江苏省环保项目代建管理协议

江苏省环保项目代建管理协议鉴于：（以下简称“委托人”）与（以下简称“代建人”）根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程项目管理条例》及《江苏省政府投资项目代建管理办法》等相关法律法规和政策规定，就委托人投资的环保项目（项目名称：_________，项目地点：_________，项目立项文号：_________）的建设管理工作，双方经友好协商，达成以下协议：第一条项目概况1.1本协议所指代建项目为：_________（项目全称）。1.2项目位于：_________。1.3项目建设内容：_________。1.4项目建设规模：_________。1.5项目总投资（估算/概算）：人民币_________元，批准的投资额为人民币_________元。1.6相关项目前期文件：项目建议书文号：_________；可行性研究报告文号：_________；初步设计批复文号：_________。第二条代建范围与内容2.1代建人接受委托人委托，按照国家及江苏省有关法律法规、政策规定和项目批准的初步设计概算（或投资估算）等要求，为本项目的建设提供全过程或部分过程的管理服务，具体包括但不限于：（1）协助委托人办理项目建议书、可行性研究报告、初步设计及环境影响评价等相关报批、核准或备案手续；（2）根据初步设计进行施工图设计的技术经济咨询或深化设计（若协议另有约定或单独委托设计单位除外）；（3）编制项目招标文件、勘察设计合同、施工合同、监理合同、重要设备材料采购合同等，并报委托人审核；（4）组织实施勘察、设计、施工、监理、设备材料采购等的招标投标工作，包括发布招标公告、组织开标、评标、定标等；（5）协助委托人签订或审查上述中标合同，并参与合同谈判；（6）编制项目实施总体计划、年度计划、进度计划、资金使用计划及调整计划，并负责组织实施；（7）组织项目开工准备工作，办理项目开工报告；（8）负责项目工程质量管理，审查施工方案、重要施工方案，组织或参与材料设备检验、工序检查、隐蔽工程验收、竣工验收等工作，确保工程质量符合设计文件及国家、行业、地方现行标准规范要求；（9）负责项目工程进度管理，督促各参建单位按计划施工，定期检查、协调解决影响进度的因素；（10）负责项目投资管理，编制项目年度投资计划，审核工程计量和支付申请，办理支付手续，严格控制项目投资，确保项目总投资不超过批准的概算；（11）负责项目合同管理，监督合同履行，协调合同各方关系；（12）负责项目信息管理和文档管理，建立项目管理系统，收集、整理、归档项目各类文件资料；（13）组织或参与处理项目实施过程中的设计变更、现场签证等事宜；（14）负责项目安全生产和环境保护管理，督促各参建单位落实安全生产责任制和环境保护措施；（15）组织或协助委托人组织项目竣工验收、资料移交和结算工作；（16）配合或承担项目后评价工作；（17）委托人委托的其他与本项目建设管理相关的工作。2.2代建人应组建项目管理机构，配备满足项目需求的项目管理人员，并指定项目管理负责人。项目管理人员及职责应提前报委托人备案。第三条项目目标3.1质量目标：项目工程质量必须符合国家、行业及江苏省现行的设计、施工、验收规范和质量标准，通过竣工验收，并获得相应质量评定等级。3.2进度目标：项目应按照批准的初步设计或相关计划文件要求的时间节点完成建设，关键节点为：_________、_________、_________。3.3投资目标：项目总投资原则上不得超过批准的初步设计概算（或投资估算）人民币_________元。代建人应有效控制项目投资，防止超支。3.4环保目标：项目建设及运营必须符合国家和地方环境保护法律法规要求，确保项目建成后达到预期的环境效益，实现污染预防或治理目标，不影响周边环境质量。3.5安全目标：项目建设期间必须严格执行安全生产法律法规，确保不发生重大安全生产事故。第四条项目管理4.1代建人应建立完善的项目管理制度，包括但不限于项目例会制度、报告制度、文件管理制度、质量检查制度、安全生产责任制、费用控制制度等，并确保有效执行。4.2代建人应定期向委托人报送项目进展报告（至少每月一次），报告内容应包括工程进度、质量状况、投资使用情况、安全生产情况、环境保护情况、存在问题及解决方案等。遇重大事项或问题，应立即向委托人报告。4.3代建人应积极协调设计、施工、监理、设备材料供应等各参建单位之间的工作关系，确保项目顺利实施。代建人应代表委托人处理与政府部门（如环保、规划、建设等）的协调事宜。4.4代建人应建立项目信息管理平台或系统，确保项目信息的及时、准确传递和共享。4.5代建人应编制项目风险管理计划，识别、评估项目风险，并采取有效措施进行规避、转移或应对。定期向委托人报告风险状况及应对措施。第五条双方权利与义务5.1委托人的权利与义务：（1）权利：有权对代建人的代建工作进行检查、监督和指导；有权要求代建人提交项目进展报告、专项报告及其他文件资料；有权对代建人违反本协议约定或造成损失的行为进行索赔；对项目重大决策（如重大设计变更、重大投资调整、招标方式确定等）拥有最终审批权；有权根据代建人违约情况解除本协议。（2）义务：应向代建人提供履行本协议所必需的资料、条件和支持；应按照本协议约定及时审批代建人提交的文件；应按时、足额支付代建服务费及其他应支付的费用；应依法履行项目审批手续，及时提供相关批准文件；应配合代建人开展项目管理工作，协调解决项目实施过程中遇到的问题。5.2代建人的权利与义务：（1）权利：有权要求委托人履行本协议约定的义务，特别是按时支付代建服务费；有权根据项目进展情况调整项目实施计划（需事先报委托人同意）；有权获得项目实施所需的必要信息和条件；对项目实施有自主管理权，但重大事项需报委托人批准；有权在委托人违约时要求其承担违约责任，甚至解除本协议。（2）义务：应严格按照本协议约定的代建范围、内容和标准，勤勉尽责、专业高效地开展代建工作；应建立并有效运行项目管理体系，确保项目目标的实现；应保证代建工作符合国家及江苏省的法律法规、政策规定和环保要求；应将项目进展情况、存在问题及风险及时告知委托人；应妥善保管项目资料，并在项目完成后移交给委托人；应接受委托人的监督和检查；应落实项目安全生产和环境保护责任制，确保符合相关法律法规要求；因代建人原因造成项目损失或第三方损失的，应承担赔偿责任。第六条费用与支付6.1代建服务费：本协议项下的代建服务费总额为人民币_________元（大写：_________）。费用计算方式为：_________（例如：按项目概算的X%，或固定总价，或按实际发生费用审核等）。6.2支付节点：代建服务费按以下方式支付：（1）________%于协议生效且代建人完成_________工作后支付；（2）________%于_________节点达成后支付；（3）________%于_________节点达成后支付；（4）________%于项目竣工验收合格、结算完成并经委托人审核批准后支付。6.3支付条件：代建人申请支付代建服务费时，应提交符合要求的支付申请、相关证明文件（如进度报告、验收报告、发票等）。委托人应在收到申请后_________个工作日内审核并支付。6.4其他费用：项目实施过程中发生的前期咨询费、勘察设计费（若未另签合同）、招标代理费、监理费、监测费、环境影响评价费、税费（除代建人应税项目本身外）、代建人人员费用等，由_________承担（或按协议约定方式承担）。第七条变更管理7.1任何一方提出变更请求，均应向对方发出书面变更通知，说明变更内容、理由及对项目目标（进度、质量、投资、环保）的潜在影响。7.2变更需经双方协商一致，并签署书面变更协议后方可实施。变更协议应明确变更内容、费用承担、工期影响等。7.3代建人应将经批准的变更内容纳入项目管理计划。若变更导致代建服务范围、内容、费用或工期发生重大变化，双方应重新协商协议条款。7.4因委托人原因造成的变更，相关增加的费用和工期延误由委托人承担；因代建人原因造成的变更，相关增加的费用和工期延误由代建人承担。第八条竣工验收与移交8.1项目具备竣工验收条件时，代建人应组织或协助委托人组织竣工验收。竣工验收应按照国家及江苏省相关规定进行。8.2验收合格的，代建人应向委托人提交完整的竣工资料（包括但不限于竣工图纸、设备清单、各类验收文件、环保验收报告、运营维护手册、财务决算报告、档案资料等）。8.3委托人应在收到竣工验收报告和竣工资料后_________个工作日内完成验收，并办理项目移交手续。8.4项目移交后，代建人不再承担项目本身的保修责任，但应配合委托人处理保修事宜，并移交相关保修文件和资料。第九条质量与安全9.1代建人必须严格执行国家和江苏省的质量管理体系标准，建立项目质量保证体系，确保工程质量符合设计和规范要求。项目保修期为_________年，保修期内因代建人原因造成的质量问题，代建人应负责免费维修或更换。9.2代建人必须严格遵守国家和江苏省的安全生产法律法规及环保要求，制定并实施项目安全生产和环境保护方案，落实主体责任，确保项目建设和运营安全、环保。第十条违约责任10.1若委托人未能按时支付代建服务费，每逾期一日，应按应付未付金额的_________‰向代建人支付违约金。逾期超过_________日，代建人有权暂停工作或解除本协议，并要求委托人赔偿损失。10.2若代建人未能按本协议约定履行代建职责，导致项目目标无法实现（如质量不达标、进度严重滞后、投资严重超支、环保目标未达成等），或因代建人原因造成第三方损失或项目本身损失，代建人应承担相应的赔偿责任。委托人有权根据情节严重程度，要求代建人支付违约金（金额为代建服务费的_________%，或具体金额_________元），甚至解除本协议。10.3若一方违反保密条款，应承担相应的违约责任。10.4本协议其他条款中约定的违约责任，按约定执行。第十一条不可抗力11.1不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、战争、动乱、政府行为等。11.2任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，不承担违约责任，但应在不可抗力发生后_________日内书面通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。第十二条争议解决凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向_________（选择仲裁或诉讼）解决：（1）仲裁：提交_________（具体仲裁委员会名称）按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。（2）诉讼：向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十三条协议生效、变更与终止13.1本协议自双方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。13.2对本协议的任何修改或补充，须经双方协商一致并签署书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。13.3本协议在以下情况下终止：（1）项目按合同约定完成，并办理完毕竣工验收和移交手续；（2）双方协商一致同意终止；（3）一方严重违约，另一方根据本协议约定解除本协议；（4）因不可抗力导致本协议无法继续履行。13.4协议终止后，双方应进行项目结算、资料移交、费用清偿等善后工作。代建人应向委托人提交最终的项目管理总结报告。第十四条保密条款14.1甲乙双方应对在本协议履行过程中知悉的对方的商业秘密、技术信息、项目信息以及其他未公开信息（以下简称“保密信息”）承担保密义务。14.2未经对方书面同意，任何一方不得向任何第三方泄露、使用或允许他人使用保密信息，但法律法规另有规定或监管机构要求的除外。14.3本保密义务不因本协议的终止而失效，持续有效期限为本协议终止后_________年。第十五条法律适用与管辖15.1本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。15.2本协议履行过程中发生争议，适用本协议第十二条约定的争议解决方式。第十六条其他16.1本协议一式_________份，委托人执_________份，代建人执_________份，具有同等法律效力。16.2本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。附件包括：（1）项目立项文件复印件；（2）初步设计批复文件复印件；（3）代建范围明细表