高,数字电视转换有序推进,农民健身工程全覆盖活动正式启动。精神文明建设不断深化,新增省导向机制,继续保持低生育水平。扎实开展“强两基、重民生、转方式、促发展”和“干部下基层、工作在一线、为民解难题”主题活动,领导方式加快转变,服务型政府建设不断向前迈工作,严肃查办了一批违法违纪案件。深入开展“平安杯”竞赛活动,社会管为“全省健全完善社会治安防控体系工作试点市”;平安某市建设继安全生产创近年来最好水平;一大批信访突出问题得到妥善解决,信访形势是为全面建成小康社会奠定基础的重要一年。今年政府工作的总体要求是:注重协调、着力惠民”,进一步强化项目带动,进达目标;人口自然增长率控制在※%以内。随着人口老龄化的快速发展,老年人生活照料、医疗康复、长期照料、精神文化等需求凸显,养老问题及养老服务问题日益严峻。加快推进养老服当前某市市经济社会发展水平和人口老龄化程度,相当老龄工作机构,规范的社会保障和社会福利法规体系,养老化模式发展,构建了政府监管下的养老服务社会化、市场化运作机制,开始正是在响应国家及省市相关政策规定,弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德下,为了减轻社会负担,改善民生,扩展新领域,发展新业态,优化升级某市市老年服务业,加上项目区得天独厚的自然环境的资源优势等规划、税费减免、用地、用电等方面提出了一系列优惠扶持政策,进一步支根据国务院办公厅《关于加快发展养老服务业意见的通知》(国办发务体系,为城乡无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老年人和生活困难的有关部门要采取积极措施,大力支持发展各类社会养老服全面建设小康社会和构建和谐社会成为我国在新时期社会发展的重要战略。让包括老龄人口在内的全体社会成员共享经济和社会发展带来的成果,人们的生活水平也相应得到极大的提升,人均寿命显著延长,高龄老人明显老龄化步伐的快速迈进对原有养老模式提出了严峻的挑战。单靠政府和福利机构的能力已经不能满足社会成员的养老需求,一是传统养老机构的数量不足,二是传统养老服务的内容和质量也不能满足老年人群的需要。这些通过养老服务社会化的推行,可以很好的解决广大老年朋友和家庭的实际问题,养老服务社会化的良好运作必然会让老年朋友拥有稳定、良好的心理状态和生活状态,并消除年轻一代关于家里老人的养老问题的担忧,让他但是,我省社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段,还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题,主要表现在:缺乏统筹规划,体系建设缺乏整体性和连续性;社区养老服务和养老机构床位严重不足,供需矛盾方面服务;布局不合理,区域之间、城乡之间发展不平衡;政府投入不足,民间投资规模有限;服务队伍专业化程度不高,行业发展缺乏后劲;国家出计数据显示,目前,我省各类收养性养老服务机构共※个,但养老床位总量不将成为中原地区规模最大设施最完善的社会养老工程。本项目拥有※个床位以及大中小※余套老年公寓。项目建成后,可容纳※万多位老人在此安享晚年。这不仅解决了我省社区养老服务和养老机构床位严重不足,供需矛盾突长期以来,我省实行以家庭养老为主的养老模式,但随着计划生育基本日益普遍,空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化,对专业化养老机构和社区服务的需求与日俱增。庞大的老年人群体对照料和护理的需求,有利于养老服务消费市场的形成。据推算,某年我国项目建成后,预计需要各类医务人员、管理人员、服务人员等※人。随着项目正式运营后所带来的产业乘数效应,预计将带动千余人的就业,能够休闲区。服务配套区位整个养老产业园的公共活动核心区域,包括主要休闲娱乐服务设施、医疗设施及办公、公共配套及培训设施集中布置该区域。养生居住区为老年示范区、陪护型养老区及特护型养老区组成,设置开放性的公建服务设施,为各类老年护理中心提供服务。康体休闲区规划为低密度的园林式养老度假区,配以大面积的生态水景运动乐园,为老龄人士在世界人口老龄化的大趋势下,中国呈现老龄人口多、增长速度快的特根据国家统计局与全国老龄办最新统计,当前,我国60岁以上的明程度不断提高,出生水平、死亡水平不断下降,科学平均期望寿命不断延老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注,也成为社会社会老龄化问题涉及政治、经济、文化、稳定、发展和社会生活等诸多领域,是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都有老人,人人都会老。因此,近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老当前,在我国养老以居家养老为主,社会养老为辅,社一种补充形式。随着现代人生活节奏的加快,各种竞争的加剧,越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中,如何赡养老人,使他们摆孤独感,也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现,顺应了社会发展的形势,有力地解决了社会养老问题。同时,还在全社会弘扬了中统美德,形成敬老、尊老、爱老的良好社会风尚,是社会主义物质文明和精生活自理能力下降,老人们需要照料,然而生活工作节奏的加快,使一对中老年人养老服务已经成为重大的社会问题,直接关系到科学发展,和谐社会的建立。养老事业已突出地摆在我们面前。随着我国人口老龄化进程加快,人口老龄化年均增长率高;独居老人增多,需要长期护理的老人不断扩老事业的领导,要确立老年人养老的共有目标,要制定养老行动计划,要健随着我国人口老龄化进程加快,家庭养老功能日益弱化,老年务已经成为重大的社会问题,直接关系到科学发展,和谐社会的建立。养老根据国家统计局与全国老龄办最新统计,当前,我国60岁以上的在老年人口向高龄化快速发展的趋势下,老年人口健康问题令人担忧。随着人口老龄化程度的加深,“空巢老人”越来越多,已成为一个不容忽视的社会问题。儿女不在老人身边和老年人愿意单独居住的家庭比例显著增加。伴随人口老龄化对现行的家庭养老方式提出了挑战。我国现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的家庭养老方式。目前多数老人仍把居家养老作为首选养老方式,城市“护老保姆”的需求量越来有时对保姆过于苛刻,让保姆很伤心。加上护老保母年龄大,素质差,未经过专业培训,很难适应护老的需要。居家养老难寻“护老保姆”又成了一个新院、老年公寓的设施好、环境好、服务好,又可以结交朋友,很多老人现在已经愿意去养老院了。全国老龄工作委员会办公室副主任、中国老龄协会副改革开放三十年来,为控制人口的急剧增长,国家推行计划生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了我国人口老龄化的进程。由于本世纪前半叶人口压力仍然沉重,还要继续坚持计划生育的国策,其结果将不可避免地可是,现有的社会保障制度没有做到应保尽保,覆盖面非常有限。人力资源殊群体,随着人口老龄化的加剧,他们对医疗保险的需求将会急剧增加。由于我国目前离退休人员医疗费用实行国家与单位共同负担,因此,在离退休人员高速增长的情况下,人口老龄化对整个医疗费用的承受能力提出了严峻我国现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老抚养系数比上升将使得现行的家庭养老模式发生困难。一方面,人口老龄化活照料以及精神安慰等方面严重缺乏,依靠现有的居家养老方式难以实现养怎么办呢?于是,养老院就成了这些老人的归宿。越来越多的老人大多选择有专职保健人员,有专职员工照顾老人的基本生活起居其一,多形式多渠道筹集解决养老机构的建设资金,并采取“公助民办”但应能维持正常周转,并保证工作人员应得的福利待遇。因此,各级政府应把养老机构建设列入工作日程,并在财政上予以列之。还要鼓励有实力的企业或私人进行投资或集资建设。可借鉴“公助民办”学校的形式,鼓励私人以承包方式经营养老机构,免征各项税费,确保其能正常运转并维持收支平衡其二,把发展养老事业和医疗社会保障制度改革相结合,确保老人能够得到必要的养老和医疗服务。要多形式多元化发展社会养老机构,以满足老结合推进医疗社保制度的改革,允许离退休人员选择老年医院作为公费医疗这样,既使老人在负担得起的前提下满足了基本的养老和医疗需要,也不致其三,在努力提高养老机构服务质量的同时,积极宣传引导人们改变传统的养老观念。对各类养老机构来说,不仅要提高硬件水平,更重要的是提高软件的质量。要在保障服务人员各种待遇的同时,加强对其职业道德、责任感和荣誉感的培养,使老年人不仅在生活上得到照顾,还能精神上保持心情舒畅。同时,应积极进行正面的宣传引导,改变养儿防3.4中国养老产业商机分析及民办养老机据全国老龄办城市养老服务调查,目前我国老年人总的服务需求满足率处于“沉睡”阶段。中国老龄科学研究中心老龄社会保障与产业研究室副主任仅指服装、拐杖等单个商品,还包括养老机构、生活照料、医疗保健等多个家,一把老年人乘坐的轮椅就有上百种,国内则很少。专家指出,养老产业是个龙头产业,不仅能够带动老年用品、餐饮、医疗、房地产等产业,而且对上下游产业如建筑、钢材、水泥、机械、彩电等行业具有显著的经济带动动内需、化解当前国际金融危机具有重要意义。从长远看,促进我国第三产业特别是老年服务业的现代化,还将有力助推我国从以上分析,我们不难看出,我国目前养老产业针对我国的老龄人口来的建设来缓解老年人口增加所带来的社会压力。为了加快加强民办养老机构的建设,近些年来,国家连续出台了多项政策,鼓励社会力量发展养老服务方面提出了一系列优惠扶持政策,鼓励和支持企事业单位、民间组织、个人等社会力量投资兴办养老机构。同时,部分地区发挥政府资金的示范带动作展的优惠政策:“完善老龄产业政策。把老龄产业纳入经济社会发展总体规划,列入国家扶持行业目录。研究制定、落实引导和扶持老龄产业发展的信贷、投资等支持政策。鼓励社会资本投入老龄产业。引导老年人合理消费,培育壮大老年用品消费市场。”民办养老机构的发展,已经成为推动养老服务综上所述,中国的养老事业及养老产业具有巨大的发展潜力,养老机构明显随着人口老龄化趋势的不断加快,※※省老年人口数量进一步全省托老所有※家,床位有※张。全省为老服务机构建设步伐加快。全省社为老服务专兼职人员※人,为老服务志愿者※人。全省老年协会※家,会员※人。全省老年体协※万多个,各级老年活动场所※万个,其中门球场地※各类收养性养老服务机构达※个,但养老床位总量不足,每千名老年人拥有营管理大都比较陈腐落后,因此老年人对养老还不是很欢迎。目前,我省社主要表现在:缺乏统筹规划,体系建设缺乏整体性和连续性;社区养老服务照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务;布局不合理,区域之间、城服务机构达※个,但养老床位总量不足,每千名老年人拥有的床位数约为※“十二五”期间,我国将处于老龄化加速发展阶段。到某年,60岁以上老空巢化相重叠,与工业化、城镇化相伴随,与经济转型、社会转轨的变化相二五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期,也是老龄事业发展的重要机遇期,需要正确处理老龄事业与经济社会发展的关系,大力推策体系、老年经济供养体系,老年健康支持体系、老年宜居环境体系,老龄服务体系和老龄工作体系建设,从制度、物质,文化、组织、精神等方面做促进老龄事业与经济社会的协调发展。综合考虑“十二五”期间人口老龄化形势和经济社会发展条件,老龄事业发展的总体目标是:建立与国民经济社会障水平不断提高;养老服务体系初步建立,老年人基本养老服务需求得到满足;老年社会管理进一步加强,老龄工作组织体系基本完善;社会敬氛围更加浓厚,老年精神文化生活更加丰富;老年居住条件和生活环境逐步改善,老年人权益得到更好保护,广大老年人生活质量进一步提高;国际交家养老三级服务网络,建设居家养老服务信息系统,促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展。培育发展居家养老服务中介社会力量开展居家养老服务。全国城市街道和社区统筹安排服务设施,实现空巢老年人、高龄老年人等特殊人群的专业照料服务需求。积极推进公办养老服务机构体制改革,探索多元化、社会化的投资建设和管理模式,鼓励社会力量参与兴办养老服务机构,“十二五”期间,全国每千名老人平均拥有的防伤害、防走失、防食物中毒等安全工作。对寄宿制养老服务机构等关系老年人安全和健康的重要场所,探索实行行政许可管理制度,纳入消防安全和逐步建立养老服务从业人员职业资格认证制度,加强专业教育、在职教步提高养老服务从业人员工资福利待遇。发挥基层老年协会等社会组织的作为充分调动社会力量参与养老服务业的积极性,探索和建立与某市市经济社会发展水平相适应、基本满足老年人生活需求的养老服务体系,努力解决人口老龄化带来的社会问题,某市市市委、市政府出台了《关于加快某市《关于加快某市市养老服务体系建设的意见》文件有关养老服务业的扶税费政策扶持。某市市规定,凡是经民政部门、税务部门审核,符合条件的福利性、非营利性养老服务机构,依法享受免征或暂免征收服务收入营优先安排建设用地。某市市规定,国土部门对符合规划要求并具备划拨条件的公办和社会办的养老服务机构建设用地要优先予以保证,对已审批的要严格监督,确保土地真正用于养老服务事业。对擅自改变土地用途的,由土地舍得投入,加大财政扶持力度。某市市规定,对取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位证书》的社会办养老服务机构,要加大财建设补贴。某市市规定,按照属地管理的原则,市、县区新建(自建房和租用房)的社会办养老服务机构,经民政部门考核验收达标后,由同级财政按收养人数和服务对象的类别、入住率、管理水平、效益等指标,由养老机构所在的当地政府给予一定的运营补贴。具体标准及操作细则由每个县区根据财力状况和养老机构发展情况确定。市级财政可对市区养老机构床位运营适当补助。由于某市市今年刚刚推行补贴政策,对市区养老收入的高龄、独居、失能和计生双女老人、省级以上劳动模范等困难老年人提供养老服务,实行政府购买服务。财政每年拨付一定的居家养老服务工作专项经费,用于建立健全老年人居家养老服务管理网络和个人档案、老年人实施以奖代补。某市市规定,对管理规范、老人满意度高,经考核后获得省级、市级以上政府或部门表彰的社会资本兴办的养老服务机构,由上级民政约为※张,则总床位数约为※万张。养老床位需求缺口※万张。由以上数据生在新中国,长在红旗下;经历过上山下乡,沐浴过改革春风;其中也绝大多数主体就是他们;他们并不渴求的财产上的大富大贵,而是在经历种客户特征:很多有过在国外居住或者工作的经历,思想先进有活力,对项目是※※市属公办民营综合性养老服务机构,位于※※。规划用地※公顷,总建筑面积约※万平方米,共规划为※期。一期工程※亩,设计床位综合服务中心:为老人提供日常休闲的场馆,包括台球厅、舞蹈厅、健项目由北京市民政局投资兴建,由汇晨进行运营管理。汇晨是专业的养•营养餐服务:根据老人身体状况和偏好进行配餐和送餐服务。另外,健•文化生活服务:包括文化娱乐活动、休闲健身活动、DIY体验种植和认坐落※※,一期工程占地※公顷,※万平方米建筑。亲和源老年公寓有可供※位左右的老人享受其中。居室建筑面积约五十八到一百一十九平方米不等,室内橱柜床椅、家用电器一应俱全,有线电视、宽带网络、电话全部费•养生餐厅、健康会所分别由专业的索迪斯和美格菲两个专业运营机构进贴心服务:陪同就医就要、老人贵重物品及钱财的保管的服务、代买代和租住式、安养式银龄公寓共※万平方米,商业配套设施※万平方米。※※医疗救护、生活照料、精神赡养三大功能于一身,为老年人制定了全程化的养老服务模式。不仅接养身体健康的老人,还接养生活半自理、无自理能力•购物中心、※※医院、文化宫、国医堂、幼儿园•住宅公寓及别墅:为购买了住所的老人提供医疗、购物、送餐、家政等•※※公寓:是安养护理公寓,主要针对生活半自理和不能自理的老人采关怀的老人是由北京太阳城医院负责接收,老人临终时,将有医生和护理人•※※公寓:租住式老年公寓,主要接养身体健康的老人。公寓对居住在这里的老人实行特色服务:一是在生活照料上制定了一整套服务流程,每日为老人清扫房间、由值班医生对老人进行巡诊及服务员务由营养师提供营养配餐;为身体不适老人送餐到房间等。三是组织老人开※亩浩瀚林木自成天然绿色屏风,占地※万套公建※万平方米。※个风格各异的小区,约※万平方米人工湖和※万平方老相结合,其运作思路:老年家庭买房的方式按揭或付清房款,一经交付即可入住;开发商从次年起,逐年向业主回购部分产权,以解决老年家庭的养老金、医疗保健费。如果业主较早过世,而开发商还没完全回购产权,子女可继承住宅的部分产权;如果业主身体健康长寿,和兴趣爱好,成立各种各样的俱乐部,为业主们创造相互交流的平台,使整个人;先进完善的医疗服务机构和“持续性照顾计划康跟踪档案和科学的照护体系。位于中心会所内的老年大学,环境优美,教学设施先进,旨在丰富老年人的精神、文化生活,为老人开辟一个学习、交流和增长知识的场所。课程设置形式多样且不拘一格,含盖陶艺、绘画、摄业主都可以参加进来教学相长,营造了一种积极向上的生活氛围和健康愉悦宅建设与经营管理相结合的经营模式以及住宅建设与经营管理相分离的经营单从盈利模式来说,老年住宅的盈利模式是由产品销售和物业服务两方面组成。产品销售盈利是一次性的,而养老地产是将地产与福利事业组合起来的一种全新的复合地产。目前养老地产因专业养老服务团队的缺乏以及较牌,但这些养老项目几乎都在远郊,实际卖的是自然资源。此类产品往往远离购物、医疗、大众娱乐等基本配套,根本无法实现“老有所养”的目标。“虽然养老地产的市场需求前景光明,但是现阶段开发的养老社区与真正养老社作为一种对未来生活描绘的蓝图,需要各方共同努力。”参考国内同行业类似案例的经营模式,通过国内及当地市场需求状况的收益模式:本项目采取长、中、短期租赁的经营模式,以适应目前的市经营管理:可以聘请专业的老年公寓经营公司负责经营管理,或者跟专配套设施:资源共享,向整个项目的住户开放,获取经营收入。在充分参照国内外现有老年住宅的社区服务内容,针对老年人生、心理特征的•床位费——根据选择的房型大小每年或每月支付不同费用•体育活动方面——适合老年人的各类运动如门球、保龄球、高尔夫等•中介资源提供——家政服务中心、旅游服务公司、房屋中介、婚介所等•社区活动的组织——如各类表演活动、交友活动改善其设施和服务,打造一流的敬老服务机构,为老人提供一个良好的晚年精神文化生活、医疗保健以及维护权益等多方面的需要,经过对某市市及周边养生市场现状及潜力调研,根据《老年人居住建筑设计标准》(GB/T项目建成后将形成以养老居住、旅游度假、娱乐休闲、养生为主体的全新型某市市位于※※省中部,地处伏牛山脉与豫东平原过渡带,在东经项目所在地远离喧闹嘈杂的城区,建设在优雅山林之间,临近城市主干平原面积各占三分之一。西部山区重峦叠嶂,东部平原一望无际,山间盆地某市市属暖温带季风气候区,热量资源丰富,雨量充沛,光照充足,无霜期长。因属大陆性季风气候,多旱、涝、风、雹等气象灾害。某市市四季西北邻※※,西及南部连※※、※※、※※。※※高速与※※高速在境内交汇;※※公路和※※公路、※※公路贯穿全境,并通过公路与京深铁路、※※铁路相接,沿※※公路北上※公里,※※高速公路北上※※公里到省会※※,沿※※高速公路东去※公里到※※市,距※※国际机场※公里,以上公路与县、乡公路构成四通八达的交通网络项目区水资源丰富,电力充足,通讯快捷,移动、联通、网通信号覆盖本项目所在地地势平坦,不占用城市主干道,无需大规模拆迁。城市主次干道的水、电、煤气、通讯等市政设施配套完善,承担施工任务的施工队伍,只要满足施工资质的企业就能完成施工任务。而※※省满企业有几十家,施工队伍不成问题,施工所需场地、施工道路、用水、用电形成敬老、爱老、助老的良好社会风尚。创造让老年人感到幸福温馨、安全生食谱。坚持以人为本。从老年人实际需求出发,为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务。坚持因地制宜,紧密结合当地实际,与本地经济社会发展水平相适应,与养老院人文环境和老年人的需求相适应,循序渐进,稳客户群体,项目全部落成后,将形成以养老居住、旅游度假、健身娱乐、养生为主体的特大型老年社区;所有的硬件设施均按照无障碍标准设计。公寓主要用于中原地区及周边乃至全国离退休老人的生活养老。老年旅游度假酒老护理培训中心,大力培养社区养老护理人才。构建一个专为老年人设计的独立公寓、护理院、康复中心、健康会所和公共服务中心群落,创立一个集居住、疗养、康复、保健、文化、娱乐、休闲等功能为一体的现代养老服务引进国外先进养老理念和服务方式,吸引中高端老年客设成为国内知名的社会养老示范工程、中国老龄服务产业的标志性工程、国足如下功能细分:居住功能、度假功能、休闲功能、医疗保健功能、持续照护功能、运动功能、教育传播功能、科技研发功能、综合服务及特殊事件的本规划本着可持续发展的原则,在充分运用现有资源的基础上,在开发和保护生态资源基础上进行开发建设,确保生态效益、经济效益和社会效益协编制规划时,严格遵守国家和地方有关规划的法律法规及政策要求,符合项目有关的技术标准和要求。在理论上以高起点的战略研究指导开发建设,充规划编制的过程中,本着经济的原则,实现本生态养老产业园与众不同的超前意识。对建筑物的改造将根据报告的要求,尽量利用现有建筑设施,幸福之家,使老人的子女世友放心满意;要力会、宽容子女,善待他人,为社会树立新风做出贡献。大力弘扬尊老爱老的本规划以人为中心,以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为舒适便捷、卫生安全同时又具有丰富文化内涵的怡然栖息之地,创造一个舒本项目业态方面分为小高层公寓、多层公寓、花园洋房、别墅及相关公共服务设施。结合周边交通条件和景观要素,将重要的公共服务设施分布在区内西侧,形成区内核心,提升该区形象。别墅、花园洋房分布在景观条件较好的北南侧,小高层、多层公寓分布在北侧及西侧。此种布局使各业态在区北边的规划路上。主出入口两侧规划有地面停车场,耐火构造:主体结构的墙、柱、梁、板按耐火等级,天棚、墙面等内部根据项目使用功能要求,结合场地地形特点,服从场地总体竖向设计格局,周围场地平整力求减少土方量,使场地内外自然衔接。室外场地排水采用有组织排水,场地绿化带排水设不小于2%的排水坡,坡向道路,道路设排老年公寓指完全为老年人设计的面向生活能自理的健康老人住宅建筑单元及由此而组成的老年住宅建筑单体或组群。其特点是除具有普通住宅的所及专业的老年医疗保健、护理和生活照料等项目用房、相关设备、专职管理切从老人的居住生活行为特征出发,总体来说,按下列观点来选择和确定设计入口台阶和楼梯要适应老年人体能,坡度放缓、宽度加宽,双侧设置扶手;居室房门须适当放宽尺度,便于轮椅进出,满足护理需求,保证急救需要,担架能使老人能自由地在住宅内移动。厨房和卫生间的面积宜适。当加大,给护理人具、器具和设备要配置在便于老人操作的位置,采用简单的动作就能使用的操把手等设施的位置应适当降低。厨房洗涤台和灶台以及卫生间洗面台等下面室内地面平坦,没有高差,不设门槛等障碍物,因为老人容易丧失平衡感觉,有这种高差时,老人容易摔跤,且不便轮椅通行,并在老人经过处预留安装扶手的埋件。老人容易摔倒,地面和浴池底部都防滑,浴池、厕所、楼梯和走廊两善照明、增加光的强度及采用多色彩、大字体的指示性标志来提高识别在紧急、危险的情况下,在老年人判别力、行动力减退的情况下,安装警铃能方便脸盆的高度就要下降。卫生间的洁具色彩以淡色为佳,不仅在视觉上给人以干室、厕所、浴室、厨房容易清扫的方便条件。老年人在室内的时间长,所以特别要考虑到日照、通风、采光和换气,让起居生活空间能直通阳光,便于老人老年人害怕孤单是一个普遍的现象。但在不断创造机会加强社会交往之岁以上),差不多有一二十年的时间,有些设施和设备,只有在行动缓慢期(75岁后)才迫切需要,比如扶手,过早安装,会影响居室美观;厕所空间,到照顾关怀期某市市某新型养老社区选址及总平面设计符合《民用建筑设计通则》及国家和专业部门颁布的有关设计标准、规范和规定。符合老年人公益事业和城市规划的布局要求,基地位置适中、交通便利,基地的环境优美且远离污染源。总平面设计功能分区明确,对不同使用功能的老年公寓房间有合理的分区与适当的分隔;基地按使用要求,设置两个出入口。某市市某新型养老社区的庭院设计,充分结合地形地貌及建筑功能分区的需要,合理的布置室外休息活动场地、绿化、建筑小品等,从而创造优美的外部空间环境。总平面设计合理的安排各种管道、做到管道综合布置,并便于维护与检修。总平面设计考虑到拟建建筑周围的外部环境,做出相应的判断结论,从而设置相关的防护措施。建筑覆盖率、建筑容积率,符合某市某市市某新型养老社区项目依据科学的规划理念及完备的功能需求,整服务配套区位整个乐园的公共活动核心区域,包括主要休闲娱乐服务设景运动乐园,为老龄人士量身打造的集疗养、度假及运动休闲等功能为一体主要为广大离退休老龄人士提供精神文化生活的场所。本项目规划老年除具备老年常见病的诊治和急救设施外,更加注重老年机体的恢复和疾病的预防,将定期为老人进行体检并形成档案,和相关医院结成业务联盟,使老人的伤病得到及时有效的治疗主要定期为社区老龄体检者提老服务。该社区为老年住宅样板示范区,引入全龄化养老理念,塑造活力老为持续照料型康复中心,主要面向身体健康状况欠佳的老龄人士提供不为老人提供休闲、健身的场所,包括室内羽毛球馆、乒乓球馆、保龄球平方米。根据规划,本项目超市、银行、服务中心、餐厅在一起建设,以方便老年人,来这里可以同时可以办理几件事情。也可以聚集人气。各建筑物男女服装、床上用品、化妆品、首饰、礼品等用品,以及花卉、室内清洁用主要的功能服务区,划分为咨询室和接待室两部分,咨询室配备电脑设有信息库,来访人员可方便快捷的得到全部服务信息。接待室环境幽雅,并配有设施完备,环境舒适,专业营养师将根据每个老人的健康档案,为老人合理正确确定地基承载力,基础埋置深度应根据建筑设计、地质情况、土的冻结垂结构采用烧结粘土空心砖砌体结构,砌体施工质量控制等级为B级。楼钢筋混凝土楼板,坡屋顶采用现浇钢筋混凝土结构。小高层公寓拟采用框架-剪力墙结构,框架和剪力墙均采用双向布置,满足双向地震作用要求,水平抗侧力构件主要依靠混凝土抗震墙,框架和剪力墙(6)地基基础设计等级为乙级,如场地类别为三类应急照明、消防设施、呼叫系统以及保健中心急救室电力设备为二级负荷,参考国内同类性质用电负荷指标,对本项目内不同地块用电负荷采用单位负为使负荷分配合理,提高电源质量和节约能源,采取缩短低。压供电半本项目室外照明采用路灯、庭园灯及建筑物立面泛光灯等多种形式。采型灯具和光源,分散控制。走廊、楼梯间开关采用延时和声、光控相结合的本项目建筑电气设计主要包括动力、照明配电系统,通讯及网络综合系统,消防报警系统,闭路电视系统,管理设施系统,广播音响及呼叫系统,灯具以节能灯具为主,灯具控制采用手动控制,照度按《民用建筑电气设计三相五线制,所有建筑的供电方式采用树干式与放射式相结合,动力及照明型电线。控制线路选用KVV-500型控制电缆各建筑设区域报警系统,每座设置一台区域报警控制器,区域报警控制银行、服务中心设管理计算机系统,用于办公自动化、帐务管理、调度各建筑设置广播音响系统,具体安排按国家相关标准设计。护理之家及—99);根据本项目规划和场地道路情况,合理预测需水量,按各用户单位用水要求,合理布置供水系统,在满足用水单位用水量、水压的要求及考虑施工给水系统应根据生活和消防等各项用水对水质、水温、水量和水压的要室外生活给水管道沿各设计道路顺自然坡度直埋在冰冻线以下。园区内供水通过主干管向次干管供水,成环状布置。主干管为DN250、次干管为米。根据具体情况设置分段和分区检修的阀门,在管线交汇点的各支上设阀井内,消火栓井采用砖砌,并设置明显标志。消水栓设在需要绿化和道路浇排水体制的选择,关系到整个排水系统的建设规模和格局,对于城镇的经济造价分析和维护管理费用等。最终根据城镇规划、当地降雨情况和排放合流制排水系统一次性基建投资太大,且不利于城市污水的处理。排水制度实行雨污分流制度。生活污水通过管网收集集中处理。某市市年降雨量集沿马路边排放到市政道路上雨水口的方案。要求道路路面及硬化地面略高污水管线沿道路铺设,充分结合地形及道路纵向坡度变化合理布置。污水管线顺应地势形成重力自流排水形式,根据园区外围城市市政规划排水管热源与市政集中供热管网对接,卧室、活动室预留分体空调接口,商业尽可能提供自然通风条件,部分不能保证自然通风的建筑设施内,需设置机械送排风系统,卫生间,均设变压式排风道和排气扇,通风换气,厨房设排4、在建筑设计及施工过程中,注意降低造价,节约主要生活垃圾分为有机物、无机物、玻璃、金属、塑料等类回收处理,就能最大根据建筑功能要求,结合当地日照等气候条件和其他状况,合理确定建筑面积、外观体型、朝向、间距、层高,使用节能型建筑材料。在建筑设计中重视屋檐、挑檐、遮阳板、窗帘等构造措施,调节日照、节省能源。采用在建筑外围护结构中,墙体所占比重最大,通过围护结构的传热耗热量护设计,改为采用新的节能墙体材料。实施国标《民用建筑节能设计标新标准,外墙材料有了很大的改变。增加保温效果,将承重粘土砖改为承重空心砖,增加了砖的空隙率,对保温起到了一定的作用,但由于施工砖时,空隙易被砂浆堵住,难以保证保温效果。随着新型墙体材料的发展和应砌块、条板状,该类产品本身导热系数小,是建筑热工性能较好的一种新型绝缘系数,能较好地发挥保温材料的作用,在满足承重要求的前提下,砖墙空隙,内填无机松散或块状保温材料如炉渣、膨胀珍珠岩等,也可不填材料除此之外,其它类型还有:粘土多孔内保温外墙,外保温复合墙体,EP窗户是引起辐射热的有利方面,但又是传热损失冷风渗透损失都比较大的不利方面,即窗缝透气,玻璃和窗框的热阻太小,在符合窗墙面积比条件采用该材料保温性能大大提高一般采用内保温。目前正在研究外保温,即倒置式屋面,它是将防水层设在保温层之下,防止防水层直接暴露在大气日晒交替冻融等作用老化,使防水层得到保护,从而大大提高其耐久性。目前所有保温材料为挤塑聚苯乙烯保温隔热板,它具有闭孔型结构,使得材料吸水率和透湿率均很小,压缩强度大,具有出色的保温隔热性能,优越的抗配置可靠性较高的节能型电子镇流器,优化照明配电系统。集中设置照明电线路与开、关控制,加装自控设备,便于控制和照明,节约用电。在满足使道路两侧照明选择高效率的光源,同时在不同的时间段合理控制照明运另外,道路照明的间接能耗主要包括照明用电供电线路的能耗和灯具配套电器的能耗两个方面。对于供电线路的能耗,要求合理地设计供电点和供电线路的长度,保证线路中电压损失符合要求,同时尽量损耗。灯具配套电器的能耗,主要是维持灯具的正常启动或运行的配套器件要解决配套电器的间接能耗问题,主要有两种方式:一是选用节能型电感镇流器,同时加强灯具的维修,防止由于电容的损坏而造成线路的无功损耗增大:二是推广电子镇流器,从根本上解决电感镇流器损耗高、电容损坏造成备生活热水,在因天气或气候原因热水器水温度达不到使用水温时,在利用建立完善的给水系统,保证供水水质符合卫生要求,水量稳定,水压可靠;建立完善的排水系统;雨水经处理后到国家规定的相应排放标准,回用作冲洗、浇灌用水等。对厂区内用水水量和水质进行估算与评价,提供详尽的用水量估算资料,提出合理的水质和水量保证方案,最大限度地有效利用水资源,减少污水的排放量。以足够的水量和水压不间断地供应符合卫生要求的饮用水、消防用水和其它生活用水;及用水设置循环系统,并结合中水系统进行优化设计以保证水质,提高用水效率。提倡营造少灌或免灌绿化群落,减少草坪面积,尤其是冷地型草坪面积。同时可利用雨水回用作为绿化及清洗用水,以利于节水及利用自然渗龙头:根据用水场合的不同,可选用延时自动关闭式、水力式、光电感应式和电容感应式等类型水龙头;手压、脚踏、肘动式水龙头;停水自动关闭(停水自闭)式水龙头;防漏水龙头等节流水龙头,不使用螺旋升降式铸本项目拟建地点位于某市市城区东北部,项目所在地远离喧闹嘈杂的城区,建设在颖河北岸,区域空气中的总悬浮物、二氧化硫及氮氢化合物均可环境保护是我国的一项基本国策,必须在合理利用自然资源的同时,深入认识污染环境的根源和危害,有计划的保护环境,预防环境质量的恶化,本项目施工时将产生粉尘、噪声及废气等各类污染物,建设期间会对周扬尘以无组织排放的形式,借助风力在施工现场引起空气环境中总悬浮颗粒(3)固体废物:施工中产生的固体废物为弃土(石)、废弃建筑材料及生用时间或采取临时隔声屏障,使建筑施工期间施工场地产生的噪声满足《建时清理、运往弃渣场,不能及时清运的弃渣,在大风或降雨季节应使用土工布及时覆盖,避免产生水土流失。在施工期,需一定量的土方回填,施工方只能向持有土料和石料开采许可证的料场购买土料和石料。植草、种树等绿化工作应按主体工程施工进度分段同步进行,对不能同步进行的部分,应对提倡封闭施工,合理安排施工时间,避免噪声扰民和环境纠纷的发生。同时4、厨房等含油废水经管道收集,经过油脂清除的废旧材料予以充分回收利用。根据国家建设部和国家环保总局即将出台的《城市生活垃圾分类方法及评价标准》和环境保护要求,将垃圾分为可回收垃圾、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾及其它垃圾六大类,本入地表水体,餐饮洗涤废水通过设置沉淀池、隔油池等措施处理,废水经过新建排污水设施,修筑排污管道,配置排污处理设施,各类污水经过集中处理工艺技术,环境保护设施基本齐全,污染物能够得到有效地处理,基本不及生态环境的影响程度和范围是有限的,而且可以控制在国家有关环保标准区管理应立足于以防为主,防火与灭火相结合,合理设米,符合规范规定的距离。而且在各建筑物的两边设置消防车道,以应付紧老年公寓、超市、银行、老年大学、康复中心、服务中心、餐厅、食疗会馆防火分区的安全疏散口设置了两个以上,在各建筑物的两端和中央,安②楼内各部分的楼梯及室内,按防火规范要求设置手提式灭火器和干粉①经常加强对职工的安全消防知识的教育,提高自我保护意②对楼内消防设施的维护保管要落实到人,确保消防设施系按照开发运营市场化、融资渠道多元化、经营管理企业化的总体原则,建立规范的现代化经营管理体制和机制,因此,项目业主单位确定的经营管公司经营管理的最高决策机构是董事会,由董事会聘任项目经理及主要经营管理人员,审查工作报告和财务报告,并监督金某市市某新型养老社区前期工作由项目筹备组承担项目的资金筹措、项目建设、项目运营及经本着机构精干,注重效率,各负其责,协调运转,有效制衡的公司治理结构原则,公司经营管理实行总经理负责制,总经理由公司董事会任命,并受其领导,公司下设总经理办公室、营销部、人力资源部、财务部等部全部接待服务任务,包括安排、引领、接送等,并负责餐厅、文体中心、羽毛球馆等人员的管理。负责整个某市市某新型养老社区所需原料、燃料及其他物品的采购工作。生产建设部负责园区规划的建设实施、园艺绿化、景区环境治理等。即主要包括某市市某新型养老社区基础设施保养、维员,从社会招聘中高级经营管理人才和技术骨干。同时,聘请行业专家为公根据某市市某新型养老社区整体规模和接待目标,项目建成后预计需要织员工到大专院校进行培训,并聘请有关专家举办专题讲座,提高员工业务项目管理实行公开招标和合同管理,建立施工监理制度,严格执行工程建设标准,做到监管并重。项目管理办公室对资金的使用要专款专用,严禁挪用和占用,并切实加强审计监督,制定奖惩制度,明确责、权、利,确保工方案,明确项目目标、实施进度、质量技术保证等内容,经审批后方可执行。按照合同各方约定的责、权,分阶段对工程进行验收,严把质量关,对项目财务由项目财务处统一管理,项目开支及资金拨付根据进度按合同执行。项目资金设立专户,配备专门的财务人员进行专人、专帐和资金封闭式运行管理,项目工程实行预算审批制度,由管理办公室审核,项目责任人签字后方可执行,对项目资金实行分阶段验收报账管理,对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收,不予拨付剩余的工根据项目的建设内容,其实施进度可分为前期准备阶段与项目实施阶段,前期准备包括可研报告的审批、工程设计;项目实施阶段包括土建施工、设备为保证工程质量,防范和化解工程建设中的违法行为,规范招标、投标鉴于本项目法人单位不具备自行招投标所具备的编制招标文件和组织评告应当载明招标人的名称和地址,招标项目的性质、数量、实施地点和时间查的标准,投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟定合同施工监理对工程的质量起着关键的作

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