煤矿业务会商制度

PAGE煤矿业务会商制度一、总则（一）制定目的为了加强煤矿业务管理，规范业务决策流程，提高工作效率，确保煤矿生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规以及行业标准，结合本煤矿实际情况，特制定本业务会商制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿内部涉及生产、安全、技术、经营等各项业务的会商活动。包括但不限于采煤、掘进、通风、瓦斯防治、机电运输、安全管理、物资采购、销售等部门之间的业务沟通与协调。（三）基本原则1.依法依规原则：会商活动必须严格遵守国家法律法规、行业标准以及煤矿内部的各项规章制度。2.科学决策原则：以科学的态度和方法，对业务问题进行全面分析、评估，确保决策的科学性和合理性。3.民主集中原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，在民主讨论的基础上进行集中决策。4.高效协作原则：提高会商效率，加强部门之间的协作配合，避免推诿扯皮，确保业务工作高效推进。二、会商组织与职责（一）会商领导小组成立煤矿业务会商领导小组，由矿长担任组长，各副矿长担任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调煤矿业务会商工作，研究解决重大业务问题，对会商结果进行最终审定。（二）会商工作小组根据会商议题的性质和涉及范围，成立相应的会商工作小组。工作小组由相关业务部门的专业人员组成，设组长一名，负责组织开展具体的会商工作。其职责包括：1.收集、整理与议题相关的资料和信息。2.组织小组成员对议题进行深入讨论和分析。3.汇总小组成员的意见和建议，形成会商报告。4.负责将会商报告提交给会商领导小组审定。（三）各部门职责1.生产部门：负责提供生产计划、采掘衔接、生产技术等方面的信息，参与生产相关业务的会商，提出优化生产方案的建议。2.安全部门：提供安全管理制度、安全检查情况、隐患排查治理等信息，对涉及安全的业务进行风险评估，提出安全保障措施和建议。3.技术部门：负责提供技术方案、技术难题解决方案、新技术应用等方面的技术支持，参与技术相关业务的会商，确保技术决策的科学性。4.经营部门：提供物资采购计划、成本核算、销售策略等经营方面的信息，参与经营相关业务的会商，提出合理的经济决策建议。5.其他部门：按照各自职责，提供与业务相关的信息，积极参与会商活动，配合做好各项业务工作的沟通与协调。三、会商议题确定（一）议题来源1.煤矿生产经营过程中出现的重大问题、难点问题，需要多部门协同解决的。2.国家法律法规、行业政策调整，对煤矿业务产生影响，需要研究应对措施的。3.煤矿发展战略、规划以及年度工作计划中的重要事项，需要进行决策的。4.各部门在工作中遇到需要跨部门协调的问题，主动提出会商申请的。（二）议题提出1.各部门根据工作实际，认为需要进行会商的事项，应提前填写《业务会商议题申请表》，详细说明议题的背景、内容、涉及部门、预期目标等。2.会商领导小组在日常工作中发现需要会商的问题，可直接确定为会商议题，并指定相关部门负责组织会商工作。（三）议题审核《业务会商议题申请表》提交后，由会商领导小组进行审核。审核内容包括议题的必要性、可行性、涉及范围等。对于不符合要求的议题，会商领导小组应及时反馈意见，要求申请部门进行修改或调整。经审核通过的议题，正式列入会商计划。四、会商准备（一）资料收集1.会商工作小组根据会商议题，负责收集相关资料。资料来源包括本煤矿内部的文件、报表、数据、记录等，以及外部的法律法规、行业标准、政策文件、技术资料、市场信息等。2.资料收集应全面、准确、及时，确保为会商提供充分的依据。对于涉及保密的资料，应严格按照保密规定进行管理。（二）人员通知1.根据会商议题涉及的部门和人员，由会商工作小组负责发出会商通知。通知应明确会商的时间、地点、议题、参会人员等信息。2.参会人员应提前做好准备，熟悉会商议题相关资料，准时参加会商会议。如因特殊情况不能参会，应提前向会商工作小组请假，并安排合适人员代会。（三）场地安排选择合适的会商场地，确保场地设施齐全（如投影仪、音响设备、会议桌椅等），能够满足会商会议的需要。同时，要保证场地环境安静、整洁，为参会人员提供良好的会议条件。五、会商程序（一）主持人开场会商会议由工作小组组长主持。主持人介绍会商议题的背景、目的和议程安排，宣布会议开始。（二）情况汇报1.由相关部门负责人对议题涉及的情况进行汇报。汇报内容应客观、准确、详细，包括现状分析、存在问题、已采取的措施及效果等。2.在汇报过程中，可通过图表、数据等形式直观展示相关信息，以便参会人员更好地理解。（三）讨论发言1.参会人员围绕会商议题展开讨论，充分发表自己的意见和建议。讨论应紧扣议题，注重从不同角度分析问题，提出切实可行的解决方案。2.发言要简洁明了，突出重点，避免冗长和无关的表述。对于不同意见，应进行理性交流和探讨，寻求共识。（四）归纳总结1.工作小组组长对讨论情况进行归纳总结，梳理各方观点和建议，分析利弊得失。2.根据总结情况提出初步的会商意见或方案，供参会人员进一步审议。（五）表决决策1.对于重大业务问题的决策，在会商意见或方案形成后，可进行表决。表决方式可根据实际情况选择举手、投票等方式。2.表决结果应如实记录，赞成票数超过应到会人数半数的，视为通过。对于未通过的议题，应进一步研究讨论，重新提出方案，再次进行表决。（六）形成纪要1.会商会议结束后，由工作小组负责起草会商纪要。纪要应准确记录会商的基本情况、讨论内容、表决结果以及最终形成的会商意见或方案等。2.会商纪要经会商领导小组审定后，以正式文件形式印发各部门执行。纪要应明确责任部门、完成时间和工作要求等，确保各项工作得到有效落实。六、会商结果执行与监督（一）执行要求1.各部门要严格按照会商纪要的要求，认真履行职责，积极组织实施相关工作。2.在执行过程中，如遇问题或困难，应及时与相关部门沟通协调，共同研究解决办法，确保会商结果得到有效执行。（二）监督检查1.成立专门的监督检查小组，定期对会商结果的执行情况进行监督检查。监督检查内容包括工作进度、质量、效果等方面。2.对于执行不力的部门，要及时下达整改通知，要求限期整改。整改情况要及时反馈给监督检查小组。（三）考核评价1.将会商结果执行情况纳入部门绩效考核体系，对执行效果好的部门给予表彰和奖励，对执行不力的部门进行相应的处罚。2.通过考核评价，不断提高各部门对会商制度的重视程度，确保会商结果能够得到切实有效的执行。七、信息沟通与反馈（一）建立沟通机制1.建立煤矿内部业务信息沟通平台，如微信群、QQ群或专门的办公系统等。各部门应指定专人负责信息的发布和接收，确保信息传递及时、准确。2.在日常工作中，各部门要加强信息交流，及时共享与业务相关的工作进展、存在问题等情况，为会商工作提供有力支持。（二）反馈渠道1.设立专门的意见反馈邮箱和电话，方便员工对会商工作提出意见和建议。对于员工的反馈信息，要及时进行整理和回复。2.在会商会议上，鼓励参会人员提出对会商制度、流程等方面的改进意见，不断完善会商工作机制。八、培训与宣传（一）培训计划1.制定煤矿业务会商制度培训计划，定期组织相关人员进行培训。培训内容包括制度解读、会商流程、沟通技巧等方面。2.通过培训，使员工熟悉会商制度的各项规定和要求，提高参与会商工作的能力和水平。（二）宣传推广1.利用煤矿内部宣传栏、网站、简报等多种形式，宣传业务会商制度的重要意义、工作流程和典型案例等。2.提高全体