2026年河南省公务员笔试《申论》材料分析卷

2026年河南省公务员笔试《申论》材料分析卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，河南省深入实施乡村振兴战略，农村面貌发生了巨大变化。某县依托当地资源优势，发展特色农业，打造农产品品牌，带动农民增收致富。该县通过“公司+基地+农户”的模式，建立农产品产销对接平台，帮助农民解决销售难题。同时，该县注重农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农民生活质量。然而，该县在乡村振兴过程中也面临一些挑战，例如：部分农产品品质不高，品牌影响力不足；农村人才流失严重，缺乏科技支撑；农村基础设施建设仍需完善，公共服务水平有待提高。材料二：某村是河南省的一个传统农业村，近年来，该村在镇政府的大力支持下，积极探索乡村振兴新路径。该村通过发展乡村旅游，将农业与旅游相结合，打造特色旅游项目，吸引游客前来观光旅游。同时，该村注重保护生态环境，发展生态农业，实现经济发展与环境保护的协调发展。此外，该村还通过开展技能培训，提高农民的就业能力，增加农民收入。然而，该村在发展乡村旅游过程中也面临一些问题，例如：旅游基础设施建设滞后，服务水平不高；旅游产品单一，缺乏特色；乡村旅游人才缺乏，管理能力不足。材料三：河南省是农业大省，农业面源污染问题较为突出。近年来，河南省积极推进农业绿色发展，采取了一系列措施治理农业面源污染。例如：推广测土配方施肥技术，减少化肥使用量；推进畜禽养殖污染治理，建设畜禽粪污处理设施；加强农田灌溉水质监测，防止农业面源污染。然而，河南省农业面源污染治理仍然面临一些困难，例如：农业面源污染治理成本较高，农民积极性不高；农业面源污染治理技术不够成熟，推广难度较大；农业面源污染治理缺乏有效的监管机制，治理效果不理想。材料四：党的二十大报告指出，要全面推进乡村振兴，加快建设农业强国。河南省作为农业大省，肩负着推进乡村振兴、建设农业强省的重要使命。河南省要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化步伐。要加强农业科技创新，提高农业科技水平；要加强农业基础设施建设，改善农业生产条件；要加强农业人才培养，为农业农村发展提供人才支撑；要加强农业品牌建设，提升农产品竞争力；要加强农村生态文明建设，促进农业绿色发展。材料五：某市是河南省的一个中心城市，近年来，该市积极推进城乡融合发展，加快农业农村现代化步伐。该市通过建立城乡统一的人力资源市场，促进农村劳动力转移就业；通过建立城乡统一的公共服务体系，提高农村公共服务水平；通过建立城乡统一的土地市场，促进农村土地流转；通过建立城乡统一的生态环境治理体系，改善农村人居环境。然而，该市在推进城乡融合发展过程中也面临一些挑战，例如：城乡发展差距仍然较大，农村基础设施建设仍需完善；城乡公共服务水平差距仍然较大，农村居民享受公共服务的机会仍然较少；城乡要素流动仍然不畅，农村发展活力仍然不足。1.根据材料一，概括该县在乡村振兴过程中取得的主要成绩。2.根据材料二，分析某村发展乡村旅游面临的主要问题。3.根据材料三，概括河南省农业面源污染治理面临的主要困难。4.根据材料四，结合材料一、二、三，谈谈你对河南省如何推进乡村振兴、建设农业强省的认识。二、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，河南省积极推进基层治理体系和治理能力现代化建设，取得了一定成效。某乡镇通过建立网格化管理体系，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意，解决群众身边的小问题。该乡镇还通过建立村民议事会，引导村民参与村级事务管理，提高村民的参与度和满意度。然而，该乡镇在推进基层治理体系和治理能力现代化建设过程中也面临一些挑战，例如：网格员队伍素质参差不齐，工作积极性不高；村民议事会的作用发挥不够充分，村民参与村级事务管理的积极性不高；基层治理信息化水平不高，信息共享不畅。材料二：某社区是河南省的一个城市社区，近年来，该社区在街道办事处的指导下，积极探索社区治理新模式。该社区通过建立“社区党组织+社区居委会+社区社会组织+社区居民”的治理模式，构建多元共治的社区治理体系。该社区还通过开展社区志愿服务活动，引导居民参与社区建设，营造和谐的社区氛围。然而，该社区在推进社区治理过程中也面临一些问题，例如：社区社会组织发展不规范，服务能力不足；社区居民参与社区治理的积极性不高，社区治理存在“精英化”倾向；社区治理资源不足，社区服务供给难以满足居民需求。材料三：党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。河南省要深入贯彻落实党的二十大精神，加强和创新社会治理，建设更高水平的平安河南。要加强基层组织建设，发挥基层党组织在社会治理中的领导核心作用；要加强基层政权建设，提高基层政权的社会治理能力；要加强社会组织建设，发挥社会组织在社会治理中的作用；要加强社会心理服务体系建设，有效防范化解社会风险。材料四：某县是河南省的一个农村县，近年来，该县积极推进乡村治理体系和治理能力现代化建设，取得了一定成效。该县通过建立村规民约，规范村民行为，引导村民遵守社会公德；通过开展法治宣传教育，提高村民的法律意识，营造良好的法治氛围；通过加强农村精神文明建设，培育文明乡风，提升村民的道德素质。然而，该县在推进乡村治理体系和治理能力现代化建设过程中也面临一些挑战，例如：村规民约执行不力，村民的法治意识不强；农村精神文明建设水平不高，不良风气仍然存在；乡村治理人才缺乏，治理能力有待提高。5.根据材料一，概括某乡镇推进基层治理体系和治理能力现代化建设面临的主要挑战。6.根据材料二，分析某社区推进社区治理过程中面临的主要问题。7.根据材料三，结合材料一、二、四，谈谈你对河南省如何完善社会治理体系、提升社会治理效能的认识。三、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，河南省积极推进生态文明建设，加强生态环境保护，取得了一定成效。某市通过开展城市绿化行动，增加城市绿地面积，改善城市生态环境。该市还通过推广新能源汽车，减少汽车尾气排放，改善城市空气质量。然而，该市在推进生态文明建设过程中也面临一些挑战，例如：城市绿化水平不高，城市生态环境仍然较差；新能源汽车推广速度不够快，传统燃油车占比仍然较高；生态环境保护意识仍然不强，环境污染问题仍然突出。材料二：河南省是水资源大省，但水资源时空分布不均，水资源供需矛盾较为突出。近年来，河南省积极推进水资源节约集约利用，采取了一系列措施提高水资源利用效率。例如：加强农田水利基础设施建设，提高农田灌溉效率；推进工业节水技术改造，降低工业用水量；加强水资源统一调配，优化水资源配置。然而，河南省水资源节约集约利用仍然面临一些困难，例如：水资源节约集约利用技术不够成熟，推广难度较大；水资源节约集约利用缺乏有效的监管机制，治理效果不理想；水资源节约集约利用投入不足，基础设施建设滞后。材料三：某县是河南省的一个生态功能区，近年来，该县积极推进生态环境保护，加强生态修复，取得了一定成效。该县通过实施退耕还林还草工程，增加森林覆盖率，改善生态环境；通过加强重点流域水环境保护，提高水质，改善水生态环境；通过加强生物多样性保护，维护生态平衡。然而，该县在推进生态环境保护过程中也面临一些挑战，例如：生态修复成本较高，资金投入不足；生态保护监管力度不够，破坏生态环境的行为仍然存在；生态保护意识仍然不强，生态保护与经济发展之间的矛盾仍然突出。材料四：党的二十大报告指出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。河南省要深入贯彻落实党的二十大精神，加强生态环境保护，推进生态文明建设。要加强生态保护红线监管，严守生态保护红线；加强生态环境监测，提高生态环境质量；加强生态修复，改善生态环境；加强生态保护宣传教育，提高公众的生态保护意识。8.根据材料一，概括某市推进生态文明建设面临的主要挑战。9.根据材料二，概括河南省水资源节约集约利用面临的主要困难。10.根据材料三，结合材料一、二、四，谈谈你对河南省如何推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的认识。四、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，河南省积极推进文化强省建设，文化事业和文化产业取得了长足发展。某市通过建设公共文化设施，为市民提供丰富的文化服务。该市还通过扶持文化产业，打造文化品牌，提升文化影响力。然而，该市在推进文化强省建设过程中也面临一些挑战，例如：公共文化服务供给不足，难以满足市民多样化的文化需求；文化产业发展水平不高，文化产品缺乏竞争力；文化人才缺乏，文化创新能力不足。材料二：河南省是文化大省，拥有丰富的文化遗产。近年来，河南省积极推进文化遗产保护，加强文化遗产传承利用。例如：对重点文化遗产进行抢救性保护，防止文化遗产遭到破坏；通过举办文化活动，宣传文化遗产，提高公众对文化遗产的认识；通过开发文化旅游产品，促进文化遗产的传承利用。然而，河南省在推进文化遗产保护过程中也面临一些问题，例如：文化遗产保护资金不足，保护力度不够；文化遗产保护技术不够成熟，保护效果不理想；文化遗产传承利用方式单一，传承效果不理想。材料三：某县是河南省的一个文化名县，近年来，该县积极推进文化建设，打造文化品牌，取得了一定成效。该县通过挖掘当地文化资源，开发文化旅游产品，促进文化产业发展；通过开展文化活动，丰富群众文化生活，提升群众的文化素养；通过加强文化人才培养，为文化发展提供人才支撑。然而，该县在推进文化建设过程中也面临一些挑战，例如：文化资源开发利用不够充分，文化产业发展水平不高；文化活动形式单一，群众参与度不高；文化人才缺乏，文化创新能力不足。材料四：党的二十大报告指出，要推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。河南省要深入贯彻落实党的二十大精神，加强文化建设，推进文化强省建设。要加强社会主义核心价值观建设，培育和践行社会主义核心价值观；加强文化产业发展，打造文化品牌，提升文化影响力；加强文化遗产保护，传承和弘扬中华优秀传统文化；加强文化人才队伍建设，为文化发展提供人才支撑。11.根据材料一，概括某市推进文化强省建设面临的主要挑战。12.根据材料二，分析河南省推进文化遗产保护面临的主要问题。13.根据材料三，结合材料一、二、四，谈谈你对河南省如何推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌的认识。五、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，河南省积极推进科技创新，加强科技基础设施建设，取得了一定成效。某市通过建设高新区，吸引科技企业入驻，推动科技创新和产业发展。该市还通过建设科技园区，为科技企业提供研发平台，促进科技成果转化。然而，该市在推进科技创新过程中也面临一些挑战，例如：科技基础设施建设滞后，科技创新能力不足；科技企业数量不多，科技创新活力不强；科技人才缺乏，科技创新动力不足。材料二：河南省是人口大省，也是人才大省，但人才外流现象较为严重。近年来，河南省积极推进人才引进和培养，采取了一系列措施吸引和留住人才。例如：实施人才引进计划，吸引高层次人才来河南工作；加强高校建设，培养高素质人才；优化人才发展环境，为人才提供良好的工作和生活条件。然而，河南省在推进人才工作过程中也面临一些困难，例如：人才引进成本较高，人才引进效果不理想；人才培养机制不完善，人才培养质量不高；人才发展环境不够优化，人才流失现象仍然严重。材料三：某县是河南省的一个农业县，近年来，该县积极推进农业科技创新，提高农业生产效率。该县通过引进农业新品种、新技术，提高农作物产量；通过建设农业科技示范基地，推广农业科技成果；通过开展农业技术培训，提高农民的科技水平。然而，该县在推进农业科技创新过程中也面临一些挑战，例如：农业科技创新成果转化率不高，推广应用难度较大；农业科技人才缺乏，农业科技创新能力不足；农业科技创新投入不足，农业科技基础设施建设滞后。材料四：党的二十大报告指出，要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。河南省要深入贯彻落实党的二十大精神，加强科技创新和人才工作，推进经济社会高质量发展。要加强基础研究，提高原始创新能力；加强应用研究，促进科技成果转化；加强人才引进和培养，建设高素质人才队伍；加强创新生态建设，营造良好的创新创业环境。14.根据材料一，概括某市推进科技创新面临的主要挑战。15.根据材料二，概括河南省推进人才工作面临的主要困难。16.根据材料三，结合材料一、二、四，谈谈你对河南省如何深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的认识。试卷答案一、1.答案：*依托当地资源优势，发展特色农业，打造农产品品牌。*通过“公司+基地+农户”的模式，建立农产品产销对接平台。*注重农村基础设施建设，改善农村人居环境。*提升农民生活质量。解析思路：本题考查对材料一内容的概括能力。需要从材料一中找出该县在乡村振兴过程中取得的主要成绩。材料一中提到了该县发展特色农业、打造农产品品牌、建立农产品产销对接平台、改善农村人居环境、提升农民生活质量等方面的内容，这些都是该县在乡村振兴过程中取得的主要成绩。2.答案：*旅游基础设施建设滞后，服务水平不高。*旅游产品单一，缺乏特色。*乡村旅游人才缺乏，管理能力不足。*农村人才流失严重，缺乏科技支撑（可结合材料一）。解析思路：本题考查对材料二内容的分析能力。需要从材料二中找出某村发展乡村旅游面临的主要问题。材料二中提到了该村旅游基础设施建设滞后、服务水平不高、旅游产品单一、缺乏特色、乡村旅游人才缺乏、管理能力不足等方面的问题，这些都是该村发展乡村旅游面临的主要挑战。3.答案：*农业面源污染治理成本较高，农民积极性不高。*农业面源污染治理技术不够成熟，推广难度较大。*农业面源污染治理缺乏有效的监管机制，治理效果不理想。解析思路：本题考查对材料三内容的概括能力。需要从材料三中找出河南省农业面源污染治理面临的主要困难。材料三中提到了农业面源污染治理成本较高、农民积极性不高、治理技术不够成熟、推广难度较大、缺乏有效的监管机制、治理效果不理想等方面的问题，这些都是河南省农业面源污染治理面临的主要困难。4.答案：*河南省要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化步伐。*加强农业科技创新，提高农业科技水平，为农业发展提供科技支撑。*加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。*加强农业人才培养，培养高素质农业人才队伍，为农业农村发展提供人才保障。*加强农业品牌建设，提升农产品竞争力，增加农民收入。*加强农村生态文明建设，促进农业绿色发展，建设美丽宜居乡村。*推进城乡融合发展，促进城乡要素自由流动，释放城乡发展活力。*完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，为农业农村发展创造良好环境。解析思路：本题考查对材料四和材料一、二、三内容的理解能力，以及对河南省如何推进乡村振兴、建设农业强省的认识。需要结合材料四的精神和材料一、二、三反映的问题，提出河南省推进乡村振兴、建设农业强省的具体措施。材料四强调了要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化步伐。材料一、二、三分别反映了河南省在乡村振兴过程中取得的成绩、面临的挑战和问题。因此，答案应从加强农业科技创新、农业基础设施建设、农业人才培养、农业品牌建设、农村生态文明建设、推进城乡融合发展、完善社会治理体系等方面提出具体措施。二、5.答案：*网格员队伍素质参差不齐，工作积极性不高。*村民议事会的作用发挥不够充分，村民参与村级事务管理的积极性不高。*基层治理信息化水平不高，信息共享不畅。解析思路：本题考查对材料一内容的概括能力。需要从材料一中找出某乡镇推进基层治理体系和治理能力现代化建设面临的主要挑战。材料一中提到了网格员队伍素质参差不齐、工作积极性不高，村民议事会的作用发挥不够充分、村民参与村级事务管理的积极性不高，基层治理信息化水平不高、信息共享不畅等方面的问题，这些都是该乡镇推进基层治理体系和治理能力现代化建设面临的主要挑战。6.答案：*社区社会组织发展不规范，服务能力不足。*居民参与社区治理的积极性不高，社区治理存在“精英化”倾向。*社区治理资源不足，社区服务供给难以满足居民需求。解析思路：本题考查对材料二内容的分析能力。需要从材料二中找出某社区推进社区治理过程中面临的主要问题。材料二中提到了社区社会组织发展不规范、服务能力不足，居民参与社区治理的积极性不高、社区治理存在“精英化”倾向，社区治理资源不足、社区服务供给难以满足居民需求等方面的问题，这些都是该社区推进社区治理过程中面临的主要问题。7.答案：*河南省要加强基层组织建设，发挥基层党组织在社会治理中的领导核心作用，提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。*河南省要加强基层政权建设，提高基层政权的社会治理能力，完善基层政权组织体系，增强基层政权的服务功能。*河南省要加强社会组织建设，发挥社会组织在社会治理中的作用，培育和发展各类社会组织，引导社会组织参与社会治理。*河南省要加强社会心理服务体系建设，有效防范化解社会风险，加强社会心理服务队伍建设，提高社会心理服务水平。*河南省要加强基层治理信息化建设，提高基层治理的效率和效能，推动基层治理数据共享，构建基层治理信息平台。解析思路：本题考查对材料三和材料一、二、四内容的理解能力，以及对河南省如何完善社会治理体系、提升社会治理效能的认识。需要结合材料三的精神和材料一、二、四反映的问题，提出河南省完善社会治理体系、提升社会治理效能的具体措施。材料三强调了要加强基层组织建设、基层政权建设、社会组织建设、社会心理服务体系建设。材料一、二、四分别反映了某乡镇、某社区推进基层治理体系和治理能力现代化建设面临的主要挑战和问题。因此，答案应从加强基层组织建设、基层政权建设、社会组织建设、社会心理服务体系建设、加强基层治理信息化建设等方面提出具体措施。三、8.答案：*城市绿化水平不高，城市生态环境仍然较差。*新能源汽车推广速度不够快，传统燃油车占比仍然较高。*生态环境保护意识仍然不强，环境污染问题仍然突出。解析思路：本题考查对材料一内容的概括能力。需要从材料一中找出某市推进生态文明建设面临的主要挑战。材料一中提到了城市绿化水平不高、城市生态环境仍然较差，新能源汽车推广速度不够快、传统燃油车占比仍然较高，生态环境保护意识仍然不强、环境污染问题仍然突出等方面的问题，这些都是该市推进生态文明建设面临的主要挑战。9.答案：*水资源节约集约利用技术不够成熟，推广难度较大。*水资源节约集约利用缺乏有效的监管机制，治理效果不理想。*水资源节约集约利用投入不足，基础设施建设滞后。解析思路：本题考查对材料二内容的概括能力。需要从材料二中找出河南省水资源节约集约利用面临的主要困难。材料二中提到了水资源节约集约利用技术不够成熟、推广难度较大，水资源节约集约利用缺乏有效的监管机制、治理效果不理想，水资源节约集约利用投入不足、基础设施建设滞后等方面的问题，这些都是河南省水资源节约集约利用面临的主要困难。10.答案：*河南省要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持绿色发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型。*河南省要加强生态保护红线监管，严守生态保护红线，保护生态环境。*河南省要加强生态环境监测，提高生态环境质量，改善空气、水、土壤等环境质量。*河南省要加强生态修复，改善生态环境，实施重点生态工程，恢复生态系统功能。*河南省要加强生态保护宣传教育，提高公众的生态保护意识，营造良好的社会氛围。*河南省要加强水资源节约集约利用，提高水资源利用效率，建设节水型社会。*河南省要加强能源结构优化，减少污染物排放，发展清洁能源。解析思路：本题考查对材料三和材料一、二、四内容的理解能力，以及对河南省如何推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的认识。需要结合材料三的精神和材料一、二、四反映的问题，提出河南省推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的具体措施。材料四强调了要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。材料一、二、三分别反映了某市、河南省在推进生态文明建设和水资源节约集约利用过程中面临的主要挑战和问题。因此，答案应从坚持绿色发展理念、加强生态保护红线监管、加强生态环境监测、加强生态修复、加强生态保护宣传教育、加强水资源节约集约利用、加强能源结构优化等方面提出具体措施。四、11.答案：*公共文化服务供给不足，难以满足市民多样化的文化需求。*文化产业发展水平不高，文化产品缺乏竞争力。*文化人才缺乏，文化创新能力不足。解析思路：本题考查对材料一内容的概括能力。需要从材料一中找出某市推进文化强省建设面临的主要挑战。材料一中提到了公共文化服务供给不足、难以满足市民多样化的文化需求，文化产业发展水平不高、文化产品缺乏竞争力，文化人才缺乏、文化创新能力不足等方面的问题，这些都是该市推进文化强省建设面临的主要挑战。12.答案：*文化遗产保护资金不足，保护力度不够。*文化遗产保护技术不够成熟，保护效果不理想。*文化遗产传承利用方式单一，传承效果不理想。*文化遗产保护意识不强，破坏文化遗产的行为仍然存在。解析思路：本题考查对材料二内容的分析能力。需要从材料二中找出河南省推进文化遗产保护面临的主要问题。材料二中提到了文化遗产保护资金不足、保护力度不够，文化遗产保护技术不够成熟、保护效果不理想，文化遗产传承利用方式单一、传承效果不理想，文化遗产保护意识不强、破坏文化遗产的行为仍然存在等方面的问题，这些都是河南省推进文化遗产保护面临的主要问题。13.答案：*河南省要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。*河南省要加强社会主义核心价值观建设，培育和践行社会主义核心价值观，引领社会风尚。*河南省要加强文化产业发展，打造文化品牌，提升文化影响力，增强文化软实力。*河南省要加强文化遗产保护，传承和弘扬中华优秀传统文化，增强文化自信。*河南省要加强文化人才队伍建设，培养造就更多德艺双馨的文化人才，为文化发展提供人才支撑。*河南省要加强公共文化服务体系建设，提高公共文化服务水平，满足人民群众日益增长的精神文化需求。*河南省要加强文化交流合作，推动中华文化走出去，增强中华文化的国际影响力。解析思路：本题考查对材料三和材料一、二、四内容的理解能力，以及对河南省如何推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌的认识。需要结合材料三的精神和材料一、二、四反映的问题，提出河南省推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌的具体措施。材料四强调了要推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。材料一、二、三分别反映了某县、河南省在推进文化强省建设和文化遗产保护过程中面临的主要挑战和问题。因此，答案应从加强社会主义核心价值观建设、加强文化产业发展、加强文化遗产保护、加强文化人才队伍建设、加强公共文化服务体系建设、加强文化