2026年河南省公务员考试《申论》历年真题分类详解

2026年河南省公务员考试《申论》历年真题分类详解考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，河南省深入实施创新驱动发展战略，高新技术产业蓬勃发展，成为经济高质量发展的重要引擎。郑州国家中心城市建设加快推进，郑州航空港经济综合实验区辐射带动作用显著增强。数字经济赋能传统产业转型升级，5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，催生了大量新产业、新业态、新模式。全省上下大力优化营商环境，积极吸引高端项目和优质资源，创新创业活力竞相迸发。材料二：然而，在快速发展的同时，河南省的科技创新也面临一些挑战。基础研究相对薄弱，原始创新能力有待提升；科技成果转化率不高，产学研结合不够紧密；高层次创新人才短缺，人才吸引和留用机制仍需完善；区域创新发展不平衡，部分县域创新能力不足。这些问题制约着河南省创新驱动发展战略的深入实施，影响了经济高质量发展的速度和质量。材料三：河南省政府工作报告指出，要“强化科技创新引领，加快塑造发展新动能新优势”。要坚持把科技创新摆在更加突出的位置，加大研发投入，强化企业创新主体地位，推动创新链产业链深度融合，优化创新生态，激发全社会创新创造活力。要着力加强基础研究，突破关键核心技术，促进科技成果高效转化，加快建设高能级创新平台，大力培养和引进创新人才，努力实现创新驱动发展能级跃升。1.根据材料一，概括河南省高新技术产业发展呈现出的主要特点。2.根据材料二，分析河南省科技创新面临的主要挑战。3.根据材料三，河南省政府工作报告中提出的“强化科技创新引领，加快塑造发展新动能新优势”包含哪些方面的举措？二、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，河南省大力推进乡村振兴战略，农村人居环境整治成效显著。通过实施农村“四旁”植树、村容村貌提升等工程，许多村庄面貌焕然一新，实现了“绿美、洁美、秩序美”。一些地区积极探索农村生活垃圾分类和资源化利用模式，有效改善了农村生态环境。同时，农村基础设施建设不断加强，道路、供水、污水处理等设施覆盖面不断扩大，农村居民生活水平显著提高。材料二：但在农村人居环境整治过程中，也暴露出一些问题。部分农村地区存在垃圾乱扔、污水乱排、秸秆焚烧等现象，环境治理任务依然艰巨。农村基础设施建设水平不均衡，一些偏远地区和贫困村的基础设施仍然比较落后。农村人居环境长效管护机制不健全，部分地区存在“重建轻管”现象，导致整治成果难以持续。此外，农民参与环境治理的积极性不高，环保意识有待进一步提升。材料三：河南省政府工作报告指出，要“持续改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村”。要全面推进农村垃圾、污水、厕所革命和绿化美化，提升村容村貌。加强农村基础设施建设和管护，改善农村饮水安全、交通出行等条件。建立健全农村人居环境长效管护机制，探索市场化、社会化管护模式。加强农村生态保护，推进农村绿色发展。开展农村人居环境整治行动，引导农民积极参与环境治理，提升农民生态文明意识。4.根据材料一，概括河南省农村人居环境整治取得的主要成效。5.根据材料二，分析河南省农村人居环境整治面临的主要问题。6.根据材料三，河南省政府工作报告中关于“持续改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村”提出哪些要求？三、根据以下材料，回答问题。材料一：文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。近年来，河南省深入实施文化强省战略，文化遗产保护利用水平不断提升。大运河文化带建设扎实推进，龙门石窟、殷墟等世界文化遗产保护成果丰硕。许多非物质文化遗产得到有效保护和传承，豫剧、曲剧等地方戏曲繁荣发展，文化事业和文化产业协同并进，公共文化服务体系不断完善，群众性文化活动丰富多彩，人民群众的文化获得感和幸福感显著增强。材料二：然而，河南省的文化发展也面临一些挑战。文化遗产保护利用的系统性、整体性有待加强，部分文化遗产的活化利用水平不高。文化产业发展相对滞后，文化产品供给不足，文化创新能力不强，缺乏具有全国影响力的文化品牌。公共文化服务资源配置不均衡，城乡、区域文化发展差距较大。文化人才队伍建设相对薄弱，高水平的文艺创作人才和文化经营管理人才短缺。材料三：河南省政府工作报告指出，要“繁荣发展文化事业和文化产业，增强文化自信”。要加大文化遗产保护利用力度，推进大运河文化带、黄河文化带建设，加强世界文化遗产保护，活化利用历史文化遗产。推动文化产业高质量发展，培育壮大文化企业，打造文化品牌。完善公共文化服务体系，提升公共文化服务效能。加强文化人才队伍建设，培养造就更多优秀文化人才。推动中华文化走出去，增强河南文化影响力。7.根据材料一，概括河南省文化发展取得的主要成就。8.根据材料二，分析河南省文化发展面临的主要挑战。9.根据材料三，河南省政府工作报告中关于“繁荣发展文化事业和文化产业，增强文化自信”提出哪些要求？四、根据以下材料，回答问题。材料一：民生无小事，枝叶总关情。近年来，河南省持续增进民生福祉，社会保障体系不断完善。基本养老保险、基本医疗保险参保率持续提高，覆盖范围不断扩大。社会救助体系更加健全，困难群众基本生活得到有效保障。就业形势总体稳定，城镇新增就业人数逐年增加，就业服务质量不断提升。教育事业优先发展，基础教育质量不断提高，高等教育毛入学率持续提升，职业教育特色更加鲜明。材料二：但在民生保障领域，河南省也面临一些挑战。社会保障水平有待提高，特别是农村地区和低收入群体的保障水平与城市地区存在差距。医疗保障体系仍需完善，医疗资源分布不均衡，优质医疗资源短缺，居民看病负担仍然较重。就业结构性矛盾依然存在，部分群体就业困难，就业服务质量有待进一步提升。教育资源配置不均衡，城乡、区域教育差距仍然较大，教育公平和质量提升任务依然艰巨。材料三：河南省政府工作报告指出，要“着力保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民”。要健全社会保障体系，提高社会保障水平，加强社会保险基金管理。完善医疗卫生体系，加强基层医疗卫生服务，推动优质医疗资源扩容下沉。促进更充分更高质量就业，提升就业服务质量，加强重点群体就业帮扶。推动教育高质量发展，促进教育公平，提高教育质量，加强教师队伍建设。10.根据材料一，概括河南省民生保障取得的主要成就。11.根据材料二，分析河南省民生保障面临的主要挑战。12.根据材料三，河南省政府工作报告中关于“着力保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民”提出哪些要求？五、根据以下材料，回答问题。材料一：黄河是中华民族的母亲河，是中华文明的重要发源地。近年来，河南省深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，黄河治理保护取得积极成效。黄河干流河南段堤防建设不断加强，水患风险得到有效控制。黄河流域生态环境明显改善，湿地面积增加，生物多样性丰富起来。水资源节约集约利用水平不断提升，黄河水资源得到更加高效的利用。材料二：但在黄河流域生态保护和高质量发展过程中，河南省也面临一些挑战。黄河流域生态环境依然脆弱，水土流失、环境污染等问题仍然存在。水资源供需矛盾依然突出，黄河流域水资源短缺问题依然严峻。黄河流域产业结构转型升级任务艰巨，部分传统产业污染较重，绿色发展水平有待提升。黄河流域生态保护和高质量发展需要各方面协同发力，需要长期坚持和持续努力。材料三：河南省政府工作报告指出，要“扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展”。要持续加强黄河治理保护，提升黄河防灾减灾能力。加强黄河流域生态环境保护和修复，推进黄河流域生态环境系统性保护。强化水资源节约集约利用，统筹水资源、水生态、水环境治理。推动黄河流域产业结构转型升级，发展绿色产业，构建绿色低碳循环发展经济体系。加强统筹协调，形成推进黄河流域生态保护和高质量发展的强大合力。13.根据材料一，概括河南省推进黄河流域生态保护和高质量发展取得的主要成效。14.根据材料二，分析河南省推进黄河流域生态保护和高质量发展面临的主要挑战。15.根据材料三，河南省政府工作报告中关于“扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展”提出哪些要求？六、请参考给定材料，围绕“创新”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案一、1.答案：河南省高新技术产业发展呈现出的主要特点有：发展迅速，成为经济高质量发展的重要引擎；政府政策支持力度大，创新驱动发展战略深入实施；产业结构不断优化，数字经济赋能传统产业转型升级；区域发展不平衡，但核心区域集聚效应明显；创新创业活力不断增强，营商环境持续优化。解析：此题考查对材料一中关于高新技术产业发展描述的概括总结能力。需要从发展速度、政府支持、产业融合、区域特点、创新活力等方面提炼关键信息。2.答案：河南省科技创新面临的主要挑战有：基础研究薄弱，原始创新能力不足；科技成果转化率不高，产学研结合不够紧密；高层次创新人才短缺，人才吸引和留用机制有待完善；区域创新发展不平衡，部分县域创新能力不足。解析：此题考查对材料二中关于科技创新挑战描述的概括总结能力。需要从基础研究、成果转化、人才队伍、区域发展等方面提炼关键信息，并指出这些问题对科技创新的制约作用。3.答案：河南省政府工作报告中提出的“强化科技创新引领，加快塑造发展新动能新优势”包含以下举措：加大研发投入；强化企业创新主体地位；推动创新链产业链深度融合；优化创新生态；激发全社会创新创造活力；加强基础研究；突破关键核心技术；促进科技成果高效转化；加快建设高能级创新平台；大力培养和引进创新人才。解析：此题考查对材料三中关于强化科技创新举措的概括总结能力。需要准确识别并归纳报告中提出的各项具体措施。二、4.答案：河南省农村人居环境整治取得的主要成效有：农村人居环境明显改善，村容村貌焕然一新；农村生态环境得到有效治理，部分地区探索出有效的垃圾、污水处理模式；农村基础设施建设不断加强，道路、供水、污水处理等设施覆盖面扩大；农村居民生活水平显著提高，生活条件得到改善。解析：此题考查对材料一中关于农村人居环境整治成效描述的概括总结能力。需要从环境改善、生态治理、基础设施、居民生活等方面提炼关键信息。5.答案：河南省农村人居环境整治面临的主要问题有：部分农村地区环境问题依然突出，存在垃圾乱扔、污水乱排、秸秆焚烧等现象；农村基础设施建设水平不均衡，部分地区设施落后；农村人居环境长效管护机制不健全，“重建轻管”现象存在；农民参与环境治理的积极性不高，环保意识有待提升。解析：此题考查对材料二中关于农村人居环境整治问题描述的概括总结能力。需要从环境问题、基础设施、管护机制、农民参与等方面提炼关键信息，并指出这些问题的影响。6.答案：河南省政府工作报告中关于“持续改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村”提出的要求有：全面推进农村垃圾、污水、厕所革命和绿化美化，提升村容村貌；加强农村基础设施建设和管护，改善饮水安全、交通出行等条件；建立健全农村人居环境长效管护机制，探索市场化、社会化管护模式；加强农村生态保护，推进农村绿色发展；开展农村人居环境整治行动，引导农民积极参与环境治理，提升农民生态文明意识。解析：此题考查对材料三中关于改善农村人居环境要求的概括总结能力。需要准确识别并归纳报告中提出的各项具体要求。三、7.答案：河南省文化发展取得的主要成就有：文化遗产保护利用水平不断提升，大运河文化带建设扎实推进，世界文化遗产保护成果丰硕；非物质文化遗产得到有效保护和传承，地方戏曲繁荣发展；文化事业和文化产业协同并进，公共文化服务体系不断完善；群众性文化活动丰富多彩，人民群众的文化获得感和幸福感显著增强。解析：此题考查对材料一中关于文化发展成就描述的概括总结能力。需要从文化遗产、非遗保护、文化事业、文化产业、公共文化服务、群众文化等方面提炼关键信息。8.答案：河南省文化发展面临的主要挑战有：文化遗产保护利用的系统性、整体性有待加强，部分文化遗产的活化利用水平不高；文化产业发展相对滞后，文化产品供给不足，文化创新能力不强，缺乏具有全国影响力的文化品牌；公共文化服务资源配置不均衡，城乡、区域文化发展差距较大；文化人才队伍建设相对薄弱，高水平的文艺创作人才和文化经营管理人才短缺。解析：此题考查对材料二中关于文化发展挑战描述的概括总结能力。需要从文化遗产利用、文化产业发展、公共文化服务、文化人才队伍等方面提炼关键信息，并指出这些问题对文化发展的制约作用。9.答案：河南省政府工作报告中关于“繁荣发展文化事业和文化产业，增强文化自信”提出的要求有：加大文化遗产保护利用力度，推进大运河文化带、黄河文化带建设，加强世界文化遗产保护，活化利用历史文化遗产；推动文化产业高质量发展，培育壮大文化企业，打造文化品牌；完善公共文化服务体系，提升公共文化服务效能；加强文化人才队伍建设，培养造就更多优秀文化人才；推动中华文化走出去，增强河南文化影响力。解析：此题考查对材料三中关于繁荣发展文化产业和文化事业要求的概括总结能力。需要准确识别并归纳报告中提出的各项具体要求。四、10.答案：河南省民生保障取得的主要成就有：社会保障体系不断完善，基本养老保险、基本医疗保险参保率持续提高，覆盖范围不断扩大；社会救助体系更加健全，困难群众基本生活得到有效保障；就业形势总体稳定，城镇新增就业人数逐年增加，就业服务质量不断提升；教育事业优先发展，基础教育质量不断提高，高等教育毛入学率持续提升，职业教育特色更加鲜明。解析：此题考查对材料一中关于民生保障成就描述的概括总结能力。需要从社会保障、社会救助、就业服务、教育事业等方面提炼关键信息。11.答案：河南省民生保障面临的主要挑战有：社会保障水平有待提高，城乡、区域差距仍然较大；医疗保障体系仍需完善，医疗资源分布不均衡，优质医疗资源短缺，居民看病负担仍然较重；就业结构性矛盾依然存在，部分群体就业困难，就业服务质量有待进一步提升；教育资源配置不均衡，城乡、区域教育差距仍然较大，教育公平和质量提升任务依然艰巨。解析：此题考查对材料二中关于民生保障挑战描述的概括总结能力。需要从社会保障、医疗保障、就业服务、教育事业等方面提炼关键信息，并指出这些问题对民生保障的影响。12.答案：河南省政府工作报告中关于“着力保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民”提出的要求有：健全社会保障体系，提高社会保障水平，加强社会保险基金管理；完善医疗卫生体系，加强基层医疗卫生服务，推动优质医疗资源扩容下沉；促进更充分更高质量就业，提升就业服务质量，加强重点群体就业帮扶；推动教育高质量发展，促进教育公平，提高教育质量，加强教师队伍建设。解析：此题考查对材料三中关于保障和改善民生要求的概括总结能力。需要准确识别并归纳报告中提出的各项具体要求。五、13.答案：河南省推进黄河流域生态保护和高质量发展取得的主要成效有：黄河治理保护取得积极成效，黄河干流河南段堤防建设不断加强，水患风险得到有效控制；黄河流域生态环境明显改善，湿地面积增加，生物多样性丰富起来；水资源节约集约利用水平不断提升，黄河水资源得到更加高效的利用。解析：此题考查对材料一中关于黄河流域生态保护和高质量发展成效描述的概括总结能力。需要从黄河治理、生态环境、水资源利用等方面提炼关键信息。14.答案：河南省推进黄河流域生态保护和高质量发展面临的主要挑战有：黄河流域生态环境依然脆弱，水土流失、环境污染等问题仍然存在；水资源供需矛盾依然突出，黄河流域水资源短缺问题依然严峻；黄河流域产业结构转型升级任务艰巨，部分传统产业污染较重，绿色发展水平有待提升；黄河流域生态保护和高质量发展需要各方面协同发力，需要长期坚持和持续努力。解析：此题考查对材料二中关于黄河流域生态保护和高质量发展挑战描述的概括总结能力。需要从生态环境、水资源、产业结构、协同发展等方面提炼关键信息，并指出这些问题的影响。15.答案：河南省政府工作报告中关于“扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展”提出的要求有：持续加强黄河治理保护，提升黄河防灾减灾能力；加强黄河流域生态环境保护和修复，推进黄河流域生态环境系统性保护；强化水资源节约集约利用，统筹水资源、水生态、水环境治理；推动黄河流域产业结构转型升级，发展绿色产业，构建绿色低碳循环发展经济体系；加强统筹协调，形成推进黄河流域生态保护和高质量发展的强大合力。解析：此题考查对材料三中关于推进黄河流域生态保护和高质量发展要求的概括总结能力。需要准确识别并归纳报告中提出的各项具体要求。六、（因主观题答案具有开放性，以下提供参考范文及写作思路）参考范文：以创新驱动发展，谱写中原新篇章创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”对于河南而言，面对新时代新征程的新形势新任务，必须坚持创新驱动发展战略，以科技创新引领经济高质量发展，不断增强河南发展的动力和活力，谱写中原大地更加辉煌的新篇章。河南省近年来在创新驱动发展方面取得了显著成效。高新技术产业蓬勃发展，成为经济高质量发展的重要引擎。郑州国家中心城市建设加快推进，郑州航空港经济综合实验区辐射带动作用显著增强。数字经济赋能传统产业转型升级，5G、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，催生了大量新产业、新业态、新模式。这些成就的取得，为河南经济发展注入了新的活力，也展现了河南在创新驱动发展方面的决心和实力。然而，我们也必须清醒地认识到，河南省的创新发展还面临着一些挑战。基础研究相对薄弱，原始创新能力有待提升；科技成果转化率不高，产学研结合不够紧密；高层次创新人才短缺，人才吸引和留用机制有待完善；区域创新发展不平衡，部分县域创新能力不足。这些问题制约着河南省创新驱动发展战略的深入实施，影响了经济高质量发展的速度和质量。面对这些挑战，我们必须采取更加有效的措施，进一步强化创新驱动发展战略，加快塑造发展新动能新优势。首先，要加大研发投入，特别是要加大对基础研究的投入力度，努力突破关键核心技术，提升原始创新能力。其次，要强化企业创新主体地位，引导企业加大研发投入，加强产学研合作，促进科技成果高效转化。第三，要优化