安监局执法业务考核制度

PAGE安监局执法业务考核制度一、总则（一）目的为加强安监局执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平，确保安全生产监管执法工作的公正、高效、规范开展，依据相关法律法规和行业标准，制定本执法业务考核制度。（二）适用范围本制度适用于安监局全体执法人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核以事实为依据，全面、客观、公正地评价执法人员的业务能力和工作绩效。2.注重实效原则：考核紧密围绕执法工作实际，突出对执法效果和工作业绩的考核。3.激励约束原则：通过考核，激励执法人员积极履行职责，同时对不称职行为进行约束和纠正。二、考核内容与标准（一）法律法规与政策掌握1.考核内容对安全生产相关法律法规、规章和政策的熟悉程度。能否准确运用法律法规和政策处理执法业务。2.考核标准熟练掌握并能准确运用相关法律法规和政策，得90分及以上。基本掌握，能正确运用大部分法律法规和政策，得7089分。掌握程度一般，运用时存在部分偏差，得6069分。对法律法规和政策掌握较差，运用时常出现错误，得60分以下。（二）执法程序规范1.考核内容执法检查、行政处罚、行政强制等执法程序的执行情况。执法文书的制作与归档是否规范。2.考核标准严格按照法定程序执法，执法文书制作规范、归档完整，得90分及以上。基本能按程序执法，文书制作较规范，归档基本完整，得7089分。存在部分程序执行不严格或文书制作、归档有小瑕疵，得6069分。执法程序混乱，文书制作不规范，归档缺失严重，得60分以下。（三）执法业务能力1.考核内容发现安全隐患的能力。对违法行为的调查取证能力。应急处置能力。2.考核标准在执法工作中能敏锐发现各类安全隐患，调查取证全面、准确，应急处置得当，得90分及以上。能发现常见安全隐患，调查取证较准确，应急处置基本能满足要求，得7089分。发现隐患能力一般，调查取证存在一些不足，应急处置有小失误，得6069分。安全隐患发现能力差，调查取证漏洞多，应急处置不力，得60分以下。（四）工作业绩1.考核内容完成的执法检查次数、行政处罚案件数量及质量。辖区内安全生产形势的改善情况。2.考核标准执法检查次数多，行政处罚案件质量高，辖区内安全生产形势明显好转，得90分及以上。执法检查和行政处罚工作完成较好，安全生产形势有一定改善，得7089分。基本完成执法检查和行政处罚任务，安全生产形势变化不明显，得6069分。执法检查和行政处罚工作未达标，安全生产形势无改善甚至恶化，得60分以下。（五）廉洁自律情况1.考核内容执法过程中是否存在违规违纪行为。有无接受企业贿赂、不正当利益等情况。2.考核标准严格遵守廉洁自律规定，无任何违规违纪行为，得90分及以上。未发现明显违规违纪行为，但存在一些廉洁风险隐患，得7089分。被发现有轻微违规违纪行为，得6069分。存在严重违规违纪行为，得60分以下。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核由各执法科室负责人对本科室执法人员的日常工作表现进行记录和评价。包括出勤情况、工作任务完成进度、执法行为规范等方面。2.定期考核每季度进行一次定期考核。考核内容涵盖法律法规掌握、执法程序、业务能力、工作业绩等方面。通过查阅执法文书、案件卷宗、实地检查等方式收集考核资料。3.专项考核根据安全生产工作重点和阶段性任务，适时开展专项考核。如对重大安全隐患整治、重点行业领域专项执法等工作进行专项考核。（二）考核周期考核周期为自然年度，年度考核结果综合日常考核、定期考核和专项考核情况得出。四、考核组织与实施（一）考核组织成立安监局执法业务考核领导小组，由局领导担任组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责制定考核方案、审定考核结果等工作。（二）考核实施1.日常考核由各科室负责人按照规定的考核内容和标准，每月进行一次小结，每季度进行一次汇总。2.定期考核由考核领导小组组织实施，成立考核小组，按照考核程序和要求，对执法人员进行全面考核。3.专项考核由相关业务科室牵头，会同其他科室组成专项考核组，对特定工作进行专项考核。五、考核结果运用（一）绩效奖金发放1.根据年度考核结果，确定执法人员的绩效奖金系数。2.考核结果为优秀（9０分及以上）且排名靠前的，绩效奖金系数上浮20%。3.考核结果为合格（6089分）的，按照正常系数发放绩效奖金。4.考核结果为不合格（60分以下）的，绩效奖金系数下调20%。（二）职务晋升与岗位调整1.连续两年考核结果为优秀的执法人员，在职务晋升、岗位调整等方面予以优先考虑。2.考核结果为不合格的执法人员，进行诫勉谈话，责令限期整改。如连续两年不合格，视情况进行岗位调整或辞退处理。（三）培训与学习1.根据考核结果，针对执法人员存在的不足，制定个性化的培训计划。2.对法律法规掌握不扎实、执法程序不规范的人员，安排专门的法律法规培训和执法程序培训。3.对业务能力较弱的人员，组织业务技能提升培训和案例分析研讨。六、申诉与复查（一）申诉1.执法人员如对考核结果有异议，可在考核结果公布之日起10个工作日内，向考核领导小组提出申诉。2.申诉应提交书面申诉材料，说明申诉理由和依据。（二）复查1.考核领导小组接到申诉后，应在15个工作日内组织复查。2.复查可通过查阅原