2026年宁波市公务员考试《申论》市级机关试卷

2026年宁波市公务员考试《申论》市级机关试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、给定材料材料一近年来，数字技术蓬勃发展，深刻改变着社会面貌，也为政府治理现代化注入强大动力。宁波作为制造业重镇和数字经济先行区，积极拥抱数字化转型浪潮，在数字政府建设方面取得显著成效。“一网通办”、“一网统管”、“一件事一次办”等平台不断优化，线上服务事项覆盖率持续提升，市民和企业办事体验显著改善。然而，在快速推进的同时，也面临一些挑战。部分系统间数据尚未完全打通，存在“信息孤岛”现象；部分应用场景与群众实际需求结合不够紧密，存在“为了数字化而数字化”的倾向；数据安全保障体系和能力有待进一步加强；基层数字化应用水平和普及程度仍需提升，数字鸿沟问题开始显现。如何进一步深化改革，推动数字政府建设行稳致远，成为宁波提升治理效能必须回答的重要课题。材料二共同富裕是社会主义的本质要求，也是人民群众的共同期盼。宁波市深入贯彻落实党中央关于共同富裕的决策部署，立足市情实际，积极探索具有宁波特色的高质量发展之路。近年来，宁波在扩大中等收入群体规模、促进基本公共服务均等化、完善社会保障体系、推进区域协调发展等方面取得积极进展。例如，通过产业升级和技能培训，带动更多劳动者进入中等收入群体；加大教育、医疗、养老等民生投入，努力实现基本公共服务“应享尽享”；优化收入分配结构，加强对低收入群体的帮扶救助；推动县域经济和城乡一体化发展，缩小区域和城乡差距。但也要看到，宁波在共同富裕方面仍面临一些短板，如区域发展不平衡问题依然存在，部分产业附加值不高，科技创新能力有待加强，公共服务供给与人民群众期待还存在差距等。材料三“绿水青山就是金山银山”。宁波拥有丰富的自然生态资源，是著名的“江南水乡”。近年来，宁波市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续推进生态文明建设，环境质量显著改善。全市空气优良天数比例持续提高，主要河流断面水质达标率稳步上升，生态保护红线监管不断加强，森林覆盖率和绿化覆盖率持续提升。宁波还积极推动绿色低碳发展，大力发展循环经济，倡导绿色生活方式，努力建设美丽宜居城乡。然而，宁波的生态环境保护依然任重道远。部分区域环境污染问题仍然突出，环境治理压力较大；资源节约集约利用水平有待提高；生态产品价值实现机制不够健全；公众参与生态环境保护的意识和能力仍需提升。材料四随着城市化进程的加快，宁波市面临着日益严峻的城市治理挑战。人口集聚、产业集聚带来的交通拥堵、住房紧张、环境污染等问题日益凸显。宁波市委市政府高度重视城市治理工作，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新治理模式，提升城市治理现代化水平。近年来，宁波大力推进城市更新行动，改善老旧小区居住环境；优化交通管理，缓解交通拥堵问题；加强社区建设，提升基层治理能力；推进垃圾分类，改善人居环境；加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。尽管如此，宁波的城市治理仍面临诸多难题，如城市精细化管理水平有待提高，基层治理资源保障不足，社会协同共治格局尚未完全形成，应对突发事件和风险的能力需要进一步加强。材料五“民有所呼，我有所应”。倾听群众呼声，回应群众关切，是政府工作的根本出发点和落脚点。近年来，宁波市不断畅通群众诉求表达渠道，完善政府与公众互动机制，努力提升政府服务群众的能力和水平。通过设立热线电话、开通网上信访平台、开展“走亲连心”活动等方式，及时了解群众诉求，解决群众实际困难。在制定政策、推出举措前，广泛征求群众意见建议，提高决策的科学化、民主化水平。然而，在解决群众诉求的过程中，也存在一些问题。部分群众诉求未能得到及时有效回应，存在“被忽视”现象；部分问题因体制机制障碍难以解决，存在“难办理”现象；部分工作人员服务意识不强，存在“不作为”现象。如何进一步畅通渠道，提升效率，确保群众诉求“件件有落实，事事有回音”，是宁波政府需要持续改进的方向。二、作答要求1.仔细阅读给定材料，根据材料内容，概括当前宁波市在推进数字政府建设过程中面临的主要挑战。要求：全面、准确，不超过150字。2.根据材料内容，概括宁波市在推动共同富裕方面取得的主要进展。要求：全面、准确，不超过150字。3.根据材料内容，概括宁波市在提升城市治理能力方面面临的难题。要求：全面、准确，不超过150字。4.请参考给定材料，结合自身思考，提出几条有助于宁波市更好地回应群众关切的建议。要求：针对性强、具体可行，不超过200字。5.请参考给定材料，围绕“如何进一步推动宁波高质量发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确、论据充分、逻辑严谨、语言流畅，字数在1000-1200字之间。试卷答案一、答案1.当前宁波市推进数字政府建设面临的主要挑战：系统间数据未完全打通，“信息孤岛”现象存在；部分应用场景与群众需求结合不够紧密，存在“为了数字化而数字化”倾向；数据安全保障体系和能力有待加强；基层数字化应用水平和普及程度需提升，数字鸿沟问题显现。2.宁波市推动共同富裕方面取得的主要进展：扩大中等收入群体规模，产业升级带动就业增收；加大民生投入，促进基本公共服务均等化；完善社会保障体系，加强低收入群体帮扶；推进区域协调发展，缩小城乡和区域差距。3.宁波市提升城市治理能力方面面临的难题：部分区域环境污染问题突出，环境治理压力大；资源节约集约利用水平有待提高；城市精细化管理水平需提升；基层治理资源保障不足；社会协同共治格局尚未完全形成；应对突发事件和风险的能力有待加强。4.有助于宁波市更好地回应群众关切的建议：一是拓宽民意表达渠道，完善线上线下相结合的诉求收集机制，确保民意“进得来”。二是强化问题办理责任，建立闭环管理机制，明确办理时限和标准，确保问题“有回应”。三是提升服务意识和能力，加强工作人员培训，变“被动应付”为“主动服务”。四是深化体制机制改革，破除制约问题解决的障碍，确保诉求“能解决”。五是加强督查考核，对群众诉求办理情况进行跟踪评估，确保办理质量，建立长效机制。5.（文章略，因平台限制无法展示）二、解析思路1.第一题解析思路：材料一重点阐述了宁波数字政府建设的成效，但也明确指出了面临的挑战。作答时，需在材料一中筛选出关于挑战的具体描述，如“系统间数据尚未完全打通，存在‘信息孤岛’现象”、“部分应用场景与群众实际需求结合不够紧密，存在‘为了数字化而数字化’的倾向”、“数据安全保障体系和能力有待进一步加强”、“基层数字化应用水平和普及程度仍需提升，数字鸿沟问题开始显现”等，进行概括总结。注意要点要全，语言要精练。2.第二题解析思路：材料二主要论述了宁波在共同富裕方面的努力和进展。作答时，需在材料二中找出体现“主要进展”的内容。如“通过产业升级和技能培训，带动更多劳动者进入中等收入群体”、“加大教育、医疗、养老等民生投入，努力实现基本公共服务‘应享尽尽’”、“优化收入分配结构，加强对低收入群体的帮扶救助”、“推动县域经济和城乡一体化发展，缩小区域和城乡差距”等，进行归纳提炼。3.第三题解析思路：材料四后半部分和材料五前半部分涉及城市治理的挑战和问题。作答时，需在材料四和材料五中筛选出关于城市治理难题的描述。如材料四中“城市精细化管理水平有待提高，基层治理资源保障不足，社会协同共治格局尚未完全形成，应对突发事件和风险的能力需要进一步加强”；材料五中“部分群众诉求未能得到及时有效回应，存在‘被忽视’现象；部分问题因体制机制障碍难以解决，存在‘难办理’现象；部分工作人员服务意识不强，存在‘不作为’现象”。注意区分材料内容，避免与“进展”或“成效”混淆。4.第四题解析思路：该题要求结合材料和建议，提出回应群众关切的建议。作答时，首先要理解材料中反映的群众关切点（主要体现在材料五），然后站在政府角度，思考如何解决这些问题。参考答案从拓宽渠道、强化责任、提升服务、深化改革、加强督查等方面提出了建议。作答时，要确保建议具有针对性（针对群众反映的问题），具体可行（具有可操作性），并且要点齐全。5.第五题解析思路：这是文章论述题。作答前，要准确理解“推动宁波