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文档简介
PAGE街道办内部管理制度一、总则(一)目的为加强街道办内部管理,规范工作流程,提高工作效率,确保各项工作有序开展,依据相关法律法规和行业标准,结合街道办实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于街道办全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和各项规章制度,确保工作合法合规。2.公正公平原则:对待所有工作人员和服务对象,做到公正公平,不偏袒、不歧视。3.高效务实原则:优化工作流程,提高工作效率,注重工作实效,切实为群众办实事。4.责任明确原则:明确各部门和人员的工作职责,做到责任到人,奖惩分明。二、组织架构与职责分工(一)街道办组织架构街道办设主任一名,副主任若干名,下设若干职能部门,包括党政办公室、社会事务办公室、城市管理办公室、经济发展办公室等。(二)各部门职责1.党政办公室负责街道办日常行政事务的处理,包括文件收发、会议组织、人事管理、财务管理等。2.社会事务办公室承担民政、教育、卫生、文化、体育等社会事务工作,负责社区建设、社会保障、社会救助等工作的组织实施。3.城市管理办公室负责辖区内城市管理工作,包括环境卫生、市容市貌、市政设施维护、违法建设治理等。4.经济发展办公室负责街道办经济发展工作,包括招商引资、项目建设、企业服务、统计分析等。三、工作纪律与行为规范(一)考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.请假应提前办理手续,填写请假申请表,经批准后方可离开工作岗位。请假期间应保持通讯畅通,以便及时处理工作事务。3.无故旷工或迟到、早退累计达到规定次数的,将按照相关规定进行处理。(二)工作态度与作风1.工作人员应树立良好的工作态度,认真履行工作职责,积极主动地完成各项工作任务。2.对待群众要热情、耐心、周到,不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.严格遵守工作纪律,不得在工作时间内从事与工作无关的事情,如玩游戏、聊天、炒股等。(三)廉洁自律1.工作人员应严格遵守廉洁自律的各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受服务对象的礼品、礼金、宴请等,不得参与任何形式的赌博活动。3.加强自身廉政建设,自觉接受组织和群众的监督。四、会议制度(一)会议类型1.街道办全体会议:由街道办主任主持,全体工作人员参加,传达上级指示精神,部署街道办重要工作。2.部门工作会议:由各部门负责人主持,本部门工作人员参加,总结本部门工作情况,安排下一阶段工作任务。3.专题会议:根据工作需要,由街道办主任或副主任主持,相关部门负责人和工作人员参加,研究解决特定问题或推进专项工作。(二)会议组织与安排1.会议应提前确定主题、时间、地点和参会人员,并提前通知参会人员做好准备。2.会议应做好记录,记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议内容、决议事项等。3.会议决议事项应明确责任部门和责任人,确保决议事项得到及时落实。(三)会议纪律1.参会人员应按时参加会议,不得迟到、早退、缺席。如有特殊情况不能参加会议的,应提前向会议主持人请假。2.参会人员应认真听取会议内容,不得交头接耳、随意走动、玩手机等。3.会议期间应保持良好的秩序,尊重会议主持人和其他参会人员的发言。五、文件管理制度(一)文件分类1.上级文件:包括党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府等上级机关下发的文件。2.本级文件:街道办制发的文件,包括通知、报告、请示、决定、意见等。3.外来文件:其他单位或部门发送给街道办的文件。(二)文件收发与传阅1.文件收发由党政办公室负责,收到文件后应及时进行登记、编号、分发,并送街道办领导和相关部门阅办。2.文件传阅应按照规定的范围和顺序进行,不得擅自扩大或缩小传阅范围。传阅文件应做好登记,确保文件及时归还。3.对重要文件和紧急文件,应及时呈送街道办领导批示,并按照批示意见进行办理。(三)文件归档与保管1.文件办理完毕后,应及时进行归档,归档文件应分类整理、编号装订,确保文件资料的完整性和规范性。2.文件档案应妥善保管,防止文件丢失、损坏或泄密。档案管理人员应定期对档案进行检查和清理,确保档案安全。六、印章管理制度(一)印章种类街道办印章包括街道办公章、部门印章、专用印章等。(二)印章使用规定1.印章使用应严格履行审批手续,填写印章使用申请表,经批准后方可使用。2.印章使用应在指定地点进行,不得擅自将印章带出街道办或交他人使用。3.印章使用后应及时登记,记录印章使用时间、用途、批准人等信息。(三)印章保管与安全1.印章应由专人保管,保管人员应严格遵守印章管理制度,确保印章安全。2.印章保管人员应定期对印章进行检查,发现印章损坏或遗失的,应及时报告并采取相应措施。3.印章存放应配备必要的安全设施,如保险柜、密码锁等,防止印章被盗用或滥用。七、财务管理制度(一)财务预算管理1.街道办应按照国家有关规定和要求,编制年度财务预算,经街道办主任办公会议审议通过后,报上级财政部门备案。2.财务预算应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,合理安排各项支出,确保街道办工作的正常开展。3.财务预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行审批。(二)财务收支管理1.街道办财务收支应严格按照国家有关法律法规和财务制度进行核算,确保财务收支合法合规。2.收入应及时足额上缴财政,不得截留、挪用、坐支。支出应严格按照预算安排和审批程序进行,不得超预算支出或擅自扩大支出范围。3.财务收支应实行“一支笔”审批制度,重大支出应经街道办主任办公会议研究决定。(三)财务报销管理1.工作人员因工作需要发生的费用支出,应按照规定的报销标准和程序进行报销。报销凭证应真实、合法、有效,不得弄虚作假。2.报销费用应填写报销申请表,注明费用事由、金额、报销时间等信息,并附上相关发票、收据等凭证。报销申请表经部门负责人审核签字后,报财务部门审核报销。3.财务部门应严格审核报销凭证,对不符合规定的报销申请不予报销。对报销凭证存在疑问的,应及时核实情况。(四)财务监督与审计1.街道办应建立健全财务监督制度,加强对财务收支、预算执行等情况的监督检查。2.定期开展内部审计工作,对街道办财务收支、经济活动等进行审计监督,发现问题及时整改。3.接受上级财政、审计等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料和信息。八、物资采购与管理制度(一)物资采购计划1.各部门应根据工作需要,提前制定物资采购计划,明确采购物资的名称、规格、数量、预算等信息。2.物资采购计划应经部门负责人审核签字后,报街道办分管领导审批。重大物资采购计划应经街道办主任办公会议研究决定。(二)物资采购流程1.物资采购应按照规定的采购方式进行,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。2.采购部门应按照采购计划组织采购活动,选择合格的供应商进行采购。采购过程中应严格遵守采购程序和相关法律法规,确保采购活动合法合规。3.采购物资到货后,采购部门应组织相关人员进行验收,验收合格后方可办理入库手续。验收过程中发现物资质量、数量等问题的,应及时与供应商协商解决。(三)物资管理制度1.物资应实行分类管理,建立物资台账,记录物资的采购、入库、领用、库存等情况。2.物资领用应填写领用申请表,经部门负责人审核签字后,到仓库领取物资。仓库管理人员应按照申请表发放物资,并做好登记。3.定期对物资进行盘点清查,确保物资账实相符。对盘盈、盘亏的物资,应及时查明原因,按照规定进行处理。九、信息公开制度(一)信息公开内容1.街道办应主动公开涉及群众切身利益、社会关注度高的政府信息,包括政策法规、工作动态、办事指南、财政预决算等。2.重点公开街道办重大决策、重大项目建设、民生保障等方面的信息,保障群众的知情权、参与权和监督权。(二)信息公开方式1.通过街道办官方网站、微信公众号、政务微博等新媒体平台公开政府信息。2.在街道办政务服务大厅、社区公告栏等场所公开办事指南、政策法规等信息。3.定期召开新闻发布会、听证会等,向社会公开重要信息。(三)信息公开程序1.信息公开应遵循“谁制作、谁公开,谁保存、谁公开”的原则,由相关部门负责信息的收集、整理、审核和发布。2.信息公开前应进行保密审查,确保公开的信息不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.对群众提出的信息公开申请,应按照规定及时予以答复。十、绩效考核制度(一)考核原则1.客观公正原则:考核应依据客观事实和工作业绩进行评价,确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则:以工作业绩为重点,全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面表现。3.激励约束原则:通过绩效考核,激励工作人员积极工作,提高工作效率,同时对工作不力的人员进行约束和督促。(二)考核内容与指标1.德:主要考核工作人员的政治品德、职业道德、社会公德等方面表现。2.能:考核工作人员的业务能力、工作水平、创新能力等。3.勤:考核工作人员的出勤情况、工作态度、工作责任心等。4.绩:重点考核工作人员的工作业绩,包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等。5.廉:考核工作人员的廉洁自律情况,是否遵守廉洁纪律。(三)考核方式与周期1.考核方式包括平时考核、年度考核等。平时考核由各部门负责人负责,对工作人员日常工作表现进行记录和评价。年度考核由街道办统一组织,成立考核小组,对工作人员年度工作情况进行全面考核。2.考核周
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