1.2铁路劳动安全-国家法律法规

铁路劳动安全TEILULAODONGANQUAN第二章国家法律法规第一章安全概述第五章安全标志标识第四章安全权责第三章企业规章制度安全基础PART01第六章预防火灾安全生产法律法规是调整生产经营活动中有关安全生产各方关系和行为的法律规范，是为保障劳动者在生产经营活动中的安全和健康而建立的法律体系。第二章国家法律法规第二章国家法律法规第一节安全相关法律第一节安全相关法律《中华人民共和国安全生产法》（简称《安全生产法》）是我国第一部关于安全生产的综合法律，是安全生产的基本法。《安全生产法》的颁布实施，为保障我国的安全生产，防止重、特大事故的发生，保护从业人员的安全和健康，促进国民经济健康、稳步和持续发展提供了法律保证，具有十分重要的意义。《安全生产法》规定的一系列基本原则和制度，也是铁路运输生产活动必须遵循的。一、《中华人民共和国安全生产法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规《安全生产法》主要内容包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任等。一、《中华人民共和国安全生产法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规1．安全生产方针安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。一、《中华人民共和国安全生产法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。一、《中华人民共和国安全生产法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规2．对从业人员的基本要求《安全生产法》对从业人员有以下基本要求：（1）未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（2）生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。一、《中华人民共和国安全生产法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规（3）生产经营单位的从业人员不落实岗位安全责任，不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。一、《中华人民共和国安全生产法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规《中华人民共和国刑法》（简称《刑法》）是为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况而制定。《刑法》分为总则、分则等。二、（中华人民共和国刑法）第一节安全相关法律第二章国家法律法规1．有关铁路安全生产犯罪的规定《刑法》中有关铁路安全生产犯罪的规定如下：（1）铁路运营安全事故罪：铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。二、（中华人民共和国刑法）第一节安全相关法律第二章国家法律法规（2）重大责任事故罪：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。二、（中华人民共和国刑法）第一节安全相关法律第二章国家法律法规（3）强令、组织他人违章冒险作业罪：强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。二、（中华人民共和国刑法）第一节安全相关法律第二章国家法律法规最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，实施下列行为之一的，应当认定为《刑法》规定的“强令他人违章冒险作业”：二、（中华人民共和国刑法）第一节安全相关法律第二章国家法律法规利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；其他强令他人违章作业的行为。二、（中华人民共和国刑法）第一节安全相关法律第二章国家法律法规（4）重大劳动安全事故罪：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。二、（中华人民共和国刑法）第一节安全相关法律第二章国家法律法规《中华人民共和国劳动法》（简称《劳动法》）是为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法而制定。三、《中华人民共和国劳动法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规《劳动法》主要内容包括总则、促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任等。三、《中华人民共和国劳动法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规1．对从业人员的基本要求《劳动法》对从业人员有以下基本要求：（1）劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。（2）从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。三、《中华人民共和国劳动法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规（3）劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。（4）从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。三、《中华人民共和国劳动法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规2．对女职工实行特殊劳动保护《劳动法》对女职工实行以下特殊劳动保护：（1）禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。三、《中华人民共和国劳动法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规（2）不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。（3）不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。三、《中华人民共和国劳动法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规（4）女职工生育享受不少于九十天的产假。（5）不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。三、《中华人民共和国劳动法》第一节安全相关法律第二章国家法律法规第二章国家法律法规第二节安全相关法规第二节安全相关法规《铁路安全管理条例》是为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全而制定。主要内容包括总则、铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全、监督检查、法律责任等。一、（铁路安全管理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规（一）铁路线路安全保护区有关规定铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（含铁路、道路两用桥，下同）外侧起向外的距离分别为：一、（铁路安全管理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规1．城市市区高速铁路为10m，其他铁路为8m。2．城市郊区居民居住区高速铁路为12m，其他铁路为10m。3．村镇居民居住区高速铁路为15m，其他铁路为12m。4．其他地区高速铁路为20m，其他铁路为15m。一、（铁路安全管理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规（二）对铁路从业人员的规定《铁路安全管理条例》对铁路从业人员有以下规定：1．铁路建设、运输、设备制造维修单位的工作人员应当严格执行规章制度，实行标准化作业，保证铁路安全。一、（铁路安全管理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规2．铁路机车车辆的驾驶人员应当参加国务院铁路行业监督管理部门组织的考试，考试合格方可上岗。具体办法由国务院铁路行业监督管理部门制定。3．铁路运输企业的从业人员应当按照操作规程使用、管理铁路设施设备。一、（铁路安全管理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规4．铁路运输企业工作人员不得窃取、泄露旅客身份信息。5．从事安全检查的工作人员应当佩戴安全检查标志，依法履行安全检查职责，并有权拒绝不接受安全检查的旅客进站乘车和托运行李物品。一、（铁路安全管理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规6．办理危险货物运输业务的工作人员和装卸人员、押运人员，应当掌握危险货物的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外的应急措施。一、（铁路安全管理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》是为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通，根据《中华人民共和国铁路法》和其他有关法律的规定而制定。二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规主要内容包括总则、事故等级、事故报告、事故应急救援、事故调查处理、事故赔偿、法律责任等，适用于铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的铁路交通事故（以下简称事故）的应急救援和调查处理。二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规（一）铁路交通事故等级根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规事故类别死亡人数重伤（中毒）人数直接经济损失处罚：上一年年收入一般事故3人以下10人以下1000万以下40%较大事故3人-9人10人-49人1000万-5000万以下60%重大事故10人-29人以下50人-99人5000万-1亿以下80%特别重大事故30人以上100人以上1亿以上100%1．有下列情形之一的，为特别重大事故：（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；（2）繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48h以上的；二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规事故类别死亡人数重伤（中毒）人数直接经济损失处罚：上一年年收入一般事故3人以下10人以下1000万以下40%较大事故3人-9人10人-49人1000万-5000万以下60%重大事故10人-29人以下50人-99人5000万-1亿以下80%特别重大事故30人以上100人以上1亿以上100%（3）繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48h以上的。2．有下列情形之一的，为重大事故：（1）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规事故类别死亡人数重伤（中毒）人数直接经济损失处罚：上一年年收入一般事故3人以下10人以下1000万以下40%较大事故3人-9人10人-49人1000万-5000万以下60%重大事故10人-29人以下50人-99人5000万-1亿以下80%特别重大事故30人以上100人以上1亿以上100%（2）客运列车脱轨18辆以上的；（3）货运列车脱轨60辆以上的；（4）客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24h以上或者中断其他线路铁路行车48h以上的；二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规事故类别死亡人数重伤（中毒）人数直接经济损失处罚：上一年年收入一般事故3人以下10人以下1000万以下40%较大事故3人-9人10人-49人1000万-5000万以下60%重大事故10人-29人以下50人-99人5000万-1亿以下80%特别重大事故30人以上100人以上1亿以上100%（5）货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24h以上或者中断其他线路铁路行车48h以上的。二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规事故类别死亡人数重伤（中毒）人数直接经济损失处罚：上一年年收入一般事故3人以下10人以下1000万以下40%较大事故3人-9人10人-49人1000万-5000万以下60%重大事故10人-29人以下50人-99人5000万-1亿以下80%特别重大事故30人以上100人以上1亿以上100%3．有下列情形之一的，为较大事故：（1）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；（2）客运列车脱轨2辆以上18辆以下的；二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规事故类别死亡人数重伤（中毒）人数直接经济损失处罚：上一年年收入一般事故3人以下10人以下1000万以下40%较大事故3人-9人10人-49人1000万-5000万以下60%重大事故10人-29人以下50人-99人5000万-1亿以下80%特别重大事故30人以上100人以上1亿以上100%（3）货运列车脱轨6辆以上60辆以下的；（4）中断繁忙干线铁路行车6h以上的；（5）中断其他线路铁路行车10h以上的。二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规事故类别死亡人数重伤（中毒）人数直接经济损失处罚：上一年年收入一般事故3人以下10人以下1000万以下40%较大事故3人-9人10人-49人1000万-5000万以下60%重大事故10人-29人以下50人-99人5000万-1亿以下80%特别重大事故30人以上100人以上1亿以上100%4．造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的，为一般事故。除上述规定外，国务院铁路主管部门可以对一般事故的其他情形作出补充规定。注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规事故类别死亡人数重伤（中毒）人数直接经济损失处罚：上一年年收入一般事故3人以下10人以下1000万以下40%较大事故3人-9人10人-49人1000万-5000万以下60%重大事故10人-29人以下50人-99人5000万-1亿以下80%特别重大事故30人以上100人以上1亿以上100%（二）铁路交通事故报告事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关。有关单位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理机构。二、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规《工伤保险条例》是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险而制定。主要内容包括总则、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监督管理、法律责任等。三、《工伤保险条例》第二节安全相关法规第二章国家法律法规（一）应当认定为工伤的情形职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：1．在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；2．工作时间前后在工作场所内，从事