矿山业务外包管理制度

PAGE矿山业务外包管理制度一、总则（一）目的为加强公司矿山业务外包管理，规范外包作业行为，保障矿山生产安全、高效运行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司矿山业务外包活动，包括但不限于采矿、选矿、运输、爆破等作业环节的外包管理。（三）基本原则1.合法合规原则：外包活动必须遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保外包业务合法合规开展。2.安全第一原则：将安全管理贯穿于外包业务全过程，保障作业人员生命安全和身体健康，防止各类安全事故发生。3.质量可控原则：明确外包业务质量标准，加强过程监督，确保外包作业质量符合公司要求。4.风险可控原则：对外包业务进行全面风险评估，采取有效防控措施，降低外包业务风险。5.统一管理原则：公司对外包业务实行统一管理，明确各部门职责，确保外包业务有序进行。二、外包商选择与准入（一）外包商资质要求1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证等相关证照。2.具备与外包业务相适应的专业技术人员、设备设施和资金实力。3.具有良好的安全生产业绩和信誉，近三年内未发生重大安全事故。（二）外包商选择程序1.发布招标信息：根据矿山业务外包需求，发布招标公告，明确外包业务范围、要求、资质条件等内容。2.报名与资格审查：收集外包商报名资料，进行资格审查，确定符合要求的潜在外包商名单。3.招标评审：组织招标评审会议，对潜在外包商的报价、技术方案、服务承诺、安全生产管理能力等进行综合评审，确定中标外包商。4.签订合同：与中标外包商签订业务外包合同，明确双方权利义务、工作内容、质量标准、安全责任、费用结算等条款。（三）外包商准入管理1.建立外包商档案：对外包商基本信息、资质证照、业绩信誉、人员设备等情况进行详细记录，建立外包商档案。2.定期评估：每年对外包商进行定期评估，评估内容包括安全生产管理、作业质量、合同履行情况、员工满意度等方面。3.动态管理：根据评估结果，对外包商进行动态管理，对表现优秀的外包商给予奖励，对不符合要求的外包商进行警告、限期整改或清退处理。三、外包业务合同管理（一）合同签订1.合同文本应符合法律法规要求，明确双方权利义务、工作内容、质量标准、安全责任、费用结算、违约责任等条款。2.合同签订前，应组织相关部门对合同条款进行审核，确保合同合法合规、公平合理。3.合同签订后，应及时归档保存，并向相关部门和人员进行交底。（二）合同履行1.外包商应严格按照合同约定履行义务，确保作业质量和安全。2.公司相关部门应加强对合同履行情况的监督检查，及时发现和解决问题。3.如遇合同变更或解除情况，应按照法律法规和合同约定办理相关手续。（三）费用结算1.费用结算应按照合同约定的结算方式和标准进行，确保费用支付准确、及时。2.外包商应提交真实、有效的费用结算凭证，经公司相关部门审核后办理结算手续。3.对费用结算过程中出现的争议，应通过协商或法律途径解决。四、外包业务安全管理（一）安全责任划分1.公司作为矿山安全生产责任主体，对外包业务安全管理工作全面负责，制定安全管理制度，明确安全管理目标和要求。2.外包商作为外包业务安全生产直接责任人，应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产措施，确保作业安全。（二）安全培训教育1.公司应对外包商作业人员进行统一的安全培训教育，培训内容包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等。2.外包商应加强对本单位作业人员的日常安全培训教育，提高作业人员安全意识和操作技能。3.未经安全培训教育合格的人员不得上岗作业。（三）安全检查与隐患排查1.公司应定期对外包作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.外包商应每日进行作业现场安全自查，对发现的安全隐患及时整改，并向公司报告。3.对重大安全隐患，公司应下达整改通知书，责令外包商限期整改，整改期间应采取有效的防范措施。（四）应急管理1.公司应制定外包业务应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.外包商应制定本单位应急预案，并与公司应急预案相衔接，定期组织应急演练。3.发生安全事故时，外包商应立即启动应急预案进行救援，并及时向公司报告。公司应按照应急预案组织救援，配合相关部门做好事故调查处理工作。五、外包业务质量管理（一）质量标准制定1.公司应根据矿山业务特点和要求，制定外包业务质量标准，明确作业流程、质量指标、验收方法等内容。2.质量标准应符合国家法律法规、行业标准及公司内部要求。（二）质量过程控制1.外包商应按照质量标准组织作业，加强过程质量控制，确保作业质量符合要求。2.公司相关部门应加强对外包作业过程的质量监督检查，定期对作业质量进行抽检，发现问题及时督促外包商整改。（三）质量验收1.外包业务完成后，外包商应向公司提交质量验收申请，公司组织相关部门和人员进行质量验收。2.质量验收应按照质量标准进行，验收合格后方可进行费用结算。对验收不合格的，外包商应负责整改，直至验收合格。六、外包业务现场管理（一）作业现场规划1.公司应根据矿山生产布局和外包业务需求，对外包作业现场进行合理规划，明确作业区域、设备停放位置、物料堆放场地等。2.作业现场应设置明显的安全警示标志和标识，确保作业人员和周边环境安全。（二）设备设施管理1.外包商应负责本单位设备设施的日常维护保养，确保设备设施正常运行。2.公司应定期对外包商设备设施进行检查，对存在安全隐患的设备设施，责令外包商限期整改或更换。3.设备设施的采购、租赁、安装、拆除等应符合相关法律法规和行业标准要求，并办理相应手续。（三）物料管理1.外包业务所需物料由公司统一供应或外包商自行采购，物料应符合质量标准要求。2.外包商应加强物料管理，合理堆放、使用物料，防止物料丢失、浪费和环境污染。3.对易燃易爆、有毒有害等危险物料，应按照相关规定进行储存、运输和使用，确保安全。（四）人员管理1.外包商作业人员应遵守公司规章制度，服从公司统一管理。2.公司应对外包商作业人员进行考勤管理，建立人员档案，记录人员出入矿山时间、工作表现等情况。3.外包商应加强对作业人员的日常管理，关心作业人员生活，维护作业人员合法权益。七、监督与考核（一）监督检查1.公司相关部门应定期对外包业务进行监督检查，检查内容包括安全管理、质量管理、现场管理、合同履行等方面。2.监督检查可采取日常巡查、专项检查、定期检查等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，责令外包商限期整改。（二）考核评价1.建立外包商考核评价机制，根据监督检查结果、合同履行情况、员工满意度等指标对外包商进行考核评价。2.考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级，对考核评价优秀的外包商给予表彰和奖励，对考核评价不合格的外包商进行警告、限期整改或清退处理。（三）责任追究1.对因外包商原因